استخدام دوداف لتطوير نظام الدفاع العلي مع الأهداف الاستراتيجية

ويشكل إطار هيكل إدارة الدفاع حجر الزاوية في هيكل المؤسسة داخل وزارة الدفاع الأمريكية، ويوفر منهجية صارمة لضمان أن تدعم كل نظام وعملية والاستثمار بشكل مباشر الأهداف الاستراتيجية للأمة، وبما أن بيئات الدفاع تزداد تعقيداً وترابطاً، فإن الحاجة إلى إطار موحد لنموذج قدرات الميزنة وترشيدها لم تكن أكثر إلحاحاحاً.

ما هو دوداف؟

كما أن برنامج العمل هو إطار هيكل المؤسسة الذي كلفت وزارة الدفاع الأمريكية بتوجيه تطوير نظم الدفاع وإدماجها وإدارتها، وهو يوفر طريقة موحدة لوصف هيكل النظم وسلوكها وعلاقاتها داخل المؤسسة الدفاعية، وقد تطورت هذه العمليات في التسعينات لمعالجة تحديات التشغيل المتبادل عبر الخدمات، وتطورت هذه العمليات من خلال نسخ متعددة - من برنامج " دودا " 1.0 " في عام 2003 من خلال عمليات الضبط الحقيقي في عام 2010 وحتى عام 2010.

فقاعدة الدفاع في قلبها هي إطار مركز البيانات - ، ويحدد نموذجا مشتركا ومجموعة من الآراء (النموذج) التي تجمع المعلومات عن القدرات والنظم وتدفقات البيانات والعلاقات التنظيمية والمعايير التقنية، ويتيح هذا للمحللين ومديري البرامج وكبار القادة أن يطرحوا أسئلة مثل " هل يدمج نظام الري الجديد هذا في السنوات الأولى " مع المعايير القائمة؟

العناصر الأساسية لبرنامج المساعدة الإنمائية

وتنظم اللجنة بيانات معمارية في أربع فئات رئيسية من الآراء، تتناول كل منها منظورا مختلفا لأصحاب المصلحة، وهذه الآراء لا تستبعد بعضها بعضا؛ وتكمل بعضها بعضا لتوفير فهم شامل للمؤسسة.

جميع الفيو (AV)

ويصف جميع الفيو السياق الشامل لهيكل المؤسسة - الغرض والنطاق والافتراضات والقيود، ويشمل نماذج مثل " AV-1 " (المعلومات الاستعراضية والموجزة) و " AV-2 " (القاموس المتكامل) وهذا الرأي أساسي لأي شخص جديد في الهيكل، ويوفر خارطة طريق وفهما مشتركا لتطبيق الإطار في إطار مشروع أو حافظة محددة.

منظمة الرؤية التشغيلية (فيوف)

وتركز الرؤية التنفيذية على الأنشطة التنفيذية وتبادل المعلومات اللازمة لتنفيذ البعثات، وهي تستوعب من يقوم بما يلي، متى، وأين، إلى جانب البيانات التي تتدفق بين مراكز التشغيل.

• OV-1 (High-Level Operational Concept Graphic): ] A visual narrative of the mission or operation, including key participants and their interactions.
• OV-2 (Operational Resource Flow Description): ] shows the logical information exchanges between operational nodes.
• OV-3 (عملية مصفوفة تدفق الموارد): ]تفاصيل خصائص كل تبادل للمعلومات - المحتوى، والتواتر، والتصنيف الأمني، وما إلى ذلك.
• OV-5a/b (Operational Activity Models):] Decompose operational activities into hierarchical or process-flow diagrams.

ويكفل برنامج الرؤية التنفيذية أن يدعم النظام الجاري تطويره مباشرة مفهوم عمل مقاتل الحرب، وليس مجرد مواصفات تقنية.

نظام الرؤية (SV)

وتصف منظمة " نُظم الرؤية " الجوانب المادية والوظيفية للنظم، والتفاعلات بين هذه النظم، وكيفية تفاعلها لدعم الأنشطة التنفيذية، وتسد الفجوة بين الاحتياجات التشغيلية المحددة في " أوف " والتنفيذ التقني.

• SV-1 (Systems Interface Description):] Depicts systems, nodes, and the connections between them.
• SV-2 (Systems Resource Flow Description):] shows the actual data flows between systems, including protocols and bandwidth.
• SV-4 (Systems Functionality Description):] Describes the functions performed by systems and their relationships.
• SV-10b (Systems State Transition Description):] Models system behavior over time.

ويعتبر نظرية النظم أمرا حاسما بالنسبة للأفرقة الهندسية لضمان قابلية التشغيل المتبادل، وتحديد نقاط الفشل الوحيدة، وتحقيق الأداء الأمثل للنظام.

شاشات المعايير التقنية

وتحدد مجموعة المعايير التقنية المعايير والسياسات والحوكمة والقيود التي تسترشد بها في تنفيذ النظام وتكامله، وتشمل نماذج من قبيل التلفزيون 1 (موجز البيانات) والتلفزيون 2 (استنادرز فورتست).

وتشكل هذه الفئات من وجهات النظر الأربعة معا صورة معمارية كاملة، كما تضم عناصر إضافية من البيانات مثل نقطة المراقبة، ونقطة رؤية البيانات والمعلومات في نسخ لاحقة، ولكن لا يزال الجوهر هو الإطار التلفزيوني والتلفزيوني.

Aligning Defense System Development with Strategic Objectives

والهدف الرئيسي من هذا البرنامج هو ضمان أن يستثمر كل نظام دفاعي من طائرة مقاتلة جديدة إلى وحدة برامجيات لوجستية - يسهم بصورة مباشرة في تحقيق أهداف الأمن الوطني، وتحدد الأهداف الاستراتيجية في وثائق مثل استراتيجية الدفاع الوطني، واستعراض الدفاع الرباعي السنوات، وخطط حملة قادة المقاتلين، وتوفر البرنامج الدعم التحليلي للتعقب من هذه الاستراتيجيات الرفيعة المستوى إلى متطلبات النظام وقرارات الاحتياز.

استراتيجية الربط بين المقتنيات

ويدمج النظام الإيكولوجي لاقتناءات إدارة التنمية البشرية ثلاث عمليات رئيسية لدعم القرارات: النظام المشترك للتكامل والتنمية في القدرات من أجل تحديد الاحتياجات من القدرات، وعملية التخطيط والبرمجة والميزنة والتنفيذ من أجل تخصيص الموارد، ونظام احتياز الدفاع من أجل تطوير النظم الميدانية، كما يدعم منتجات الهندسة المعمارية التابعة لبرنامج المساعدة الإنمائية للجنوب الأفريقي كل عملية من هذه العمليات دعما مباشرا:

• JCIDS:] Operational View models (especially OV-1, OV-5) help identify capacity gaps and inform the development of Initial Capabilities Documents (ICDs) and Capability Development Documents (CDDs).
• PPBE:] Architecture views enable portfolio analysts to visualize current and planned systems, assess cost trade-offs, and align program funding with strategic priorities.
• DAS: ] Systems View and Technical Standards View models guide system engineering, test planning, and interoperability certification.

وباستخدام برنامج العمل من أجل التنمية في أفريقيا في دورة الحياة، يمكن لصانعي القرار أن يسألوا ويجيبوا على أسئلة هامة: " هل هذا النظام الجديد زائد عن القدرات القائمة؟ " هل يربط هيكل النظام المخطط به على نحو سليم مع الشركاء الائتلافيين؟ " ما هي الآثار التشغيلية المترتبة على تأخير تحديث النظام؟ "

معرض العالم الحقيقي: النظام العالمي للقيادة والمراقبة

)أ( انظر تحديث النظام العالمي للقيادة والمراقبة )النظام الآلي للبيانات الجمركية( - قام مكتب البرنامج، باستخدامه، بإنشاء مجموعة متكاملة من نماذج الـ " أوف " و " SV " تبين كيف أن النظام سيتعاون مع نظم محددة )مثل قيادة معركة الجيش، و " إيغس " (، وكشفت البنيان عن اختناقات حرجة لنقل البيانات في الجزء المتعلق بالاتصالات الساتلية في مرحلة مبكرة من مرحلة التصميم.

الفوائد الرئيسية لاستخدام برنامج المساعدة الإنمائية

وعندما يطبق البرنامج تطبيقا صحيحا، يولد فوائد ملموسة تشمل إدارة البرامج، والاقتناء، والعمليات، والاكتفاء الذاتي.

تحسين التواصل عبر المجتمعات المحلية لأصحاب المصلحة

ويقدم برنامج العمل الدولي للتنمية الزراعية مجموعة مشتركة من التعاريف البصرية والتعريفات المتعلقة بالبيانات، تُسد الفجوة بين مقاتلي الحرب والمهندسين ومحللي الميزانية وكبار القادة، ويمكن لمخطط العمليات أن يرى صورة فوتوغرافية أوف-1 ويفهم على الفور سياق البعثة، بينما يمكن للمهندس أن يغطس في تدفقات البيانات الخاصة بمؤشرات السفر - 2 للتحقق من متطلبات التفاعل، وهذا الفهم المشترك يقلل من سوء التفسير وينسق الجميع نحو النتائج الاستراتيجية نفسها.

تحسين صنع القرار من خلال التحليل الشامل

وتتيح نماذج الهندسة المعمارية لصانعي القرار إجراء تحليلات " ما إذا كان " مستحيلاً مع الوثائق التقليدية المتحركة، فعلى سبيل المثال، يمكن محاكاة تغيير الجدول الزمني لتقديم جهاز استشعار جديد عبر الآراء التشغيلية والنظمية لتقييم الأثر على فعالية البعثات عموماً وعلى قابلية التشغيل المتبادل والتكاليف، ويؤدي هذا النهج القائم على الأدلة إلى خيارات أفضل استنارة بشأن المبادلات والتخفيف من المخاطر.

الحد من المخاطر عن طريق تحديد الهوية في مرحلة مبكرة

ومن خلال نظم وعمليات النموذج قبل الالتزام بالتنمية، تساعد إدارة المساعدة الإنمائية والمالية على تحديد الثغرات والتكرارات والصراعات في وقت مبكر، وتبرز مشاكل التشغيل، وحالات عدم التوافق في معايير البيانات، وأوجه النقص في العمليات في الهيكل، مما يتيح اتخاذ إجراءات تصحيحية قبل الالتزام بالموارد، ويوفر هذا النهج " السريع المكشوف " الوقت والمال مع تحسين الناتج النهائي.

تعزيز المرونة والقابلية للاعتماد

وتتطور الأهداف الاستراتيجية، ويجب أن تتكيف نظم الدفاع، وتوفر هياكل برنامج المساعدة الإنمائية للجنوب الأفريقي خط أساس يمكن تحديثه مع ظهور تهديدات أو تكنولوجيات أو سياسات جديدة، وبدلا من البدء من الصفر، يمكن للمهندسين المعماريين استخدام النماذج القائمة لتقييم أثر التغييرات واستكشاف حلول بديلة بسرعة، وهذا الانتفاع حيوي بصفة خاصة في عصر التغير التكنولوجي السريع والتهديدات الجيوسياسية الدينامية.

تنفيذ برنامج المساعدة الإنمائية الدولية في مشاريع الدفاع

إن تنفيذ برنامج العمل لا يتعلق فقط بشراء أداة نموذجية ورسم مخططات، بل يتطلب نهجاً منضبطاً ومركزياً للناس يجسد التفكير في ثقافة المنظمة وعملياتها.

الخطوة 1: إنشاء هيكل للحوكمة

ومن الضروري وجود إدارة واضحة، تشمل تعيين سلطة هيكلية (عادة ما يكون مجلس استعراض المحفوظات أو الهيكلة) لوضع المعايير والموافقة على الآراء وإدارة مراقبة التشكيلات، ويكفل الحكم الاتساق بين النماذج ويمنع تكرار البيانات أو التناقضية، كما يوفر آلية لتسوية النزاعات عندما يكون لدى مختلف أصحاب المصلحة آراء متضاربة بشأن الهيكل.

الخطوة 2: تدريب القوى العاملة

كما أن برنامج العمل هو إطار متطور، وينبغي أن تغطي برامج التدريب ليس فقط ميكانيكيي استخدام أدوات النموذج (مثل الأدوات التي تستخدمها القوات المسلحة، وماجريك دراو، وسوام، وL)، بل أيضا المفاهيم الأساسية لبنية المشاريع، ونمذجة البيانات، والتفكير في النظم، وقد أنشأت منظمات دفاعية كثيرة دورات تدريبية عن شهادات البرنامج أو شاركت في مؤسسات أكاديمية لبناء الخبرة الداخلية.

الخطوة 3: تكامل الهيكل مع إدارة البرامج

ويجب ألا يعيش الهيكل في صومعة منفصلة، وينبغي أن تكون آراء اللجنة جزءا من استعراضات البرامج، وقرارات الإنجاز، وتقارير الأداء، فعلى سبيل المثال، قد تتطلب مذكرة قرار بشأن معلم البرنامج " هيكل متوافق مع برنامج العمل الدولي للمساعدة الإنمائية " كشرط للتقدم، وهذا التكامل يضمن بقاء بيانات الهندسة المعمارية على حالها ومفيدة طوال دورة حياة البرنامج.

الخطوة 4: استخدام الأدوات والمستودعات الموحدة

وتوصي إدارة التنمية باستخدام مستودع بيانات مشترك (مثل مستودع الهندسة المعمارية في مؤسسة دود) لتخزين بيانات الهندسة المعمارية وتقاسمها، كما أن الأدوات الموحدة التي تدعم نماذج البيانات الرقمية تكفل إمكانية تبادل البيانات وتجميعها عبر البرامج، ويمكن تشكيل الأدوات المفتوحة المصدر والأدوات التجارية على السواء لإنتاج الآراء المطلوبة، ولكن المفتاح هو الاتساق في تعاريف البيانات.

الخطوة 5: إجراء استعراضات وتحديثات منتظمة

فالهيكل ليس ثابتا، حيث أن النظم مجهزة أو متقاعدة أو معدلة، يجب تحديث الآراء لتعكس الواقع، كما أن استعراضات الهيكل المقررة بانتظام - ربع أو في كل برنامج رئيسي - المساعدة على مراحل، ينبغي أن تتضمن التحديثات أيضا تعليقات تشغيلية من القوات الموزعة لضمان بقاء الهيكل متوقفة على احتياجات العالم الحقيقي.

أفضل الممارسات لاعتماد برنامج التنمية المستدامة الناجح

واستنادا إلى عقود من الخبرة عبر الخدمات، برزت عدة ممارسات فضلى تعظيم قيمة برنامج المساعدة الإنمائية للألفية مع التقليل إلى أدنى حد من النفقات العامة.

التركيز على الهدف، وليس الكمال

ومن المغري محاولة وضع نموذج لكل جانب ممكن من جوانب النظام، ولكن ذلك يؤدي إلى شلل التحليل، بل يحدد القرارات المحددة التي يقصد بها الهيكل أن يدعمها، على سبيل المثال، " تحديد مخاطر التشغيل المتبادل بين النظامين ألف وباء " ، ولا يبني إلا الآراء اللازمة للرد على هذه الأسئلة، ولا بد من أن تكون ذات قيمة ضئيلة، ثم تتوسع.

المستفيدون المنخرطون في مرحلة مبكرة ومن ثم

ويعد الهيكل أداة اتصال، بدءا بالمقابلة مع مستخدمي العمليات ومديري الاحتياز ومهندسي النظم لفهم احتياجاتهم من المعلومات، وتشاطر الآراء الأولية مع هؤلاء أصحاب المصلحة وإدماج تعليقاتهم، وعندما يرى أصحاب المصلحة شواغلهم تنعكس في النماذج، يصبحون أبطالا لنهج الهيكل.

وضع مقاييس واضحة ومعايير النجاح

كيف ستعرفون ما إذا كان برنامج العمل الدولي لمكافحة التصحر يعمل؟ تحديد القياسات مثل عدد قضايا التصميم التي تم اكتشافها قبل الاختبار، أو الحد من التأخير في التكامل، أو تحسين إمكانية التتبع بين الاحتياجات ومكونات النظم؛ ويساعد النجاح الكمي على تبرير استمرار الاستثمار في أنشطة البنية.

التوجيه الحالي بشأن إدارة التنمية البشرية وجماعة الممارسة

ونشرت وزارة الدفاع توجيهات واسعة النطاق بشأن برنامج العمل الدولي لمكافحة التصحر في أفريقيا الوسطى، بما في ذلك وثائق " القوات المسلحة لجمهورية الكونغو الديمقراطية " () " () " () " () " ، و " " FLT:3 " () " ، بالإضافة إلى أن جماعات الممارسة مثل مجموعة المصالح الخاصة في مجال الهندسة في مجال المحفوظات في المؤسسة توفر محفلاً لتبادل الدروس المستفادة وأفضل الممارسات.

استخدام الهندسة المعمارية لدعم النهج المتبعة في الأجهزة والأجهزة المعنية بالأجهزة المتفجرة

ولا يتناقض برنامج العمل الدولي للتنمية الزراعية في جوهره مع منهجيات تطوير البرامجيات الحديثة، بل يمكن استخدام آراء البنيان لتحديد أهداف البصمات، والتفاعلات بين النظم، ونقاط اختبار التكامل، وينبغي للبرامج التي تستخدم " أغيلي " أن تخلق هيكلا " للوزن الخفيف " يركز على الآراء المستمرة والشديدة الخطورة، مع إتاحة التصميم المفصل للتطور المتكرر، وقد استخدم هذا النهج التكيفي بنجاح في عدة برامج احتياز رئيسية.

خاتمة

إن إطار هيكل إدارة الدفاع هو أكثر بكثير من مجموعة من الرسوم البيانية - وهو عامل تمكين استراتيجي يترجم أهدافا أمنية وطنية واسعة النطاق إلى خطط ملموسة وعملية لتطوير النظام، إذ أن توفير لغة مشتركة لتصوير الاحتياجات التشغيلية، والتفاعلات بين النظم والمعايير التقنية، سيساعد صانعي القرار على الحد من التعقيد، وتحديد المخاطر في وقت مبكر، وكفالة أن ينفق كل دولار من الدولار الدفاعي على القدرات التي تتطلب بالفعل تحقيق تكاملاً عملياً.

For further reading, consult the DoDAF 2.02 Data Model] and the textbook DoDAF Architecture Framework: A Guide for Practitioners]. The integration of DoDAF with the Systems Engineering Body of Knowledge (SEFK:5)