Table of Contents
ويمثل التحول العالمي نحو 100 في المائة من شبكات الكهرباء المتجددة تحولاً أساسياً في نظم الطاقة في جميع أنحاء العالم، ويعود هذا التحول أساساً إلى الحاجة الملحة إلى التخفيف من تغير المناخ، ولكن آثاره الاقتصادية عميقة أيضاً، إذ من إعادة تشكيل أسواق العمل وأسعار الطاقة إلى إعادة تشكيل التجارة والاستثمار الدوليين، فإن الانتقال إلى شبكات متجددة تماماً يؤثر على البلدان والصناعات والمستهلكين على كل مستوى، وفي حين أن الطريق إلى الأمام يطرح تحديات واضحة، ويظهر وجود مجموعة متزايدة من الفوائد الناشئة عن البحوث ودراسات الحالة في العالم الحقيقي.
المنافع الاقتصادية للكهرباء المتجددة
فإمداد مصادر الطاقة المتجددة مثل الطاقة الشمسية والريحية والطاقة الكهرمائية يمكن أن يعزز النمو الاقتصادي بشكل كبير، وعلى عكس محطات الوقود الأحفوري، لا تتحمل الطاقة المتجددة تكاليف وقود بعد التركيب، مما يُنشئ اقتصادات من صدمات الأسعار في أسواق الفحم والنفط والغاز العالمية، وعلاوة على ذلك، فإن مشاريع الطاقة المتجددة كثيرا ما تكون أكثر كثافة في العمل في الساعات المتوسطة من نظيراتها في الوقود الأحفوري، مما يؤدي إلى توليد العمالة في جميع قطاعات الصناعة والبناء والصيانة الجارية(22).
خلق فرص العمل والنمو الصناعي
ومع استثمار البلدان في الطاقة المتجددة، تضاعف فرص العمل في كل من المهن القائمة والجديدة تماما، وتضاعفت المحركات الفلكية الشمسية، وتقنية توربين الرياح، ومهندسي تخزين البطاريات، وأخصائيي تكامل الشبكات، وتحفز مكتب إحصاءات العمل في الولايات المتحدة باستمرار على ترتيب فني خدمات التربة الريحية، وأجهزة الاستنشاق بالطاقة الشمسية ضمن أسرع المهن نموا، مع ارتفاع معدلات النمو المتوقعة في عدد الدورات التدريبية بنسبة 40 في المائة.
ويمكن للمناطق التي كانت تعتمد في السابق على استخراج الوقود الأحفوري أن تستخدم الطاقة المتجددة لتنويع قاعدتها الاقتصادية، فعلى سبيل المثال، فإن حالة تكساس - التاريخية المرادفة بالنفط والغاز - تُفضي إلى قيام الولايات المتحدة بتركيب الطاقة الريحية، وتُعد الثانية في الطاقة الشمسية، وقد أحدثت هذه التحول عشرات الآلاف من الوظائف في المناطق الريفية حيث توفر المزارع الريحية دخلا ثابتا من الإيجار لملاك الأراضي وإيرادات الضرائب للحكومات المحلية، وتنشأ أنماط مماثلة في بلدان مثل صناعة الطاقة، حيث أصبحت الآن تُصُصُورُدُدُدُدُدُرُنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَنَ
خفض التكاليف وقابلية تحقيق استقرار أسعار الطاقة
ومن أهم المزايا الاقتصادية للكهرباء المتجددة الانخفاض الكبير في تكاليف توليد الطاقة، ووفقاً لتكلفة تحليل الطاقة التي يتصف بها لازارد، انخفضت تكلفة الطاقة الشمسية الفلكية على نطاق المرافق العامة بنسبة 90 في المائة منذ عام 2009، وهبوط الرياح على الشاطئ بنسبة 70 في المائة، وفي أجزاء كثيرة من العالم، أصبحت الطاقة الشمسية والريحية الآن أرخص مصادر توليد الكهرباء الجديدة، مما يزيد من سرعة إنتاج الفحم والغاز على أساس متفاوت.
وتترجم تكاليف الجيل المنخفض مباشرة إلى أسعار أكثر استقراراً وتقلّصاً في كثير من الأحيان لأسعار الكهرباء للمستهلكين والأعمال التجارية، فخلافاً لمصانع الوقود الأحفوري التي تتعرض لأسواق السلع الأساسية المتقلبة، فإن تكاليف الوقود المتجددة لا تحمل أي تكلفة ولا تخضع إلا لمصروفات رأس المال والتشغيل، وهذا السمة تقلل من تقلب الأسعار وتجعل اتفاقات شراء الطاقة الطويلة الأجل جذابة للغاية للمشترين التجاريين والصنيعين، وتتمتع البلدان التي لها حصص عالية من الطاقة المتجددة، مثل أيسلندا والنرويج، بأقل الأسعار العالمية.
الاستقلالية في مجال الطاقة والتوازن التجاري
وتواجه الأمم التي تعتمد اعتمادا كبيرا على النفط والغاز والفحم المستوردين عجزا تجاريا مزمنا ومواطن ضعف جغرافي - سياسي، إذ أن الانتقال إلى الموارد المحلية المتجددة يعزز استقلال الطاقة ويحسن التوازن التجاري الوطني، إذ أن الأموال التي كانت ستتدفق إلى منتجي الوقود الأحفوري الأجانب تظل في الاقتصاد المحلي، وتمول الوظائف المحلية والهياكل الأساسية، فعلى سبيل المثال، يستورد حوالي 60 في المائة من طاقتها، وببناء شبكة متجددة بنسبة 100 في المائة، يمكن أن تنقذ مئات بلايين اليورو سنويا.
كما أن استقلال الطاقة يقلل من التعرض لتعطل العرض والتلاعب بالأسعار من جانب الدول المصدرة، وقد أبرزت أزمة الطاقة التي حدثت في عام 2022، والتي تسببت فيها الحرب في أوكرانيا وما تلاها من تخفيضات في إمدادات الغاز من روسيا، المخاطر الاقتصادية والأمنية المترتبة على الاعتماد على الوقود الأحفوري، حيث أُدرجت البلدان ذات النظم المتجددة المتنوعة بشكل أفضل من ارتفاع الأسعار الذي أدى إلى تضخم وهشاشات في أنحاء كثيرة من العالم.
التحديات الاقتصادية والتكاليف
وعلى الرغم من الفوائد الواضحة الطويلة الأجل، فإن الانتقال إلى شبكة الكهرباء المتجددة بنسبة 100 في المائة ينطوي على عقبات اقتصادية كبيرة، ويجب على واضعي السياسات والمرافق والمجتمعات المحلية أن يبحروا في مشهد معقد من الاحتياجات الرأسمالية الأولية، والأصول المتقطعة، وتفكك القوى العاملة، وهذه التحديات حقيقية، ولكنها يمكن إدارتها بالتخطيط والتنظيم والاستثمار العام.
رأس المال
ويتطلب بناء الهياكل الأساسية لشبكة متجددة بالكامل رأسمالا هائلا في المقدمة، ولا يلزم الاستثمار في الألواح الشمسية والأورام الهوائية فحسب، بل أيضا في تخزين الطاقة (البطاريات، والمياه المضخة)، وخطوط النقل لربط الموارد المتجددة النائية بمراكز التحميل، وتكنولوجيات الشبكات الذكية لإدارة العرض والطلب المتغيرين، وتحتاج الوكالة الدولية للطاقة إلى أن يصل الاستثمار السنوي العالمي في الطاقة المتجددة إلى تريليون دولار بحلول عام 2030 لتلبية أهداف صافية.
وتخلق كثافة رأس المال هذه تحديات في التمويل، لا سيما في البلدان النامية التي تكون فيها إمكانية الحصول على رأس المال المنخفض التكلفة محدودة، غير أن انخفاض تكلفة المعدات المتجددة وظهور آليات تمويل مبتكرة - مثل السندات الخضراء، والتمويل المختلط، والصناديق المتعددة الأطراف المعنية بالمناخ - يساعد على سد الفجوة، وعلاوة على ذلك، فإن تكلفة الحياة على مدى الحياة لنظام متجدد، بما في ذلك العمليات والصيانة، تكون في كثير من الأحيان أقل من تكلفة محطات الوقود الأحفوري، وذلك بسبب إلغاء تكاليف الوقود.
تكاليف الانتقال لصناعات فولاذ فولاذ فولاذية فولاذية
Fossil fuel companies and their workers face existential disruption as the energy system decarbonizes. Coal mines, oil and gas fields, and associated power plants may become stranded assets—projects that are no longer economically viable. The resulting revenue losses and job cuts can devastate single-industry communities that built their economies around extraction. The concept of a “just transition” has emerged as a core policy principle to address these impacts.
وعلى الحكومات أن تنفذ برامج إعادة التدريب وضمانات المعاشات التقاعدية ومبادرات التنويع الاقتصادي لدعم العمال المتضررين والمناطق، فقد استثمرت الحكومة الألمانية في شمال الراين وستفاليا، على سبيل المثال، بلايين الدولارات لتحويل مناطق تعدين الفحم السابقة إلى محاور للتصنيع والسوقيات المتجددة، كما أطلقت الحكومة الاتحادية الكندية قانونا انتقاليا عادلا لضمان عدم ترك عمال الوقود الأحفوري، وبدون هذه السياسات، يمكن أن يواجه الانتقال صدمات سياسية شديدة وقابلية اجتماعية تقوض مجمله.
الأثر على الصناعات المكثفة للطاقة
ويمكن أن تواجه الصناعات الكثيفة الطاقة مثل الفولاذ والاسمنت والألومنيوم والمواد الكيميائية تكاليف كهربائية أعلى إذا كان التحول إلى مصادر الطاقة المتجددة غير مدار إدارة سليمة، وفي حين أن الطاقة المتجددة هي نفسها رخيصة، فإن تكلفة ضمان الإمداد الموثوق بها على مدار الساعة من خلال التخزين والنسخ الاحتياطي يمكن أن تزيد التكلفة الإجمالية للكهرباء المسلمة، وفي الأجل القصير، يمكن لبعض الشركات الصناعية أن تنتقل إلى مناطق ذات تكاليف أقل من الطاقة، مما قد يؤدي إلى " تسرب الكربون " والخسائر الاقتصادية.
غير أن العديد من العمليات الكثيفة الطاقة تقوم أيضا باستكشاف الكهربة المباشرة والهيدروجين الأخضر كممرات لإزالة الكربون، ويمكن للمتجددات أن تولد كهرباء كهربائية لتوليد الهيدروجين، وهو ما يمكن أن يحل بدوره محل الفحم في صنع الفولاذ أو الغاز الطبيعي في الإنتاج الكيميائي، وبذلك ستؤدي هذه الابتكارات بمرور الوقت إلى خلق مزايا تنافسية جديدة للمناطق التي لديها موارد متجددة ووارثة، وترمي آلية الاتحاد الأوروبي لتسوية الكربون على المستوى الميداني.
السياسات والاستراتيجيات الاقتصادية
إن السياسات الفعالة ضرورية للتخفيف من المخاطر الاقتصادية وتحقيق أقصى قدر من الفوائد لشبكة الكهرباء المتجددة بنسبة 100 في المائة، ولا يعمل أي صك بمفرده بمعزل عن الآخر؛ ويمكن أن يؤدي مزيج السياسات المصمم جيدا إلى التعجيل بالنشر، وتقاسم التكاليف على نحو منصف، وكفالة الاستدامة على المدى الطويل، وتشمل الاستراتيجيات الرئيسية تسعير الكربون، والإعانات المستهدفة، وتحديث الشبكات، والتعاون الدولي القوي.
آليات خصخصة الكربون والسوق
أما تسعير الكربون - سواء من خلال ضريبة الكربون أو نظام الحد الأقصى والتجارة - فيجمع بين التكلفة البيئية لانبعاثات غازات الدفيئة، مما يخلق حافزا ماليا مباشرا على التحول من الوقود الأحفوري، وعندما تكون أسعار الكربون مرتفعة بما فيه الكفاية، تصبح مصادر الطاقة المتجددة أكثر قدرة على المنافسة مقارنة بالفحم والغاز، وكان نظام الاتحاد الأوروبي لتداول الانبعاثات عاملا رئيسيا في إزالة انبعاثات الكربون من الكولوكتين(23).
وتشمل آليات السوق التكميلية معايير الحافظة المتجددة ومعايير الكهرباء النظيفة التي تخول توليد نسبة معينة من الكهرباء من مصادر الطاقة المتجددة، وتوفر هذه السياسات يقيناً طويل الأجل من الطلب يحفز الاستثمار، وتطبق ولايات عديدة في الولايات المتحدة سياسات تتعلق بمصادر الطاقة المتجددة، مع كاليفورنيا ونيويورك وواشنطن تستهدف 100 في المائة من الكهرباء النظيفة بحلول عام 2045 و2040 و2045 على التوالي.
الإعانات والحوافز
وقد كان الدعم المباشر، والائتمانات الضريبية، والتعريفات التي تغذيها، حاسماً في الماضي في خفض تكلفة التكنولوجيات المتجددة، ومن المتوقع أن يضيف قانون الولايات المتحدة لخفض التضخم لعام 2022 ائتمانات ضريبية موسعة وموسعة للشمس والريح وتخزين البطاريات والهيدروجين النظيف لمدة عقد من الزمن، مع تعزيز عناصر الطاقة الشمسية، ودفع قيمة المركبات الكهربائية، وتركيبها إلى 400-600 GW، وذلك بحلول عام 2035.
ويضمن التعريفات الجمركية المفروضة على السلع الغذائية سعرا ثابتا لكل كيلوواط ساعة للكهرباء المتجددة التي تغذيها الشبكة، مما يقلل من مخاطر الاستثمار ويشجع المشاريع الصغيرة الحجم والمشاريع المملوكة للمجتمعات المحلية، ويستخدم قانون الطاقة المتجددة الألماني معاهدات الاستثمار الأجنبي المباشر في إطلاق نظام الطاقة الشمسية، وقد صمم العديد من البلدان النامية نماذج مماثلة، غير أنه نظرا إلى انخفاض التكاليف، فقد حلت المناقصات التنافسية التي تنافس فيها المطورون الذين يقدمون عروضا لأسواق الأسعار الدنيا.
التعاون الدولي والتمويل الدوليان
وتواجه البلدان النامية أشد التحديات في تمويل عمليات الانتقال المتجددة بسبب ارتفاع تكلفة رأس المال وضعف الهياكل الأساسية للشبكات، وتنافس الأولويات الإنمائية، إذ أن الالتزامات الدولية بتمويل المناخ - مثل مبلغ الـ 100 بليون دولار في السنة الذي تعهدت به البلدان المتقدمة بموجب اتفاق باريس - ستتعزز وتستهدف بشكل أفضل، ويمكن للمصارف الإنمائية المتعددة الأطراف والصناديق المناخية الخضراء أن تساعد على إزالة المخاطر التي تنطوي عليها المشاريع المتجددة في الأسواق الناشئة عن طريق تقديم قروض ميسرة وضمانات ومساعدة تقنية.
ويمكن أيضا أن تؤدي الروابط الإقليمية للشبكات إلى نشر التكاليف وتعزيز الموثوقية، فعلى سبيل المثال، تهدف مبادرة " ممر الطاقة النظيفة في بحر الشمال " إلى ربط مزارع الرياح المتعددة في بلدان متعددة بمحور واحد كبير، مما يقلل من تكاليف النقل الكلي ويتيح تقاسم فائض الطاقة، وبالمثل، تسعى مبادرة الممر الأفريقي للطاقة النظيفة إلى ربط المناطق الغنية بالمتجددة في شرق أفريقيا والجنوب الأفريقي، وجذب الاستثمار، وتعزيز التجارة في الكهرباء عبر الحدود، وهذه الجهود الدولية لا تؤدي إلى خفض الحواجز الاقتصادية فحسب، بل تعزز أيضا الحد من فرص الحصول على الطاقة.
التوقعات الاقتصادية الطويلة الأجل
وعلى المدى الطويل، تعد شبكة الكهرباء المتجددة بالكامل بتحقيق فوائد اقتصادية كبيرة تتجاوز قطاع الطاقة نفسه، وتخفض من التعرض لتقلبات الوقود الأحفوري، وتدني التكاليف الصحية من تحسين نوعية الهواء، وتحقيق مكاسب الإنتاجية التي تدفعها الابتكار، كلها أمور تسهم في تحقيق النمو الاقتصادي المستدام، وفي حين أن الانتقال قد يكون مسبباً للاضطرابات في الأجل القصير، فإن الاعتماد على الطاقة الكثيفة الكربون يُحدِث مخاطر اقتصادية أكبر بكثير من تغير المناخ.
الابتكار والقيادة التكنولوجية
والدفعة التي تدفع 100 في المائة من الشبكات المتجددة هي التعجيل بالابتكارات في التكنولوجيات المتاخمة مثل المركبات الكهربائية، والهيدروجين الأخضر، وكيمياء البطاريات المتقدمة، وإدارة الشبكات الرقمية، وهذه التكنولوجيات تمثل أسواق تصديرية واسعة النطاق وفرصاً لميزة أول أكبر، والبلدان التي تقود الابتكارات المتجددة مثل الصين (الصناعة الحديدية، وإنتاج البطاريات)، والدانمرك (تصميم التوربين المتولد)، واليابان (خلايا الوقودية) التي تحقق قيمة اقتصادية كبيرة.
والاستثمار في البحث والتطوير أمر حاسم الأهمية في الحفاظ على القيادة، فعلى سبيل المثال، يمكن لعمليات الانجاز في البطاريات ذات الولايات الصلبة أو تخزينها في الأجل الطويل أن تعيد تشكيل اقتصاديات موثوقية الشبكة، مما يجعل من الممكن تحقيق 100 في المائة من الكهرباء المتجددة حتى في المناطق ذات التقارب الخفيف بين الشمس والريح، وتمول الشراكات بين القطاعين العام والخاص، مثل برنامج الولايات المتحدة للطاقة " أربا - إي " ، مشاريع خفضت في التكاليف.
القدرة على التكيف والتخفيف من المخاطر
ويطرح تغير المناخ نفسه مخاطر اقتصادية شديدة على جميع القطاعات، بما في ذلك الطاقة والزراعة والسياحة والتأمين، ويساعد وجود شبكة كهربائية متجددة تماما على تخفيف هذه المخاطر عن طريق خفض الانبعاثات التي تدفع إلى الاحترار العالمي، وتُحدث التكلفة الاقتصادية للتقاعس عن العمل بشكل مذهل: وتقدر الإدارة الوطنية لدراسة المحيطات والغلاف الجوي أن الكوارث المناخية والطقسية في تردد الولايات المتحدة وحدها قد تسببت في أضرار تتجاوز 2.6 تريليون دولار منذ عام 1980.
وعلاوة على ذلك، فإن النظم المتجددة هي في جوهرها أكثر قدرة على مواجهة حالات التعطل المتصلة بالمناخ من محطات الوقود الأحفوري المركزية، ويمكن أن تستمر عمليات التخصيب الشمسية والريحية، إلى جانب الحاجات الصغرى وتخزين البطاريات، حتى عندما تتضرر شبكة النقل الرئيسية من العواصف أو حرائق الغابات، مما يؤدي إلى الحد من الخسائر الاقتصادية الناجمة عن انقطاع الكهرباء، التي تقدر وزارة الطاقة في الولايات المتحدة أنها تكلف الاقتصاد 150 بليون دولار سنويا.
وفي الختام، فإن الأثر الاقتصادي للانتقال إلى 100 في المائة من شبكات الكهرباء المتجددة إيجابي بشكل كبير في الأجل الطويل، مع فوائد واضحة في خلق فرص العمل، واستقرار التكاليف، واستقلال الطاقة، والحد من مخاطر المناخ، والتحديات التي تواجه رأس المال الأمامي، والأصول المتشابكة، وتفكك العمال، هي تحديات كبيرة ولكن يمكن إدارتها من خلال سياسات محددة الهدف والتعاون الدولي، حيث لا يمكن أن تتقيد البلدان بشبكات متجددة بالكامل، ومع استمرار انخفاض تكاليف التكنولوجيا في الحالة الاقتصادية.