مشاريع الهندسة تعمل اليوم تحت رقابة شديدة على آثارها البيئية، والامتثال التنظيمي، والاستدامة الطويلة الأجل، وقد أصبحت تقييمات الأثر البيئي عنصراً غير قابل للتفاوض في تطوير المشاريع، حيث تعمل كآلية يمكن من خلالها تحديد الأضرار المحتملة للنظم الإيكولوجية والمجتمعات المحلية والموارد الطبيعية وتقييمها والتخفيف من حدتها، غير أن إجراء تقييم شامل للأثر البيئي هو عملية معقدة متعددة المراحل تنطوي على دراسات استقصائية ميدانية، وتحليلات مختبرية، ومشاورات لأصحاب المصلحة().

دور بريمفيرا ب6 في تبسيط سير العمل في مجال تقييم الأثر البيئي

ويرمي مشروع بريمفيرا بي 6 في صميمه إلى إدارة مشاريع واسعة النطاق وكثيفة الموارد ذات معالين متعددين وأصحاب مصلحة، وعند تطبيقه على تخطيط اتفاقات الاستثمار البيئية، فإنه يعالج ثلاثة تحديات أساسية: تنظيم كميات كبيرة من البيانات المتعددة التخصصات، وتنسيق مختلف الأفرقة، وكفالة الامتثال للجداول التنظيمية الدينامية، وقدرة البرنامج على كسر نطاق واسع لتقييم الأثر البيئي في مجموعات العمل القابلة للادارة، تسمح لمديري المشاريع بتحديد ملكية واضحة، وتتبع التقدم المحرز في الوقت الحقيقي، وتحسبه.

Scheduling Complex Environmental Surveys

فالدراسات الاستقصائية البيئية - سواء كانت قوائم الجرد البيولوجية، أو عينات نوعية المياه، أو الرصد الجوي - كثيرا ما تكون معتمدة على الطقس، أو مقيدة موسميا، وموزعة جغرافيا، وتسمح بريمفيرا بي ٦ للمديرين ببناء جداول تبين هذه المتغيرات، فمثلا قد يلزم استكمال دراسة استقصائية عن تحديد الأراضي الرطبة خلال الموسم المتزايد، بينما تتطلب دراسات هجرة الطيور نوافذ تقويمية محددة، وذلك بربط هذه المهام بالقيود التقويمية وبوام الخارجي)٦(.

إدارة الموارد للفرق المتعددة التخصصات

وتشمل أفرقة التقييم البيئي عادة أخصائيي الإيكولوجيين، والهيدروولوجيين، وأخصائيي نوعية الهواء، وأخصائيي الآثار، وعلماء الاجتماع، والخبراء القانونيين، وتتولى تنسيق عمل هؤلاء المتخصصين بحيث يتوافق عملهم دون ازدواجية في الكتاب أو دون الزمن، ويحتاج إلى محرك قوي لإدارة الموارد، ويوفِّر بريمفيرا بي 6 تخصيص الموارد على أساس الدور، ومطابقة المهارات، ومستوى الموارد، ويمكن لمديري المشاريع أن ينظروا إلى توافر الموظفين الرئيسيين في مختلف المشاريع، وتفادي المشاريع، وتفادي المراحل المتعددة،

تخفيف المخاطر والتخطيط للطوارئ

وكل اتفاق من اتفاقات الاستثمار البيئية ينطوي على أوجه عدم يقين متأصلة: يمكن أن تؤدي الأنواع الجديدة التي تم اكتشافها خلال دراسة استقصائية إلى دراسات إضافية، وقد تطلب الوكالات التنظيمية بيانات لم تكن تتوقعها، أو قد تحتاج المعارضة المجتمعية إلى فترات تشاور عامة مطولة، ويمكن أن تؤدي وحدة إدارة المخاطر في شركة بريمفيرا P6 إلى تحديد هذه المخاطر وتحديد كميتها وإسناد ملكيتها إلى هذه المخاطر، وذلك بإيداع قيم الاحتمال والتأثير في برمجيات التي تحسب وتعادات التكلفة تلقائيا.

Key Features of Primavera P6 for EIA Planning

وسيساعد فهم كيفية ترجمة سمات بريميفيرا P6 المحددة إلى مزايا تخطيطية في مجال تقييم الأثر البيئي أفرقة المشاريع على اعتماد الأداة على نحو أكثر فعالية، فيما يلي أربعة سمات تحقق أكبر قيمة في سياق تقييم الأثر البيئي.

هيكل توزيع العمل لمهام وكالة الاستثمار الدولية

ومن بين هذه المبادئ التوجيهية، يمكن تنظيم نظام تقييم الأداء العالمي في مراحل هرمية مثل دراسات تحديد المواقع ودراسات خط الأساس، وإثبات الأثر، والتخطيط والرصد، وتقديم التقارير التنظيمية، وجلسات الاستماع العامة، وإعداد التقارير النهائية عن عوامل الإبلاغ عن التكاليف.

Critical Path Method (CPM) and Milestones

وأسلوب المسار الحرج المعتمد هو أسلوب قيّم لإدارة اتفاقات الاستثمار البيئية حيث يكون الوقت ذا أهمية أساسية، مثلاً عندما يتعين على المشروع أن يقدم بيان الأثر البيئي قبل موعد تمويل نهائي أو دورة انتخابية، وبتحديد المعالين بين المهام، يُعد بريمفيرا بي 6 أطول سلسلة من الأنشطة المعالَمة ويبرز المهام التي تحدد مباشرة تاريخ انتهاء المشروع.

تحديد مستوى الموارد وتوزيع الوظائف

ويضاف إلى ذلك أن الإفراط في توزيع الموارد هو إخفاق شائع في إدارة تقييم الأثر البيئي - خاصة عندما تكون هناك حاجة إلى نفس الطبيب الأقدم لإجراء دراسات ميدانية متعددة في الأسبوع نفسه، حيث أن سمة " بريمفيرا " الخاصة بمستوى الموارد " (Pemavera P6) يمكن أن تكيف تلقائيا مواعيد بدء العمل لتسوية النزاعات، استنادا إلى أولوية كل نشاط وتوافر الموارد أو الأدوار المحددة، وهذا يعني بالنسبة لأفرقة تقييم الأثر البيئي تغييرات أقل في المواعيد النهائية وأقل حرقا بين الموظفين الأساسيين.

المسار التدريجي والإبلاغ عنه

ومن الضروري استكمال التقدم المنتظم للحفاظ على الرقابة على الجدول الزمني للتقييم البيئي، حيث تمكن بريمفيرا ب6 الأفرقة الميدانية من تقديم التقدم عن طريق وصلات شبكية أو تطبيقات متنقلة، التي تقوم عندئذ بتحديث الجدول الزمني المركزي للمشروع بصورة تلقائية، ويمكن للمديرين أن يولدوا خرائط عن طريق الغانت، والأوراق المالية، وتقارير القيمة المكتسبة التي تبين ما إذا كان تقييم الأثر البيئي قد سبق أو متأخرا، وفي إطار الميزانية أو أكثر منها، وهذه التقارير قيمة أيضا عندما يوصلون إلى الوكالات التنظيمية، والتمويل،

تنفيذ بريمفيرا بي 6 لاتفاقات الاستثمار الدولية

وللمساعدة الشركات الهندسية على إدماج شركة بريمفيرا ب6 في عملياتها الخاصة باتفاقات الاستثمار البيئية، يوجد هنا دليل عملي تدريجي يستند إلى أفضل الممارسات في مجال الصناعة.

تحديد النطاق والأهداف

وقبل وضع الجدول الزمني، يجب أن يحدد فريق المشروع بوضوح نطاق التقييم البيئي، ويشمل ذلك تحديد التصاريح المطلوبة (مثلاً، المادة 404 من قانون المياه النظيفة، استعراض قانون السياسات البيئية الوطنية، التي لها أهمية في مجال البيئة، وما يتضمنه المشروع، ويمكن أن تُدرج جميع هذه العناصر في قائمة اختصاصية متعددة المستويات، وفي هذه المرحلة، من الحكمة أيضاً تحديد مستوى التفصيل اللازم:

وضع جدول مفصل

وينشئ الجدول الزمني، باستخدام وثيقة النطاق، أنشطة في بريمفيرا بست ذات فترات واقعية، وينبغي أن تكون المدة مستمدة من البيانات التاريخية أو تقديرات الخبراء الاستشاريين أو الأطر التنظيمية )التي كثيرا ما يُكلف بها القانون( وكل نشاط يُخصص لعنصر تقديم التقارير، وأن تكون المعالون مستمدة من " نماذج المياه المعقدة " ، مثلا، قد تكون لها علاقة نهائية مع " تحليل محدود للأعلام " .

تخصيص الموارد والميزانيات

ثم تخصيص الموارد لكل نشاط: لأغراض الرقابة الجمردية، يُسند الأفراد (مثلاً " الدكتور جين سميث، أخصائيو الإيكولوجيا " ) بدلاً من القيام بأدوار عامة، ولكن يمتد إلى أدوار الإبلاغ، ويربط كل مورد بمعدل التكلفة، ويضيف تكاليف غير معمول بها مثل استئجار المعدات المختبرية أو رسوم تطبيقات الترخيص، وعندما تُخصص الموارد، يؤدي وظيفة المستوى إلى بلوغ ذروته السلسة، ويصبح الجدول الزمني المدفوع من حيث التكلفة خط الأساس الذي يقاس على أساسه.

الرصد والمراقبة

وأثناء التنفيذ، يجري إدخال تحديثات أسبوعية أو أسبوعية في النظام، ويستعرض فريق مراقبة المشروع الجدول الزمني للفروق - كل من الجدول الزمني، واختلاف التكاليف - الذي يستخدم إدارة القيمة المكتسبة (EVM) وإذا كان النشاط الحاسم يتناقص، فإن مجموعة أدوات التحليل التي تختبر استراتيجيات استرداد التكاليف مثل العمل الإضافي، أو الموارد الإضافية، أو تحطم الجدول الزمني، والمفتاح هو الحفاظ على وثيقة محدثة لا تعكس التقدم الفعلي.

أفضل الممارسات والخيوط

وحتى مع وجود أداة قادرة على أن تكون بريميفيرا ب6، يتوقف النجاح في تخطيط تقييم الأثر البيئي على كيفية استخدام الناس والعمليات للبرامجيات، وتستفيد التوصيات التالية من الدروس المستخلصة من مشاريع البنية التحتية والطاقة الرئيسية.

إدماج أصحاب المصلحة

كما أن كثيراً من اتفاقات الاستثمار البيئية لا يُعزى إلى عدم كفاية القدرات التقنية بل إلى عدم كفاية مشاركة أصحاب المصلحة، ومن المهم للغاية إدراج أنشطة إشراك أصحاب المصلحة (الاجتماعات العامة، والمشاورات القبلية، وفترات التعليق) صراحة في الجدول الزمني المحدد برقم P6، وهي قيود كثيراً ما " مضافة " ، إذ يجب نشر إشعارات عامة قبل عقد جلسة استماع؛ وتُحدد فترات التعليق بموجب القانون، وتُعتبر هذه اللجان معالمعالماً جاهزةً.

معالجة المواعيد النهائية التنظيمية

فاللوائح البيئية غالبا ما تكون لها مواعيد نهائية قانونية - مثلا، على الوكالة أن تستجيب في غضون 30 يوما من تقديم مشروع نظام المعلومات البيئية، وينبغي أن تُدخل هذه المواعيد النهائية كقيود إلزامية في الجدول الزمني، مع ربط واضح بالنشاط الذي ينتج العرض، وتسمح شركة بريمفيرا بي 6 رسميا بتحديد موعد نهائي على معالم بارزة، وأن تعرضه على خريطة غانت، وإذا ما بدأ الجدول الزمني يبين أن المعالم المعلمة ستفوت، فإن آليات التمديد السريع تساعدك.

استخدام بريمفيرا P6 مع نظام المعلومات الجغرافية والأدوات الأخرى

وبالإضافة إلى ذلك، فإن العديد من أفرقة التقييم البيئي تعتمد على نظم المعلومات الجغرافية في مواقع مسح الخرائط، وتوزيع الأنواع، والمناطق الحساسة، ويمكن أن تدمج هذه البيانات مع نظام المعلومات الجغرافية عن طريق ربط أحد المجالات العديدة في جدول الأنشطة أو جدول بيانات البيانات العالمية بطبقة نظام المعلومات الجغرافية، على سبيل المثال، مع ربط نشاط المسح البيولوجي بقائمة متعددة زمنياً.

Case Study: Successful EIA Planning with Primavera P6

ولتوضيح الفوائد العملية، النظر في مشروع متوسط الحجم للطاقة الكهرمائية في جنوب شرق آسيا الذي يتطلب إجراء تقييم اقتصادي شامل يغطي البيئة الأرضية، والبيولوجيا المائية، وإعادة التوطين، والتراث الثقافي، وقد اعتمدت الشركة الهندسية التي تدير نظام تقييم المخاطر البيئية في البداية على جداول زمنية محددة لخفض حجم المياه والبريد الإلكتروني، مما أدى إلى عدم التقيد بمواعيد إجراء الدراسات الاستقصائية لخط الأساس وازدواجية جهود جمع البيانات.

خاتمة

(أ) لا تعد تقييمات الأثر البيئي عقبة تنظيمية يتعين التغلب عليها؛ فهي استثمار حاسم في القدرة على البقاء والرخصة الاجتماعية للمشاريع الهندسية على المدى الطويل؛ وتوفر شركة بريمفيرا P6 الانضباط الهيكلي اللازم لمسح مسار الدراسات العلمية والاستعراض القانوني والمشاركة المجتمعية التي تحدد مدى نجاح المشروع EIA.() ويمكن لأفرقة المشاريع أن تضمن أن تكون الاعتبارات البيئية متداخلة في الجدول الزمني للمشروع، بدلاً من أن تكون هذه العوامل هي: