وقد نضجت صناعة الطائرات بدون طيار التجارية في الولايات المتحدة من السعي إلى الهوائية الجاهزة إلى قوة تعيد تشكيل الهياكل الأساسية الحيوية، والزراعة، والسلامة العامة، والسينما، وتمتلك إدارة الطيران الاتحادية السلطة الرئيسية لتنظيم المجال الجوي الوطني، وبالنسبة لمشغلي الطائرات غير المأهولة، تمارس هذه السلطة من خلال الجزء 107 من أنظمة الطيران الاتحادية التي تم إصدارها أصلا لتقديم شهادة واضحة ومبسطة للعمليات التجارية،

The Foundation of Part 107 and Small UAS Rule

وقبل الجزء 107، قام مشغلي الطائرات بدون طيار التجارية بحركة عملية إعفاء مرهقة بموجب المادة 333 من قانون تحديث وإصلاح القوات المسلحة الأنغولية لعام 2012، مما أدى إلى تراكمات كبيرة وعدم يقين، وقد أدى إدخال الجزء 107 في آب/أغسطس 2016 إلى إلغاء الكثير من هذا الاحتكاك، مما وفر إطارا تنظيميا موحدا لنظم الطائرات الصغيرة غير المأهولة، وهذه القاعدة تنطبق مباشرة على أي عملية مدنية من عمليات الغسل غير السليمة، تشمل رسوما أقل من التطهير.

النطاق والسلطة

ويضع الباب 107 قواعد تشغيلية للطيران التجاري بدون طيار، بما في ذلك التصديق التجريبي وتسجيل الطائرات والصيانة وحفظ السجلات، وتتمتع وكالة الطيران الاتحادية بسلطة حصرية على المجال الجوي، والامتثال للباب 107 ليس اختياريا، وتحظر هذه القاعدة العمليات التي لا تبالي أو تهين والتي يمكن أن تعرض الناس أو الممتلكات للخطر، ويقتضي أي خروج عن هذه المعايير الحصول على إذن جوي أو شهادة رسمية من الويف، ويستخدم كلاهما في ذلك وثائق محددة ومبررات أمان.

قائد ريموت

ويتحمل الجزء 107 مسؤولية ثقيلة على موقع ريموت في القيادة، إذ إن مركز ريمبوت للطيران مسؤول مباشرة عن سلامة الطيران، وعمليات التفتيش السابقة للطيران، وتنسيق الطاقم، وضمان الامتثال للقيود التشغيلية، ويجب أن يكون لدى مركز البحوث الإقليمية القدرة على التحكم فورا في الطائرة، حتى لو استخدمت وسائل الطيران الآلية، ولا يمكن تفويض هذا المنصب، وتتوقع الرابطة من المجلس أن يمارس المجلس الجوي الإقليمي للبحر الأبيض المتوسط حكما جيدا وأن يتخذ قرارات محافظة.

مسارات الأهلية والإثبات

ويحصل مجلس إدارة الشؤون القانونية على شهادة تجريبية عن بعد على بوابة العمل بموجب الباب 107، ويحتفظ بمعايير صارمة للأهلية لضمان أن يكون الأفراد العاملين في الدول الأمريكية على معرفة أساسية عن الملاحة الجوية وسجل أمان نظيف، وتشمل عملية التصديق عدة مراحل متميزة، بدءا من اختبار المعرفة الأولي وحتى متطلبات التدريب المتكررة.

شروط الأهلية

وللطلب الحصول على شهادة رائدة عن بعد، يجب على الأفراد أن يستوفوا الشروط التالية:

  • Minimum Age:] Applicants must be at least 16 years old.
  • Language Proficiency:] The ability to read, speak, write, and understand English is required.
  • Background check:] The Transportation Security Administration (TSA) conducts a security background check, this is initiated automatically when the applicant submit the FAAA Form 8710-13 via the Integrated Airman Certification and Rating Application (IACRA) system or the FAA DroneZone gate.
  • Knowledge Test:] Passing the Unmanned Aircraft General — Small (UAG) knowledge test with a score of 70% or higher.

وبمجرد استيفاء هذه الشروط، تصدر وكالة الطيران الاتحادية شهادة رائدة عن بعد، صالحة لمدة 24 شهرا تقويميا من الشهر الذي أصدرته.

اختبار المعرفة الجوية

ويتكون اختبار المعرفة الأولي من 60 سؤالا من عدة فصائل، ويخصص مقدمو الطلبات ساعتين لاستكمال الامتحان، ويشمل الاختبار اتساعا لمواضيع ترمي إلى ضمان الإدماج الآمن في النظام الجوي، وتشمل المجالات الرئيسية ما يلي:

  • Airspace Classification:] Understanding Class B, C, D, E, and G airspace, as well as special use airspace (MOAs, restricted areas, TFRs).
  • Weather and Microclimates:] Reading METARs and TAFs, recognizing conditions like density altitude, surface fog, and wind shear.
  • Loading and Performance:] Calculating weight and balance, understanding center of gravity, and bat performance in extreme temperatures.
  • Emergency Procedures:] Handling fly-aways, lost link, and bat fires.
  • Radio Communications:] Proper phraseology for communicating with air traffic control.
  • Physiological Factors:] The effects of alcohol, drugs, fatigue, and dehydration on performance.

ويُعالَج الإعداد لهذا الامتحان على أفضل وجه من خلال دورات دراسية مدرسية أرضية منظمة توفر مصارف الاختبار الحالية والتعلم القائم على السيناريوهات، كما تنشر الرابطة دليلا شاملا لتجربة المعارف ودليل المعلومات الجوية، وهما بمثابة الموارد الأساسية.

الاختبارات المتكررة

ويتطلب قانون الإجراءات المالية إجراء عمليات تجريبية عن بعد لإكمال التدريب المتكرر كل 24 شهرا تقويميا، ويمكن تحقيق ذلك عن طريق إجراء اختبار المعارف للجزء 107 المتكررة في مركز اختبار وافق عليه الاتحاد أو عن طريق إكمال دورة التدريب المتكررة مجانا على الإنترنت، وذلك عن طريق الموقع الشبكي لفريق السلامة التابع للاتحاد الأفريقي، والاختبار المتكرر أقصر، وعادة 40 سؤالا، ويركز على التحديثات التنظيمية واتجاهات السلامة.

القيود والمعايير التشغيلية

ويحدد الجزء 107 بارامترات محددة يمكن بمقتضاها تشغيل طائرة، وتهدف هذه القيود إلى إدارة المخاطر عن طريق إبقاء منطقة أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي صغيرة ضمن حدود يمكن التنبؤ بها، والتقيد بهذه الحدود التشغيلية هو المعيار الذي يقيِّد فيه اتفاق القوات المسلحة الأنغولية الامتثال.

الخط البصري للبصر

The Visual Line of Sight (VLOS) requirement is one of the most strict provisions in Part 107. The RPIC and the visual observer (if used) must be able to see the unmanned aircraft with unaided vision (except for corrective lenses) at all times. This means the aircraft cannot be flown behind obstacles such as buildings, trees, or terrain features that obscure its position. The VLOS requirement exists to ensure that the pilot can maneuver the aircraft to avoid other aircraft and obstacles. The use of first-person view (FPV) goggles is permitted only if the pilot has a visual observer maintaining unaided VLOS of the aircraft.

خط العرض وسرعة

الحد الأقصى للارتفاع القياسي هو 400 قدم فوق مستوى سطح الأرض، وهذا الحاجز يسمح لصغير الدول الأمريكية بالعمل تحت المجال الجوي المنظم الذي تستخدمه الطائرات المأهولة، غير أن هذا الغطاء يمكن تجاوزه إذا كانت الطائرة بدون طيار تطير في حدود 400 قدم من الهيكل، وفي هذه الحالات، يمكن للطائرة بدون طيار أن تحلق فوق الحد الأعلى للهيكل، ويقتصر حجم الطائرة بدون طيار على 100 ميل في الساعة (87 عقدة)، وهو يغطي أكثر منا.

عمليات التحليق النهاري والمدني

تاريخياً، يقيد الباب 107 العمليات إلى ساعات النهار، ويسمح الآن بإجراء تحديث تنظيمي كبير في عام 2021، خلال فترة التوابل المدنية (الساعة 30 دقيقة قبل الغروب الرسمي بـ 30 دقيقة بعد الغروب الرسمي) وخلال الليل، غير أن العمليات الليلية تتطلب تدابير امتثال محددة: يجب أن تكون الطائرة بلا طيار مجهزة بإضاءة مضادة للاصطدام مرئية على الأقل لمدة 3 أميال نظامية، ويجب أن تكون قد أكملت عمليات التدريب الأولي أو المتكرر.

قواعد حق الحياة

ويجب أن تُفضي الطائرات المسيّرة إلى حق الوصول إلى جميع الطائرات الأخرى المأهولة أو غير المأهولة، ولا يمكنها أن تعمل بطريقة تتداخل مع الطائرات المأهولة، ويجب عليها أن تتجنب أي عقبة أو هيكل ينتج خطرا، وبالإضافة إلى ذلك، يحظر الباب 107 العمليات من مركبة متحركة ما لم تكن العملية قد تجاوزت منطقة مأهولة بالسكان ولا تنطوي على نقل الممتلكات للتعويض.

تشغيل في الفضاء الجوي الخاضع للمراقبة والترخيص

وربما تكون أكثر نقاط الاحتكاك شيوعا للمشغلين التجاريين هي الملاحة الجوية الخاضعة للمراقبة، وما لم يكن يعمل في المجال الجوي غير الخاضع للمراقبة من الفئة زاي، يجب على الطيارين من بعد الحصول على إذن جوي من القوات المسلحة الأنغولية قبل القيام بعمليات.

LANC: Low Altitude Authorization and Notification Capability

ويزود نظام لانك الآلي بعملية الحصول على أذون الطيران الجوي للرحلات الجوية إلى ارتفاع محدد، ويوفر موردو الخدمات التابعون لوكالة الطيران الأمريكي قدرات شركة لانك، مما يتيح للطيارين تقديم الطلبات في وقت قريب من الواقع، ويدخل المشغلون هذه الخدمات من خلال التطبيقات المتنقلة أو البوابات الإلكترونية للتحقق من الخرائط الجوية وطلب الموافقة حيثما كان ذلك متاحا.

إصدار التراخيص من خلال منطقة دنيا

وفيما يتعلق بالمجال الجوي الذي لا يغطيه القانون الوطني للملاحة الجوية، يجب على الطيارين تقديم طلب للحصول على إذن يدوي من خلال بوابة الطائرة التابعة للقوات المسلحة لجمهورية أفريقيا الوسطى على شبكة الإنترنت، ويمكن لهذه العملية أن تستغرق 30 إلى 90 يوما لتجهيزها في البداية، وذلك رهنا بتعقد المجال الجوي وعبء العمل في شعبة حركة الطيران التابعة للقوات المسلحة، وتحتاج الأذونات اليدوية إلى وصف مفصل للعملية، بما في ذلك مسارات الطيران المحددة والارتفاعات والوقت والمعلومات المتعلقة بالرحلات.

الإعفاءات من العمليات الموسعة

وتحتاج بعض العمليات إلى انحراف عن القيود المفروضة على الباب 107 والتي لا يمكن معالجتها بإذن موحد من الرابطة، وفي هذه الحالات، فإن قضايا الرابطة المتعلقة بإصدار شهادات الوفرة، وتمنح الإعفاءات على أساس كل حالة على حدة، وتشترط على مقدم الطلب أن يثبت مستوى معادلا من السلامة، وتشمل الإعفاءات المشتركة عمليات على الناس، وعمليات تتجاوز خط البصر، وعمليات من مركبة متحركة، وتشتمل عملية التطبيق على كتابة مبررات أمان بديلة.

العمليات الليلية

وفي إطار تحديث قاعدة 2021، لا تتطلب العمليات الليلية إعفاء إذا أكمل الطيار التدريب اللازم وجهزت الطائرة بإضاءة مضادة للاصطدام، غير أن إعفاء العمليات الليلية لا يزال خيارا، إذ إن عملية الإعفاء من العمليات الليلية تنطوي في كثير من الأحيان على إثبات أن لدى الطيار نظما كافية لرؤية الطائرة وتجنب العقبات في ظروف منخفضة الضوء.

العمليات على الناس

وتقتضي العمليات على الأشخاص تصنيف الطائرة بدون طيار في إطار إحدى أربع فئات تحددها القوات المسلحة الأنغولية، استنادا إلى طاقتها الحركية ووجود خصائص السلامة، وتطبق الفئة 1 على الطائرات بدون طيار التي تقل وزنها عن 0.55 جنيهاً ولا توجد بها أجزاء متناوبة معرّضة، وتشترط المواد 2 و3 و4 من المصنعين تقديم الوثائق والحصول على إعلان الامتثال.

مؤسسة البقاء في بيئة مركّبة

ويتجاوز الامتثال للباب 107 مجرد معرفة القواعد، ويتطلب إدارة نشطة للطائرات والسجلات والأفراد، وقد زادت وكالة الطيران الاتحادية من رصد الامتثال من خلال متطلبات الهوية عن بعد، وتستخدم إجراءات إنفاذ لدعم معايير السلامة.

الهوية عن بعد

(التعريف عن بعد هو حل القوات المسلحة لدمج الطائرات بدون طيار في وكالة الأمن القومي من خلال توفير الهوية الإلكترونية معظم الطائرات بدون طيار المصنوعة بعد أيلول 2023،

التسجيل

ويقضي الباب 107 بممارسات محددة لحفظ السجلات - يجب على الطيارين تسجيل طائراتهم لدى القوات المسلحة الأنغولية وعلامة رقم التسجيل على الطائرة، ولا يحتاج الباب 107 إلى قطع غيار للطائرات لأغراض قياسية، ولكن يوصى بها بشدة لأغراض تتبع الصيانة والتأمين، وإذا وقع حادث يؤدي إلى أضرار في الممتلكات تزيد على 500 دولار أو إصابة بدنية، يجب على الشركة أن تبلغها إلى القوات المسلحة الأنغولية في غضون 10 أيام.

الإنفاذ والعقوبات

107- يمكن أن تتراوح العقوبات على الانتهاكات بين رسائل تحذير وتعليق أو إلغاء شهادة الصلح والغرامات المدنية، وتعتبر وكالة الطيران المدني أن كل انتهاك فردي، ولكن الانتهاكات المتكررة أو المتعمدة، قد تفرض عقوبات أشد، وعلى سبيل المثال، فإن الطيران في المجال الجوي المقيد دون إذن يمكن أن يؤدي إلى غرامات تصل إلى 500 27 دولار (تعدل أساساً للتضخم) على الأفعال المدنية، والعقوبات الجنائية.

نظم إدارة السلامة

إن تنفيذ نظام إدارة السلامة هو أفضل الممارسات في هذا المجال، فإطار خدمات إدارة السلامة يساعد المشغلين على تحديد المخاطر وتقييم المخاطر وتنفيذ الضوابط، وبالنسبة للعمليات المعقدة التي تتطلب إعفاءات، كثيرا ما يكون من الضروري أن يلبي متطلبات تبرير السلامة في القوات المسلحة، وتخفض إدارة السلامة الاستباقية من احتمال وقوع الحوادث وتظهر الكفاءة المهنية للعامل ووعيته التنظيمية.

مستقبل نظام منظمة الدول الأمريكية (الجزء 107 من بيجين)

وتعمل الرابطة بنشاط على تطوير الإطار التنظيمي لاستيعاب التكنولوجيات الناشئة، وبينما يظل الباب 107 هو خط الأساس، يجري وضع قواعد جديدة لمعالجة العمليات المتقدمة والتكامل الجوي.

الجزء 108 والتنقل الجوي المتقدم

وتقوم وكالة الطيران الاتحادية حاليا بوضع إطار تنظيمي جديد، يشار إليه في كثير من الأحيان بالجزء 108، مصمم خصيصا لطائرات النقل بالطاقة الكهربائية التي تخلط بين خصائص الطائرات العمودية والطائرات الثابتة الجناحين، وستتطلب هذه المركبات معايير مختلفة لإصدار الشهادات وقواعد التشغيل والمؤهلات التجريبية، وسيؤدي الجزء 108 في نهاية المطاف إلى إيجاد مسار جديد للمشغلين التجاريين يتابعونه، متميز عن الطيران التقليدي أو نظام المحاسبة الدولي الصغير، وستشمل هذه القاعدة أحكاما تتعلق بإصدار شهادات صلاحية الطائرات، ومنح التراخيص، والقيود التشغيلية التي تتناسب مع القدرات التشغيلية.

لجنة وضع قواعد الطيران فيما وراء الخط البصري

وقد قدمت لجنة مراجعة الحسابات في جمهورية أفريقيا الوسطى توصيات إلى القوات المسلحة الأنغولية بشأن كيفية توسيع العمليات بشكل آمن إلى ما بعد الخط البصري، ومن المتوقع أن تؤدي هذه التوصيات إلى إصدار إشعار باختيار قواعد عملية من شأنها أن تخلق مسارا دائما لعمليات قانون البحار في صناعات مثل تفتيش خطوط الأنابيب، وتقديم الطرود، والزراعة.

إدماجها في النظام الوطني للفضاء الجوي

والهدف النهائي لهذه التطورات التنظيمية هو إدماج منظمة الدول الأمريكية بلا هوادة في نظام الملاحة الجوية الوطني، وهذا يعني العمل إلى جانب الطائرات المأهولة دون حاجة إلى فصل مفرط. ويجري تطوير تكنولوجيات مثل إدارة حركة المرور في الولايات المتحدة لإدارة حركة المرور بلا طيار على ارتفاعات منخفضة، وتوفير قدرات على إزالة التضارب والإخطار تعكس نظم مراقبة الحركة الجوية المأهولة.

أما الجزء 107 من برنامج الملاحة فهو عملية مستمرة للتعليم والامتثال وإدارة المخاطر، وقد وضعت القاعدة الأصلية لعام 2016 الأساس، ولكن النظام الإيكولوجي نضج كثيرا من خلال تحديث العمليات الليلية، والتعرف عن بعد، والوصول إلى المجال الجوي عن طريق شبكة لانك، أما بالنسبة للنموذج الريادي، فإن معيار الكفاءة المهنية لم يعد يحمل شهادة على نطاق واسع؛ بل يتعلق بتطبيق القواعد مع أحكام سليمة، والحفاظ على معايير السلامة الصارمة، والإعداد للحريات التشغيلية التي سيحققها التطور التنظيمي.