(إسقاط (فوكوشيما تحليل التكاليف والفوائد الهندسية واستراتيجيات التمويل

الجبهة الهندسية: مواجهة الغير متوقعة

ولم يشهد أي مرفق نووي انهياراً ثلاثياً، يليه ضرر الهيدروجين المتفجر قبل فوكوشيما دايتشي، وتسلسل الحوادث الذي أحدثه زلزال يبلغ 9 دولارات وما تلاه من تسونامي في 11 آذار/مارس 2011، وعرقلت جميع نظم الطاقة الاحتياطية والتبريد، مما أدى إلى تفاعلات غير متكررة وراثية في السورينيوم التي تنتج عن انفجارات الهيدروجين في الوحدات 1 و 2 و3.

وقد كشفت المحاولات الأولية التي جرت على النظراء داخل سفن الاحتواء الأولي باستخدام طبوغرافيا مغنطة بالأشعة الكونية واسطول من المسبارات الآلية التي تم تصميمها حسب الطلب أن الحطام ليس كتلة متجانسة، ويبدو أن معظم أنواع الوقود قد أخفقت في قاع الاحتواء، بينما في الوحدتين 2 و 3، فإن أجزاء كبيرة من المعالم التي يحتمل أن تظل على هياكل الدعم الأساسية قد تضررت من عمليات المسح المكثفة للأجهزة النووية.

تصنيع العشب و سباق التكتل الآلي

وتدفع جهود التكييف إلى حدوث تقدم كبير في الروبوتات المحتوية على الإشعاع، وقد نشرت شركة طوكيو للطاقة الكهربائية روبوتات شبه قابلة للتلف مثل نظام رصد قياسات المقاييس، وأجهزة التصوير المميتة التي تستخدم نماذج الميكانيكية للحطام، وأجهزة التخصيب التي تستخدمها أجهزة التخصيب التي تستخدم في الخيوط الميكانيكية، وأجهزة التخصيب التي تستخدم في الخيوط، وأجهزة التخريب، وأجهزة الخرسانة،

ومن المرجح أن تشمل طريقة الاسترجاع قطع الليزر أو القصف الميكانيكي للحطام الوقودي داخل الظروف المغمورة لخفض توليد الغبار، وقد طورت توشيبا وهيتاشي - جي أسلحة متلاعبة أولية وأدوات قطعية مجربة في مركز تنمية التكنولوجيا الشعاعية في نارا، وستبدأ العملية بإزالة المواد ذات المدى الصغير في الوحدة ٢، مما أدى إلى زيادة إمكانية الوصول إلى مستويات أقل قدرة على الانهيار الهيكلي.

إدارة الدفن الهيدرولوجي

إن استمرار تدفق المياه الجوفية يمثل تحديا تشغيليا مستمرا ويوميا، إذ أن حوالي 100 متر مكعب من خلائط المياه الجوفية التي تبرد المياه في المفاعلات، وتتحول إلى ملوثة مشععا، وقد أنشأت الوكالة شبكة معالجة مائية متطورة تركز على نظام التجهيز المسبق للسائل، الذي يزيل 62 نويدة مشعة باستثناء ثلاثي، وتخزن المياه المعالجة في أكثر من 000 1 خزانة ضخمة.

وتشمل الاستراتيجيات الإضافية لإدارة المياه نظاماً لتصريف المياه الجوفية - سلسلة من الآبار وأسور الاختزال التي تحول المياه الجوفية النظيفة حول مباني المفاعلات، كما أن الجدار العازل في جانب الأرض، وهو حاجز مجمّد طوله 1.5 كيلومتر تقريباً، قد اكتمل في عام 2021 للحد من التدفقات المائية المتطاولة من جانب التلال، كما أن هذه النظم المسببة للتدفقات البحرية غير القابلة للتداول في المياه الجوفية المتجمدة، قد خفضت إلى ذروتة.

السيزمية والقدرة على التكيف الهيكلي

وقد تضررت مباني المفاعلات بشدة، كما أن أُطرها الصلبة قد أضعفتها انفجارات الهيدروجين، ومن ثم يجب أن يظل الموقع قوياً إزاء الزلازل الكبيرة المقبلة، التي يتوقع أن تُرفع في منطقة النشاط السيزمي، وقد عزز المهندسون العناصر الهيكلية الرئيسية التي تُعدّل من الفولاذ وتُخيص الخرسانة، ونظم الرصد عن بعد التي تُقيس باستمرار أنواع الوقود المستنفد والتي تُقَم في عام 2014 والتي تُنفَّل من أكثر من 500 جهاز استشعار.

وقد أعيد تصميم نظم العزل الزلزامي لمعدات مناولة حرجة، فعلى سبيل المثال، يتم تركيب آلة مناولة الوقود لمجموعة الوحدة 3 على أساس وجود آثار في الرعي الرئيسي تعطلها عن بناء حركة أثناء الزلزال، كما أن مقصورة الوقود المستهلك التي تُستخدم في مبنى تخزين الوقود المستهلك المشترك تشمل أيضاً أجهزة ضخ، وتغذي بيانات الرصد في الوقت الحقيقي في نظام تحليل مركزي يمكن أن يؤدي إلى إغلاق العملة آلياً إذا ما تم استردادها.

الموازنة بين الكتب: حساب التكلفة والفوائد

إن تطبيق التحليل الرسمي للتكاليف والفوائد على إصلاح الكوارث النووية أمر مثير للجدل لأن العديد من حالات السرطان المتأخر، وإعادة الثقة المجتمعية، ومنع الضرر الإيكولوجي، يصعب تحقيقه، ومع ذلك، قامت الوكالات الحكومية اليابانية وائتلافات الاقتصاد المستقلة بتنظيم التحليل حول تجنب تكاليف عدم العمل والنماذج الاقتصادية القوية للنتائج الطويلة الأجل.

سعر الاسترداد المتصاعد

أما التقديرات الرسمية لوزارة الاقتصاد والتجارة والصناعة في عام 2016 فتخص مجموع تكاليف التخلي عن العمل والتعويضات وإلغاء التلوث باليونيون في نحو 21.5 تريليون (حوالي 190 بليون دولار في ذلك الوقت) ومنذ ذلك الحين، زادت التحديات الجديدة في استعادة الحطام الفضائي وإدارة المياه من ذلك الرقم إلى ما يقرب من 23 تريليون ين، وتوزع هذه المبالغ إلى ثلاث فئات:

وقد نقحت لجنة تقدير التكاليف والتحقق منها بصورة دورية بموجب المبادرة المتعددة الأطراف، وأشار تقرير عام 2022 إلى أن عدم اليقين في استرجاع الحطام والتخلص من النفايات يمكن أن يضيف إلى البند الخاص بخفض الانبعاثات من المواد، وهو ما ينجم عن عدم وجود سابقة لإزالة الحطام المختلط من مركبات الكربون البيولوجية والعلامات الأولى، كما أن اللجنة قد عرفت التكلفة الطويلة الأجل لإدارة مفاعلات المياه الثلاثية الأطراف.

تحديد كمية الـ " غير الملموسة: الصحة وإعادة البيئة "

ومن الفوائد الرئيسية التي يمكن أن تحققها المياه الجوفية من جراء انخفاض شديد في مخاطر الإصابة بالسرطان على المدى الطويل بالنسبة للسكان المحيطين بها، وإذا ما ترك الحطام الموجود في الموقع دون أن يكون هناك غطاء سليم، فإن المياه الجوفية يمكن أن تنقل نويدات نووية لاسلكية طويلة الأجل مثل السيزيوم - 137، ونظائر الصخرة - 90، ونظائر البلوتونيوم في المحيط الهادئ أو الأراضي الزراعية، ومن خلال إزالة التربة ومرافق التخزين المؤقتة، تهدف إلى تخفيض قيمة الجرعة الفعالة الإضافية إلى عدد السكان

ومن الناحية الاقتصادية، فإن برنامج وقف التشغيل هو رب عمل مباشر لألف من العمال المهرة، وقد حفز صناعة الروبوتات والتخزين الإشعاعي في محافظة فوكوشيما، حيث أن إعادة التأمين على المسكنات البحرية إلى ما قبل الولادة هي التي تؤدي إلى انتشارها بصورة بطيئة، كما أن الإطار الذي يبتكره فوكوشيما هو الذي يربط بين الأعمال التجارية الجديدة في المناطق المدارية والاستشعار عن بعد والطاقة المتجددة، مما يؤدي إلى استئناف في نهاية المطاف إلى استعادة القيم الزراعية غير الآمنة.

الإنصاف بين الأجيال والمشكلة المتنازعة

ومن العوامل الحاسمة في إطار التكلفة - العائد خيار معدل الخصم بالنسبة للمنافع التي تجني أكثر من 40 إلى 50 سنة، ومن شأن ارتفاع معدل الخصم أن يقلل القيمة الحالية للاستحقاقات الصحية في المستقبل، مما يجعل المشروع أقل جاذبية، وقد طبقت السلطات اليابانية معدل خصم اجتماعي قدره 4 في المائة، بما يتسق مع مشاريع البنية التحتية، ولكن بعض الخبراء يقولون إنه بالنسبة للمخاطر البيئية الطويلة الأجل، ينبغي استخدام معدل أدنى (1-2 في المائة) لتعكس قيمة الرعاية في المستقبل.

إن إجراء تخفيض متداخل مع مبدأ التحوط في إدارة المخاطر، وإذا كان هناك احتمال غير مقبول بأن ترك الحطام في مكانه يؤدي إلى إطلاق كبير بعد عقود، فإن التغييرات في حساب التكلفة والفوائد، وقد وضعت تحليلات السيناريوهات التي أجرتها الوكالة اليابانية للطاقة الذرية نموذجا لإمكانية حدوث فشل في الاحتواء في المستقبل على مدى 100 سنة نظرا للارتباط التدريجي لقذائف الارتداد.

تمويل مشروع الأجيال

ويتطلب استمرار مشروع متعدد المستويات متعدد الطوابق، هيكلاً للتمويل يمكن أن يستوعب الصدمات السياسية والاقتصادية والتقنية في اليابان)٢٢١(؛ ويستند النهج إلى مزيج من الأموال العامة، ومساهمات المشغلين، والأدوات المالية المبتكرة التي توزع العبء المالي عبر الزمن وأصحاب المصلحة.

هيئة تيسير التعويض عن الأضرار النووية ووقف التشغيل

وتُعدّ هذه الآلية المركزية للتمويل هي المؤسسة الوطنية للتنمية، وهي شركة تدعمها الدولة أنشئت في عام 2014، وتُقَوِّل المؤسسة الأموال العامة من خلال السندات التي تُصان بها الحكومة وتدير الاحتياطيات التي تراكمت من شركة TEPCO الوحيدة(8117)؛ والربح وبيع الأصول؛ وتُلزم شركة TEPCO قانوناً بدفع تكاليف الحادث، ولكن قدرتها المالية تُحطَّم من نطاق المسؤولية.

كما تعمل إدارة التنمية الوطنية كهيئة رقابة تقنية، وتقيم الصندوق الاستئماني للتعاون التقني(10).

الاعتمادات الحكومية المباشرة والدعم الاستراتيجي

وتقدم الحكومة المركزية إعانات مباشرة لاسترداد البيوت في تكنولوجيات الإنزال عن بعد عن طريق وزارة التعليم والثقافة والرياضة والعلم والتكنولوجيا، وتدعم الاعتمادات السنوية تحديد خصائص الحطام، وتطوير الروبوتات، والتعاون الدولي مع كيانات مثل الوكالة الدولية للطاقة النووية ووكالة الطاقة النووية التابعة لمنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي، وفيما يتعلق بالإفراج عن المياه والرصد البيئي، التزمت الحكومة بأموال منفصلة للحفاظ على إدارة السمعة لتصريف المواد الكيميائية بما في ذلك تصريفها في إطار بنية أساسية طويلة الأجل.

وتشمل بنود الميزانية المحددة صندوق البحوث والتطوير في مجال وقف التشغيل (40 مليار ين سنويا) وصندوق الإصلاح البيئي (200 مليار ين سنوياً) وتُخصص هذه المنح من خلال منح تنافسية للجامعات والمختبرات الوطنية واتحادات خاصة، ومن أبرز النجاح تطوير المناولة التي تعمل عن بعد وكاميرات " النطاق الإيجابي " التي تُنقل من خلال مرفق التخزين الحكومي الدولي المعني بغسل الأموال إلى هذه التكلفة.

التآزر الدولي ورأس المال الخاص

وفي حين أن معظم التمويل هو داخلي، فإن الشراكات الدولية قد وفرت الخبرة، وفي بعض الحالات، التمويل المشترك لمعدات محددة، وقد شاركت شركات النقل المالي التابعة لشركة " توشيبا " و " هيتاشي - جي " و " إدارة الطاقة في الولايات المتحدة " في تبادل الدروس المستفادة من إلغاء تشغيل سيلافيلد " وموقع هانفورد " ، وشركات التكنولوجيا الخاصة - مثل " توشي - جي - إي - إيهيد - إيه - إيه - إيهيدز - إيه " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ، و " ف.

وينسق المعهد الدولي لبحوث وقف التشغيل النووي، وهو اتحاد يضم 30 منظمة في 10 بلدان، تبادل المعارف والخبرات المشتركة، فمثلا مشروع تعاوني بين فرنسا و8217؛ و CEA و Japan#8217؛ و(ج) وضعت الوكالة اليابانية لاستكشاف الفضاء الجوي نظاما للمسح التصويري بواسطة الليزر لتحليل العناصر النائية للحطام بالوقود، في حين أن المساهمات المالية المباشرة المقدمة من الشركاء الدوليين لا تمثل سوى بضع نقاط مئوية

احتياطيات الطوارئ واختبارات الضغط المالي

ونظراً لعدم اليقين التقني، فإن تجاوز التكاليف ليس ممكناً فحسب، بل يتوقع أن يخفف من ذلك، فقد تم تخصيص صندوق احتياطي قدره ثلاثة ملايين ين من الدولارات مخصص خصيصاً لإنهاء العمل، وهذا الحاجز يغذيه ثقته في شركة TEPCO)٢٨٢١(؛ والتبرعات السنوية وإصدار سندات إدارة الوقود التابعة للقوى الجديدة؛ ويحتفظ مرفق مستقل، وصندوق إدارة المياه الملوثة، وتمويل بناء خزانات المياه، وعملية إدارة المياه، والهياكل الأساسية للإطلاقات المائية المعالجة.

ويخضع الصندوق الاحتياطي لاختبار إجهاد سنوي يحفز الأثر المالي للسيناريوهات المتطرفة، مثل التأخير لمدة عشر سنوات في استرجاع الوقود أو الزيادة المفاجئة في مطالبات إصابة العمال، وقد تُنشر اختبارات الإجهاد هذه كجزء من المقياس العازل الذي يتسع نطاقه 817؛ والتقرير السنوي لتوفير الشفافية لحاملي السندات وللجمهور، وفي أحدث اختبار للإجهاد (2023)، وحتى في إطار السيناريو الأسوأ، سيظل الصندوق الاحتياطي إيجابيا حتى 2035.

The Human Dimension and the Waste Endgame

ويتمثل جانبان من أبعاد التحدي المتمثل في وقف التشغيل في الحفاظ على الخبرة البشرية عبر الأجيال وحل الطريق الرفيع المستوى للتخلص من النفايات.

بناء لياقة المعرفة

وسيمتد عمل فرق إزالة الانبعاثات إلى أجيال؛ وسيتقاعد العمال الذين يبدأون استرجاع الحطام في عام 2025 قبل نهاية المشروع بوقت طويل، ولذلك يجب أن يدعم التمويل نظما قوية لإدارة المعارف، بما في ذلك التوأم الرقمي في مباني المفاعلات، والسجلات الإجرائية المفصلة، وبرامج التدريب على إزالة الحطام، وقد أنشأت قوات الدفاع الوطنية مركز تنمية تكنولوجيا الأشعة في ناراها، حيث يجري اختبار المنهج الآلي الجديد في بيئة متسارعة من حيث الإشعاع.

مسار التخلص من النفايات غير المُحلية

ولا يزال مسار التخلص من النفايات بالنسبة للحطام المزال من الوقود والعناصر الكبيرة دون حل، ولا يوجد لدى اليابان مستودع دائم للنفايات المشعة الرفيعة المستوى، كما أن وضع هذا المرفق ينطوي على خلاف سياسي، وتستدعي الخطة الحالية تخزينا مؤقتا في موقع فوكوشيما دايني لمدة تصل إلى 70 عاما، ولكن تكاليف وخصوم هذا التخزين الموسع لا تشمل بالكامل الميزانية الحالية لإلغاء التشغيل.

إن عدم وجود حل دائم للتخلص من النفايات ينطوي على مخاطر مالية واجتماعية طويلة الأجل، وإذا كان مرفق التخزين المؤقت يتطلب صيانة ورصداً واسعين لمدة 70 عاماً، فإن التكاليف يمكن أن تتنافس مع تكاليف المفاعل الذي يوقف تشغيله، علاوة على ذلك، فإن التحدي السياسي المتمثل في إنشاء مستودع دائم للأسلحة البشرية في اليابان - وهو بلد نشط زراعياً ويعاني من توليد أعداد كبيرة من السكان - مما يؤكد أن النفايات التي تولدها عملية تنظيف فوكوشيما يمكن أن تظل نفايات مالية وبيئية.

مؤسسة جماعية

فإلغاء صلاحية فوكوشيما دايتشي هو أكثر من عملية تنظيف؛ وهو تعهد متعدد الأجيال بأن الدول المترابطة بين الأطراف هي الآلية المتقدمة، والفيزياء الإشعاعية، والهندسة المالية، والاستعادة الاجتماعية، وأن تحليل التكاليف والفوائد، عندما تُحاسب على الطموح الطويل الأجل في مجال الصحة والتلفيات البيئية، يدعم بقوة الاستثمار في مجال الكوسال، وتُركّز استراتيجيات التمويل على إدارة الطاقة الوطنية، والسندات الحكومية، والاحتياطيات من أجل التنمية المستدامة(17).