Table of Contents

وتمثل هندسة النباتات الكيميائية أحد أكثر القطاعات الصناعية تعقيدا وخطورة، حيث تتطلب معالجة المواد السامة والتفاعلية والمذبذبة والمتفجرة اهتماما لا يضاهي بالسلامة، ويمكن أن تؤدي نتائج تدابير السلامة غير الكافية إلى إطلاقات كارثية تؤدي إلى مخاطر سمية أو حريق أو انفجار، وقد يؤدي خطأ واحد إلى عواقب كارثية، من فقدان الحياة والممتلكات إلى تدمير البيئة، ويستكشف هذا الدليل الشامل إجراءات السلامة الأساسية، والاستراتيجيات الهندسية للمصانع.

إدارة السلامة في العمليات في النباتات الكيميائية

إدارة السلامة العملية هي نظام يساعد الشركات على معالجة المواد الكيميائية الخطرة بأمان، ويشدّد معيار مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية على إدارة المخاطر المرتبطة بالمواد الكيميائية الشديدة الخطورة، وينشئ برنامجاً إدارياً شاملاً يدمج التكنولوجيات والإجراءات والممارسات الإدارية، ويستخدم هذا الإطار التنظيمي كأساس لسلامة النباتات الكيميائية في جميع أنحاء الولايات المتحدة، وقد اعتُمد كأفضل الممارسات على الصعيد العالمي.

إدارة السلامة العملية هي معيار تنظيمي للمكتب يُصمم للعمليات التي تشمل مواد كيميائية شديدة الخطورة، بما في ذلك متطلبات منع الإطلاقات الكارثية للمواد الكيميائية السمية أو الرجعية أو القابلة للاشتعال أو المواد الكيميائية المتفجرة، وينطبق هذا المعيار على المرافق التي تُعالج مواد كيميائية محددة بكميات أو فوقها، مما يجعل الامتثال أساسياً لمعظم عمليات التصنيع الكيميائي.

The Historical Context of PSM Regulations

وقد اتضحت الحاجة إلى نظام شامل لإدارة السلامة في العمليات بعد وقوع عدة حوادث كارثية في صناعة المواد الكيميائية، مثل كارثة كاربيد الاتحاد في بهوبال، الهند، في عام 1984، وتفجير محطة فيليبس للمواد الكيميائية في باسادينا، تكساس، في عام 1989، الذي أبرز أهمية اتخاذ تدابير استباقية لمنع وقوع مثل هذه الحوادث، وقد غيرت هذه الأحداث المأساوية أساساً كيفية تعامل الصناعة مع السلامة، مما أدى إلى وضع أطر تنظيمية شاملة.

:: إن تعديلات قانون الهواء النظيف لعام 1990 تجعل برنامج إدارة السلامة البحرية التابع لمكتب تنسيق الشؤون الإنسانية شرطاً قانونياً لمنع الإطلاقات العرضية للمواد الكيميائية الشديدة الخطورة، حيث ينص القسم 304 على أن يُنفذ معيار السلامة الكيميائية الذي يتضمن 14 عنصراً من عناصر السلامة العملية، وقد أرسى هذا التشريع الأساس القانوني للبروتوكولات الحديثة المتعلقة بسلامة النباتات الكيميائية.

تحديد مدى انطباق نظام الرصد والتحقق

ولا تنطبق متطلبات الإدارة السليمة بيئياً إلا على أصحاب العمل الذين يستخدمون مواد كيميائية محددة بكميات تستوفي أو تتجاوز العتبات المقررة، حيث يقدم مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية قائمة بهذه المواد الكيميائية وكميات عتبة هذه المواد في لوائحه، ويعتبر فهم ما إذا كان مرفقك يندرج في إطار متطلبات الإدارة العامة هو الخطوة الأولى الحاسمة في وضع برنامج سلامة ملائم.

وتنطبق متطلبات إدارة المواد الكيميائية على الشركات التي تتعامل مع أكثر من 130 مادة كيميائية محددة ذات أثر رجعي وسمية بكميات مدرجة، وكذلك الغازات والسائلات القابلة للاشتعال بكميات قدرها 000 10 جنيه أو أكثر، ويجب على مديري المنشآت الكيميائية الاحتفاظ بقوائم جرد دقيقة، وإجراء تقييم منتظم لما إذا كانت عملياتهم تؤدي إلى نشوء متطلبات من الإدارة السليمة بيئياً كعمليات وتغيير كميات المواد الكيميائية.

العناصر الأساسية الأربعة عشر لإدارة السلامة في العمليات

ويحدد معيار الإدارة السليمة بيئياً 14 عنصراً أساسياً يجب على الشركات أن تنفذها لإدارة مخاطر السلامة على العمليات إدارة فعالة، تشمل جوانب مختلفة منها تحليل مخاطر العمليات، وإجراءات التشغيل الخطية، وتدريب الموظفين، وبرامج السلامة الميكانيكية، وتدابير التخطيط والاستجابة في حالات الطوارئ، ويؤدي كل عنصر دوراً حيوياً في إنشاء إطار شامل للسلامة.

مشاركة الموظفين وإشراكهم

ويتشاور أرباب العمل مع الموظفين وممثليهم بشأن إجراء وتطوير تحليلات مخاطر العمليات وبشأن تطوير العناصر الأخرى لإدارة سلامة العمليات، ولا تمثل مشاركة الموظفين مجرد مجموعة من الضوابط التنظيمية، بل تمثل مبدأ أساسياً يتمثل في أن أقرب الأقرب إلى العمل كثيراً ما يكون له أكثر الأفكار قيمة في المخاطر المحتملة.

ويتعين على مديري السلامة الكيميائية وضع خطة عمل لتنفيذ مشاركة الموظفين في برنامج الإدارة السليمة بيئياً، ويجب على المديرين التشاور مع الموظفين بشأن كيفية المضي قدماً في كل عنصر وتوفير إمكانية الحصول على المعلومات ذات الصلة بالبرنامج، ويعزز هذا النهج التعاوني ثقافة السلامة ويكفل أن تعكس بروتوكولات الأمان الظروف التشغيلية في العالم الحقيقي.

معلومات السلامة العملية

ويجب تجميع معلومات السلامة العملية قبل إجراء أي تحليل للمخاطر العملية، مما يمكّن صاحب العمل والموظفين المشاركين في تشغيل العملية من تحديد وفهم المخاطر التي تشكلها العمليات التي تنطوي على مواد كيميائية شديدة الخطورة، وتشكل هذه الوثائق الأساس التقني لبرنامج الإدارة السليمة بيئياً بأكمله.

وتشكل المعلومات المتعلقة بالسلامة العملية أساس برنامج فعال لإدارة السلامة في العمليات، يشمل جمع وحفظ بيانات دقيقة عن المواد الكيميائية الخطرة، وتكنولوجيا العمليات، وتصميم المعدات، والحدود التشغيلية الآمنة، ويجب أن تكون هذه المعلومات شاملة ودقيقة وميسرة لجميع الموظفين الذين يحتاجون إليها.

وينبغي أن تشمل المعلومات المتعلقة بسلامة العمليات السمية، وحدود التعرض، والخصائص المادية والكيميائية، والمخاطر التي تنطوي على مواد مزج، مع صحائف بيانات السلامة التي تتوافق مع معايير مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية التي يُنظر فيها لتلبية متطلبات المعلومات المتعلقة بالمخاطر.

تحليل المخاطر

وترمي تحليلات المخاطر في العملية إلى تحديد وتقييم ومراقبة المخاطر التي تنطوي عليها العمليات التي تنطوي على مواد كيميائية شديدة الخطورة، وتمثل هذه المادة أحد أهم عناصر الإدارة السليمة بيئياً، مما يتطلب تقييماً منهجياً لطرائق الفشل المحتملة وعواقبها.

ويقيِّم تحليل مخاطر العمليات مخاطر العمليات، بالنظر إلى الحوادث السابقة وتدابير الرقابة والعواقب المحتملة للفشل، وتوجد منهجيات متعددة لإجراء عمليات المساعدة الإنسانية، بما في ذلك دراسة المخاطر والتشغيل، والتحليلات المتعلقة بالقوائم، وتحليل قوائم الجرد، والسجلات (محلل تحليل تحليل الحماية)، ويعتمد اختيار المنهجية على تعقيد العملية وطبيعة المخاطر التي ينطوي عليها الأمر.

ويجب تحديث هذه المرافق كل خمس سنوات، والاحتفاظ بها طوال فترة العملية، ويكفل هذا الاستعراض الدوري استمرار التحليل مع تغير العمليات، وتحديد المخاطر الجديدة، واستخلاص الدروس من الحوادث داخل المرفق أو عبر الصناعة.

إجراءات التشغيل

ويجب على أرباب العمل أن يحافظوا على إجراءات تشغيل خطية مستكملة لجميع العمليات المشمولة، وأن يقدموا تعليمات واضحة تسلط الضوء على المخاطر والاعتبارات الصحية والقيود التشغيلية والممارسات المتعلقة بالسلامة والظروف الخاصة، مع تيسير وصول الموظفين المشاركين في العمليات إلى هذه الإجراءات، كما أن إجراءات التشغيل الحسنة الكتابة تشكل المرجع الرئيسي للعمليات الآمنة.

وينبغي أن تشمل إجراءات التشغيل الفعالة إجراءات البدء الأولية، وإجراءات التشغيل العادية، والعمليات المؤقتة، وإجراءات وقف الطوارئ، وعمليات الطوارئ، وإجراءات الإغلاق العادية، والبدء بعد إغلاق المسار أو الطوارئ، ويجب أن تكون هذه الإجراءات مكتوبة بلغة واضحة يمكن للمشغلين فهمها ومتابعتها، وتفادي الهرجون التقنية المفرطة مع الحفاظ على الدقة اللازمة.

التدريب والكفاءة

ووفقاً لمكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، فإن التدريب المناسب هو أكثر الطرق فعالية للحفاظ على سلامة الموظفين، حيث يمكن للجهل أن يؤدي بسهولة إلى حادث نباتي كيميائي قاتل، ويجب أن تكون برامج التدريب شاملة ومحددة الأدوار، وأن تُعاد صياغتها بانتظام للحفاظ على الفعالية.

ويجب أن يتضمن كل التدريب معلومات عن إجراءات الطوارئ والمخاطر الصحية المتصلة بالعمل، مع توفير التدريب على التجديد مرة كل ثلاث سنوات بعد التدريب الأولي، غير أن العديد من المرافق تنفذ تدريباً أكثر تواتراً على تجديد الموارد استناداً إلى تقييمات المخاطر والتغييرات التشغيلية.

وينبغي أن يكون لدى الموظفين فهم واضح لإجراءات تشغيل المصنع، مع التركيز على التدريب على سلامة العاملين في النباتات الكيميائية وإجراءات تشغيل السلامة، وينبغي توثيق التدريب، مع تحديد تاريخ التدريب، وحضور المشاركين، والتحقق من التفاهم من خلال اختبار الكفاءة أو إظهارها.

النزاهة الميكانيكية

ويمكن أن تؤدي المعدات العاملة إلى حالات إخفاق كارثية في مصنع كيميائي، مع وجود جداول منتظمة لعمليات التفتيش والصيانة تساعد على تحديد قضايا اللبس والدم قبل أن تتصاعد إلى حالات خطرة، وتضمن برامج السلامة الميكانيكية بقاء معدات العمليات صالحة للخدمة طوال دورة حياتها.

ويضع صاحب العمل وينفذ إجراءات خطية للحفاظ على سلامة معدات العمليات الجارية، ويجب أن تتناول هذه الإجراءات الترددات في التفتيش والاختبار، ومعايير القبول، والإجراءات التصحيحية عندما لا تفي المعدات بالمعايير.

وتساعد عمليات التفتيش المنتظمة على منع الفشل، على الرغم من أن 23 في المائة فقط من الشركات تكمل جميع أعمال الصيانة الحرجة في الوقت المناسب، مما يدل على وجود الكثير من مجالات التحسين، وهذا الإحصائي يبرز وجود فجوة كبيرة بين المتطلبات التنظيمية والممارسة الفعلية، مع التأكيد على الحاجة إلى نظم قوية لإدارة الصيانة.

إدارة التغيير

يضع صاحب العمل وينفذ إجراءات مكتوبة لإدارة التغييرات في تجهيز المواد الكيميائية والتكنولوجيا والمعدات والإجراءات، فضلا عن التغييرات في المرافق التي تؤثر على عملية مشمولة، وتمنع عملية إدارة التغيير إدخال مخاطر جديدة من خلال إدخال تعديلات على العمليات أو المعدات.

وقبل إدخال أي تغييرات على المعدات أو المواد الكيميائية أو العمليات، يجب تحليل المخاطر عن طريق إدارة التغيير، مما يحول دون دخول مخاطر جديدة، وينبغي تقييم كل تغيير، مهما كان طفيفا، من خلال عملية وزارة الصحة لضمان فهم الآثار المترتبة على السلامة فهما كاملا.

وينبغي إجراء استعراض للسلامة قبل بدء التشغيل لضمان استيفاء معايير السلامة، ووضع الإجراءات وتدريب العمال على التغيير، وضمان إنجاز جميع الأعمال التحضيرية اللازمة قبل إدخال التغيير إلى العمليات.

التحقيق في الحوادث

ويجب على أرباب العمل أن يحققوا على وجه السرعة في جميع الحوادث التي تقع في أماكن العمل والتي تنطوي على احتمال وقوع حوادث كارثية، وأن يجريوا التحليل في غضون 48 ساعة، وأن يقوم فريق تحقيق بارز بتقييم النتائج، وأن يقدم تقريراً لكي يستعرضه موظفو التشغيل، وأن يحتفظوا بجميع التقارير التي تقدم في ملفات لمدة لا تقل عن خمس سنوات، وأن تتيح التحقيقات في الحوادث التي تجرى في إطارها فرصاً تعلمية حاسمة.

وحتى قرب المغفلين يمكن أن يتعلموا دروسا هامة، ويساعدوا على معرفة ما حدث، ولماذا حدث، وكيف تمنعه في المستقبل، وتتعامل ثقافة السلامة القوية مع قرب فواتير كفرصة للتحسين بدلا من أن تُقلل الأحداث إلى أدنى حد أو تُتجاهل.

مراجعة حسابات الامتثال

ويتعين على أرباب العمل إجراء مراجعة لإدارة السلامة العملية مرة واحدة على الأقل كل ثلاث سنوات للتأكد من أن الممارسات والإجراءات التي وضعت بموجب المعيار مرضية ويجري اتباعها، مع تقديم تقرير يوثق أي أوجه قصور أو تصويبات، ويجب على أصحاب العمل أن يحتفظوا بأحدث تقريرين عن مراجعة حسابات إدارة السلامة والأمن في مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية، وهذه المراجعة توفر التحقق المنهجي من فعالية برنامج الإدارة السليمة بيئيا.

يجب على مديري السلامة الكيميائية إجراء مراجعة حسابات الامتثال كل ثلاث سنوات على الأقل للتحقق من أن برنامج إدارة السلامة الشخصية للموقع يلبي جميع العناصر المطلوبة، ويوثقون الردود المناسبة لكل استنتاج من نتائج مراجعة الحسابات، وتتجاوز عمليات المراجعة الفعالة الحسابات التدقيق في الصناديق، ويبحثون ما إذا كانت نظم الأمان تعمل على النحو المتوخى في الممارسة العملية.

التقييم والإدارة الشاملان للمخاطر

ويشكل تقييم المخاطر الأساس التحليلي لسلامة النباتات الكيميائية، مما يمكّن المهندسين من تحديد المخاطر وتقييمها وتحديد أولوياتها بصورة منهجية، وتتطلب الإدارة الفعالة للمخاطر اتباع نهج نوعية وكمية على السواء، يجمع بين التحليل الهندسي والخبرة التشغيلية.

تقنيات تحديد المخاطر

وتشمل سلامة العملية تحديد المخاطر المحتملة، وتنفيذ ضوابط للتخفيف من هذه المخاطر، والرصد والتقييم المستمرين لفعالية تلك الضوابط، وتوجد تقنيات متعددة لتحديد المخاطر، حيث يقدم كل منها منظورا فريدا بشأن أساليب الفشل المحتملة.

وتمثل دراسات HAZOP معيار الذهب لتحديد المخاطر المنهجية في العمليات الكيميائية، وهذه التقنية المنظمة لخزن الأفكار تدرس كل مواصفات العمليات باستخدام كلمات مرشدة مثل "أكثر" و"لا" و"عكس" و"وحيد" لتحديد الانحرافات المحتملة عن القصد التصميمي، وما إذا كان التحليل يوفر نهجا أكثر مرونة، مما يتيح للأفرقة استكشاف سيناريوهات قد لا تنبثق عن منهجيات منظمة.

تقييم المخاطر الكمية

وفي حين أن تحديد المخاطر النوعية يحدد ما يمكن أن يحدث خطأ، فإن تقييم المخاطر الكمية يقدر مدى احتمال حدوث حالات فشل وما قد تكون عليه نتائجها.() وتجمع وكالة تقييم المخاطر قبل الترحيل بين تحليل الترددات وبين نماذج النتائج لحساب مستويات المخاطر التي يمكن مقارنتها بمعايير القبول.

ويوفر تحليل تحليل الحماية جسراً شبه مائي بين نوعية المساعدة الإنسانية في مجال الصحة والتجديد الكامل في مجال الحماية. ويقيِّم المكتب مدى كفاية الضمانات المعتمدة على طبقات الحماية التي تمنع حدوث حادث في سيناريو خطير، ويقرر المكتب، من خلال تحديد احتمالات الفشل لكل طبقة، ما إذا كانت هناك حاجة إلى حماية كافية أو ضمانات إضافية.

استراتيجيات التخفيف من المخاطر

وبمجرد تحديد المخاطر وتحديدها كميا، يجب تنفيذ استراتيجيات التخفيف الملائمة، ويوفر الهيكل الهرمي للضوابط إطارا لاختيار أكثر التدابير فعالية: القضاء، والاستعاضة، والضوابط الهندسية، والضوابط الإدارية، ومعدات الحماية الشخصية.

فالتخلص من الخطر تماماً، على سبيل المثال، إعادة تصميم عملية لتجنب استخدام مادة كيميائية خطرة بوجه خاص، والاستعاضة عن المواد أو العمليات الخطرة ببديل أقل خطورة، وتستخدم الضوابط الهندسية التعديلات المادية للحد من المخاطر، مثل تركيب نظم تخفيف الضغط أو الحواجز الاحتواءية، وتعتمد الضوابط الإدارية على الإجراءات والتدريب لإدارة المخاطر، وتوفر الحماية الشخصية آخر خط دفاع عندما تكون الضوابط الأخرى غير كافية.

برامج التدريب والتثقيف في مجال السلامة

وتؤدي العوامل الإنسانية دوراً حاسماً في سلامة النباتات الكيميائية، مما يجعل برامج التدريب الشاملة أساسية، فالتدريب الفعال يتجاوز الامتثال التنظيمي، وينشئ قوة عاملة تفهم المخاطر، ويتبع الإجراءات، ويتخذ قرارات سليمة تحت الضغط.

الاحتياجات التدريبية الأولية

ويتحمل أرباب العمل المسؤولية عن توفير التدريب الأولي للموظفين الجدد، وإذا لم يقم رب العمل بتدريب العمال الجدد تدريباً مناسباً، فإنهم قد يتحملون المسؤولية عن أي حوادث أو إصابات تسببها الموظفين الجدد، ويجب أن يوفر التدريب الأولي للموظفين الجدد المعارف والمهارات اللازمة لأداء وظائفهم بأمان اعتباراً من اليوم الأول.

وينبغي أن يشمل التدريب الأولي الشامل توجيه المرافق العامة، والمهام والإجراءات المحددة المتعلقة بالعمل، والاعتراف بالمخاطر، والاستجابة في حالات الطوارئ، واستخدام معدات السلامة، وينبغي أن يكون التدريب مصمماً خصيصاً لدور الموظف، مع حصول المشغلين على تدريب مختلف عن موظفي الصيانة أو موظفي المختبرات، كما ينبغي أن تكمل الممارسة العملية المتعلقة باليد والعرض على الكفاءة تعليم الفصول الدراسية.

التدريب على تجديد نظمها والتعلم المستمر

وبعد التدريب الأولي، يجب توفير التدريب على تجديد الموارد كل ثلاث سنوات، على الرغم من أن أرباب العمل قد يطلبون من الموظفين المشاركة في وقت أقرب إذا لزم الأمر، مع توفير التدريب على تجديد الموارد لمساعدة الموظفين على تذكر جميع إجراءات السلامة المناسبة المتصلة بعملهم وفهمها وممارسة هذه الإجراءات، كما أن التدريب على تجديد المعلومات يكافح التدهور الطبيعي للمعارف والمهارات على مر الزمن.

وينبغي تنفيذ برامج تدريبية لتثقيف العمال بشأن المخاطر المحتملة، والتعامل السليم مع المواد الكيميائية، وإجراءات الطوارئ، مع إجراء تدريبات منتظمة على السلامة، وإجراء محادثات على مجموعة الأدوات، بما يكفل إعداد الموظفين تجهيزا جيدا لأي حالة غير متوقعة، وكثيرا ما تكون الدورات التدريبية القصيرة والمتواترة أكثر فعالية من الدورات الطويلة التي لا تتردد، مع الحفاظ على الوعي بالسلامة كأولوية مستمرة.

التدريب المتخصص على الأدوار الحاسمة

ويتطلب بعض الأدوار تدريبا متخصصا يتجاوز متطلبات السلامة العامة، ويحتاج أعضاء فريق الاستجابة لحالات الطوارئ إلى التدريب على عمليات التصدي للمواد الخطرة، ومكافحة الحرائق، والإنقاذ، ويحتاج موظفو الصيانة إلى التدريب على عمليات الغلق/التركة، ودخول الفضاء المحصور، وتصاريح العمل الساخنة، ويحتاج مهندسو العمليات إلى التدريب على منهجيات تحليل السلامة في العمليات وتقنيات تقييم المخاطر.

في أي وقت يتم إدخال منتجات جديدة في خط التصنيع أو مكونات جديدة في عملية ما، من المهم تدريب العمال على كيفية التعامل معها، مع عمليات مراجعة حسابات السلامة التي تجرى لضمان أن العمال يتابعون المعلومات التي يتلقونها، وينبغي التحقق من فعالية التدريب من خلال المراقبة والاختبار والمراجعات الدورية.

بناء ثقافة السلامة من خلال التدريب

ومن أكثر الطرق تأثيرا لتعزيز السلامة في مصنع للتجهيز الكيميائي تعزيز ثقافة السلامة أولا، وإعطاء الأولوية للسلامة على جميع مستويات المنظمة، من الإدارة التنفيذية إلى الموظفين العاملين في الحد الأدنى، وتؤدي برامج التدريب دورا حاسما في تطوير هذه الثقافة وتعزيزها.

التدريب الفعّال لثقافة الأمان يؤكد أنّ الأمان هو مسؤولية الجميع، ويشجع الإبلاغ عن المخاطر و الأخطاء القريبة دون خوف من العقاب، ويظهر التزام الإدارة من خلال القيادة المرئية، ولا يمكن تفويض ثقافة الأمان من خلال إجراءات وحيدة، ويجب أن تزرع من خلال الرسائل المستمرة، والمساءلة، والاعتراف بالسلوك الآمن.

تنفيذ معدات ونظم السلامة

وتشكل الضمانات المادية طبقات حرجة للحماية في النباتات الكيميائية، وتوفر استجابات آلية للظروف غير الطبيعية والحواجز التي تحول دون الإطلاقات الخطرة، ويعد الاختيار السليم، والتركيب، وصيانة معدات السلامة أمرا أساسيا لإدارة المخاطر بفعالية.

نظم السلامة

وتوفر النظم المجهزة بالأمان الحماية الآلية من المخاطر المحددة، واتخاذ إجراءات عند خروج ظروف العمليات عن حدود التشغيل الآمنة، وتعمل هذه النظم بشكل مستقل عن نظم مراقبة العمليات العادية، بما يكفل بقاءها صالحة حتى لو فشلت نظم المراقبة.

ويتبع تصميم نظام المعلومات المسبقة عن علم معيار 61511 الصادر عن اللجنة الدولية، الذي يحدد مستويات السلامة النزاهة استناداً إلى الحد المطلوب من المخاطر، وتتراوح تقديرات هذا النظام بين 1 (أقل) و4 (أعلى) من القانون الجنائي، مع ارتفاع المستويات التي تتطلب عناصر أكثر موثوقية، وتصميم واختبار وصيانة أكثر صرامة، ويتطلب تصميم نظام المعلومات المسبقة عن علم تحليلاً دقيقاً لأشكال الفشل، وفترات اختبار الأدلة، والإخفاقات في الأسباب المشتركة.

الإغاثة في حالات الطوارئ

وتشكل صمامات الإغاثة من الضغط عناصر محورية تكفل السلامة في الصناعات الكيميائية من خلال منع تراكم الضغط المفرط في الأدوات وخطوط الأنابيب، والفتح تلقائيا عند وصول الضغط إلى مستويات غير آمنة، وحماية الأدوات والأفراد من المخاطر المحتملة، واتباع نظم الإغاثة بشكل سليم والحفاظ عليها أمران بالغا الأهمية لفعاليتها.

ويجب أن يُعزى تصميم نظام الإغاثة إلى سيناريوهات متعددة للإفراط في الضغط، بما في ذلك التعرض للحرائق، وفشل المياه في التبريد، وردود الفعل على الطرق، ووقف المنافذ، ويجب أن تُعمَّم أجهزة الإغاثة لمعالجة أقصى معدل للتدفقات الموثوقة مع الحفاظ على الضغط تحت ضغط العمل الأقصى المسموح به للسفينة، ويجب أن يتم احتواء التطهير من أجهزة الإغاثة أو تشتيتها بأمان لمنع خلق أخطار ثانوية.

نظم حماية النار

وتمثل الحرائق أحد أهم الأخطار في النباتات الكيميائية، مما يتطلب مستويات متعددة من الحماية، وتوفر نظم الكشف عن الحرائق إنذاراً مبكراً، مما يتيح الاستجابة السريعة قبل تصعيد الحرائق، ونظم القمع الآلي - بما في ذلك الرشاشات ونظم الرغاوي ونظماً متخصصة لمراقبة الحرائق السريعة التي تهدد المخاطر.

ويجب أن ينظر تصميم نظام حماية الحرائق في المخاطر المحددة الموجودة، بما في ذلك السوائل القابلة للاشتعال والغبار القابل للاحتراق والمواد التفاعلية، وقد تكون النظم القائمة على المياه غير ملائمة لبعض الحرائق الكيميائية، مما يتطلب رغاوي أو مواد كيميائية جافة أو عوامل قمع الغاز، وتتطلب نظم حماية الحرائق تفتيش واختبارا منتظمين لضمان الموثوقية عند الحاجة.

كشف الغازات ورصدها

وتوفر نظم الكشف عن الغازات إنذارا مبكرا بالإطلاقات الخطرة، مما يتيح الاستجابة الفورية لمنع التصعيد، وترصد أجهزة الكشف عن الغازات الثابتة المناطق التي يحتمل أن تطلق فيها، بينما تتيح أجهزة الكشف المحمولة للموظفين التحقق من المناطق قبل الدخول أو أثناء التحقيقات.

ويتطلب الكشف الفعال عن الغازات وضع أجهزة استشعار سليمة على أساس خصائص الغاز - الغازات الخفيفة - الغازات العالية المستوى، بينما تتطلب الغازات الثقيلة أكثر من الهواء أجهزة استشعار منخفضة المستوى، ويجب أن تُعيَّن نظم كشف الغاز بصورة منتظمة وتختبر لضمان الاستجابة الدقيقة، وينبغي إنشاء نقاط الأسلحة على أساس حدود التعرض والاعتبارات المتعلقة بالقابلية للاشتعال، مع اتخاذ إجراءات ملائمة للاستجابة لمستويات الإنذار المختلفة.

معدات الحماية الشخصية

ويساعد الاستخدام السليم للمعدات الشخصية في حماية الموظفين من التعرض للمواد الكيميائية، والإسكابات، والملوثات المحمولة جواً، مع معدات الحماية المشتركة، بما في ذلك القفازات، والنظارات، والمتنفسات، والبدلات الواقية، ويجب على أصحاب العمل أن يكفلوا توافر المعدات الشخصية بسهولة، ومجهزة تجهيزاً سليماً، ومحافظة على هذه المعدات، مع تدريب العاملين على كيفية ارتداء هذه المعدات والتخلص منها بصورة صحيحة، باعتبار ذلك خطوة أساسية.

أي شخص يعمل مباشرة مع المواد الخطرة يحتاج إلى أن يكون لديه مهمة محددة، يتطلب تقييماً للأخطار الخاصة بالشركة لتحديد ما هو مطلوب لحماية العمال، ويجب أن يستند اختيار المعدات الشخصية إلى تقييم دقيق للمخاطر الموجودة، مع مراعاة التوافق الكيميائي، والمخاطر المادية، والعوامل المسببة للاختلال.

وبالإضافة إلى تزويد العمال بالمعدات الشخصية الملائمة، ينبغي تدريب العمال على كيفية فحصها بعناية، مع معرفة جميع الموظفين متى يحتاج أفرادهم إلى استبدالها، ونظام استبدال ينفذ داخل المصنع، ويوفر نظاماً للأمن يُلحق الضرر أو التحلل، ويُستشف من الخدمة فوراً.

تخطيط الاستجابة لحالات الطوارئ والتأهب لها

وعلى الرغم من أفضل التدابير الوقائية، لا تزال حالات الطوارئ تحدث في النباتات الكيميائية، ويكفل التخطيط الشامل للاستجابة لحالات الطوارئ أن تدار بفعالية، عند وقوع الحوادث، لتقليل الضرر إلى أدنى حد ممكن للناس والممتلكات والبيئة.

وضع خطط شاملة للطوارئ

ويجب أن تكون لدى كل مصنع كيميائي خطة واضحة للاستجابة لحالات الطوارئ، بما في ذلك إجراءات تتعلق بالحرائق، والانسكابات، وتسرب الغاز، والتفجيرات، مع معرفة العمال بمسارات الإجلاء، ونقاط التجميع، وكيفية استخدام معدات الطوارئ مثل أجهزة إطفاء الحرائق ومحطات غسل العين، والتدريب في حالات الطوارئ، والتدريب المنتظم، وخطط الاستجابة المستكملة التي تكفل استعداد الموظفين للعمل بسرعة وفعالية، ويجب أن تكون خطط الطوارئ شاملة ومعمولة بها، وأن تقدم توجيهات واضحة دون أن يكون هناك مستجيبون مفرطون.

وينبغي أن يعرف كل فرد داخل المصنع خطة الاستجابة لحالات الطوارئ، مع تغطية الخطة أثناء عملية الإلحاق، وطرق الإجلاء التي توضع في مناطق عالية الكفاءة لتعزيز السلامة، وينبغي أن تتناول خطط الطوارئ سيناريوهات متعددة، بما في ذلك الحرائق والتفجيرات والإطلاقات السامة والكوارث الطبيعية والحوادث الأمنية.

ويشترط مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية على أصحاب العمل أن يكون لديهم خطة عمل طارئة وتدريب للموظفين، مع استعداد المصنع بأكمله لمعالجة الإطلاقات الكيميائية الخطرة ومتابعة أحكام أخرى من برنامج المساعدة الإنسانية في حالة الطوارئ، ويجب تنسيق خطط الطوارئ مع الجهات المحلية المستجيبة لحالات الطوارئ، وضمان فهمها لمخاطر المرافق، والحصول على المعلومات اللازمة للاستجابة بفعالية.

منظمة الاستجابة لحالات الطوارئ

وتتطلب الاستجابة الفعالة لحالات الطوارئ هيكلا تنظيميا واضحا له أدوار ومسؤوليات محددة، ويوفر نظام قيادة الحوادث إطارا موحدا يستخدمه المستجيبون لحالات الطوارئ في جميع أنحاء العالم، ويكفل هيكلا قياديا واضحا، ونطاقا للمراقبة، والتنسيق بين الوكالات المتعددة المجيبة.

وينبغي أن تنشئ محطات الكيماويات أفرقة للاستجابة لحالات الطوارئ ذات تدريب محدد ومعدات لمختلف أنواع الحوادث، وقد تشمل هذه الأفرقة لواءات الحريق، وأفرقة الاستجابة للمواد الخطرة، والمستجيبين الطبيين، وأفرقة مكافحة الأضرار، ويحتاج أعضاء الفريق إلى تدريب متخصص يتجاوز التدريب العام في حالات الطوارئ للموظفين، مع إجراء تدريبات منتظمة للحفاظ على الكفاءة.

التدريل والتمرينات الطارئة

وينبغي وضع خطط للاستجابة في حالة حدوث خطأ ما، مع تدريب الموظفين على الاستجابة بسرعة وبأمانة، وتدربت عمليات الحفر في كثير من الأحيان، وتخدم أعمال الحفر والتمارين أغراضا متعددة: اختبار مدى كفاية خطط الطوارئ، وتدريب الموظفين على أدوارهم في حالات الطوارئ، وتحديد الثغرات في التأهب، وبناء الثقة في قدرات الاستجابة لحالات الطوارئ.

وتشمل برامج التدريب الفعالة عمليات إعداد الجداول، والتمارين الوظيفية، والحفر على نطاق كامل، وتتيح عمليات إعداد الجداول مناقشة استراتيجيات الاستجابة في بيئة منخفضة الضغط، وتختبر العمليات الوظيفية وظائف محددة مثل الإخطار أو الإجلاء في حالات الطوارئ، وتحفز عمليات الحفر على نطاق كامل حالات الطوارئ الفعلية بقدر الإمكان، بما في ذلك جميع عناصر الاستجابة بما في ذلك الوكالات الخارجية.

وينبغي أن يتبع كل عملية حفر عملية استخلاص شاملة تحدد ما هو جيد وما يحتاج إلى تحسين، وينبغي توثيق الدروس المستفادة واستخدامها لتحديث خطط الطوارئ وبرامج التدريب، والهدف هو التحسين المستمر للتأهب لحالات الطوارئ.

الاتصال المجتمعي والمقدم

ولا تعمل النباتات الكيميائية في عزلة - فهي جزء من المجتمعات التي قد تتأثر بالحوادث، وتشمل التخطيط الفعال لحالات الطوارئ الاتصال بالجيران، والحكومة المحلية، ومستجيبي الطوارئ، والوكالات التنظيمية.

وتحتاج العديد من الولايات القضائية إلى مرافق كيميائية للمشاركة في اللجان المحلية للتخطيط لحالات الطوارئ التي تنسق التخطيط لحالات الطوارئ في جميع أنحاء المجتمع المحلي، وتجمع هذه اللجان بين ممثلي المرافق، ومستجيبي الطوارئ، والمسؤولين الحكوميين، وأعضاء المجتمعات المحلية لوضع خطط متكاملة للاستجابة لحالات الطوارئ.

وينبغي أن تحدث الاتصالات مع المجتمع المحلي قبل حدوث حالات الطوارئ، لا أثناءها فحسب، وينبغي أن توفر المرافق معلومات عن المواد الكيميائية التي تتعامل معها، والمخاطر المحتملة، والإجراءات الحمائية التي ينبغي أن يتخذها المجتمع في حالة الإفراج عنها، وتبني الشفافية الثقة، وتضمن استعداد المجتمع للاستجابة على النحو المناسب إذا وقعت حادثة ما.

تخزين المواد الكيميائية ومعالجتها

ويشكل تخزين المواد الكيميائية ومعالجتها على نحو غير ملائم خطراً كبيراً في أي عملية، حيث يساعد نظام تخزين منظم على منع وقوع حوادث صغيرة ولكنها شديدة الخطورة، وجميع المواد الكيميائية التي تحمل علامات واضحة على الحاويات المخزنة في المواقع المناسبة، وتمنع الإدارة السليمة للمواد الكيميائية من الاتصال بها، وتضمن بقاء المواد الكيميائية في حالة جيدة.

المقارنات الكيميائية والفصل

ويمثل عدم التوافق الكيميائي تفاعلاً عنيفاً كبيراً للمواد الكيميائية التي تحمل مخاطر عندما تكون مختلطة أو مسببة للنيران أو التفجيرات أو توليد الغازات السامة، ويجب تصميم مناطق التخزين لفصل المواد غير المتوافقة، ومنع الاتصال حتى في حالة فشل الحاويات أو تسربها.

وينبغي اتباع المبادئ التوجيهية للتخزين والتوافق في المواد الكيميائية، مع الاحتفاظ بقوائم جرد كيميائية مائلة جيداً لتجنب انتهاكات مدونة الحرائق والتدابير اللاحقة لتخفيض المخزون، وتساعد الخرائط المتوافقة ونظم التصنيف الكيميائي على تحديد متطلبات الفصل المناسبة.

وتشمل مجموعات التعارض المشتركة الأحماض والقواعد والأكسيدات والقابلات للاشتعال والمواد المحتوية على الماء والمواد البيروفورية، وتحتاج كل مجموعة إلى مناطق تخزين منفصلة مع الاحتواء المناسب وحماية الحريق، وينبغي أن تُسمَّم مناطق التخزين بوضوح لمنع الخلط غير المقصود أثناء مناولة المواد.

النزاهة في الحاويات ووسمها

وينبغي إبقاء الحاويات مغلقة إلا عندما تستخدم، بما في ذلك حاويات النفايات الخطرة، وتسمح الحاويات المفتوحة بالبخار بالهرب، وخلق مخاطر الاستنشاق وزيادة مخاطر الحريق، ويجب أن تكون الحاويات متوافقة مع المواد الكيميائية التي تحملها بلاستيكاً ملوثاً عند التعرض للمذيبات، بينما تحتاج بعض المواد الكيميائية إلى حاويات متخصصة.

ويجب أن تُسمَّم كل حاوية كيميائية على النحو المناسب بالهوية الكيميائية، والإنذار بالمخاطر، والاحتياطات المناولة، ويوفر النظام المتوائم على الصعيد العالمي متطلبات موحدة للعلامات، باستخدام الصور الفوتوغرافية، والكلمات الإشارة، وبيانات الخطر التي تُستخدم في الإبلاغ عن المخاطر الكيميائية بصورة متسقة، ويجب أن تظل العلامات صالحة طوال فترة تخزين المواد الكيميائية.

تصميم وإدارة منطقة التخزين

وينبغي أن تكون منطقة التخزين نفسها مجهزة بمعدات الاستجابة المسكبة مثل الأزهار الممتصة ومجموعات المواد المسيلة، ويمنع الاختراع تراكم البخار الذي يمكن أن يخلق أجواء سامة أو قابلة للاشتعال، كما أن الاحتواء من خلال نظم الاحتواء الثانوي أو إطلاقات النوافذ المسببة للانسكاب من انتشار وتأثير التصريف أو التربة.

وينبغي تصميم مناطق التخزين مع توفير الحماية الملائمة من الحرائق، بما في ذلك البناء المقاوم للحرائق، والرشانات الآلية، وأجهزة إطفاء الحرائق المحمولة، وقد تكون مراقبة الحرارة ضرورية للمواد الكيميائية التي تتدهور أو تصبح غير مستقرة عند درجات الحرارة المرتفعة، وتمنع التدابير الأمنية الوصول غير المأذون به إلى المواد الخطرة وسرقتها المحتملة.

وتتتبع نظم إدارة المخزون الكميات الكيميائية والمواقع والأعمار، وتتأكد الممارسات الأولى في المرحلة الأولى من مراحل التشغيل الأولية من استخدام المواد القديمة قبل تدهورها، وتكشف عمليات التفتيش المنتظمة عن الحاويات التي تضررت والمواد التي انتهت صلاحيتها، ومسائل حفظ المنازل قبل أن تخلق مخاطر.

معايير الامتثال والصناعات التنظيمية

وينبغي لكل موقع أن يتبع القوانين والمعايير التي تنطبق على عملياته، بما في ذلك في كثير من الأحيان القوانين الوطنية المتعلقة بالسلامة المهنية، وحماية البيئة، وسلامة العمليات، وإدارة الطوارئ، وكذلك الأطر العالمية مثل النظام المنسق عالميا للتصنيف والوسم، مع مواءمة واضحة مع أنظمة سلامة النباتات الكيميائية التي تكفل بقاء السياسات والتدريب ومراجعة الحسابات سارية المفعول وقابلية للإنفاذ.

معيار إدارة السلامة في عمليات أوشا

يمثل معيار إدارة السلامة الكيميائية (29 CFR 1910.119) القاعدة الاتحادية الأساسية التي تحكم سلامة العمليات الكيميائية في الولايات المتحدة، وكما سبقت مناقشته، يحدد هذا المعيار 14 عنصرا يجب أن تنفذها المرافق عند معالجة المواد الكيميائية الشديدة الخطورة التي تتجاوز الكميات العتبة.

وينفذ مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية متطلبات الإدارة العامة من خلال عمليات التفتيش والتحقيق التي تلي الحوادث، ويمكن أن تؤدي الانتهاكات إلى عقوبات كبيرة، لا سيما فيما يتعلق بالانتهاكات الرادعة أو المتكررة، وإلى جانب العقوبات المالية، يمكن أن تؤدي انتهاكات البعثة إلى وقف المرافق وملاحقة مرتكبي الانتهاكات الجسيمة التي تؤدي إلى وقوع خسائر في الأرواح.

EPA Risk Management Program

وتنظم وكالة حماية البيئة في الولايات المتحدة السلامة الصناعية التي تغطي أنشطة نحو 000 11 منشأة تصنيع ومخازن ومخازن ذات صلة بالمواد الكيميائية من خلال تنظيم برنامج إدارة المخاطر، الذي اقترح لأول مرة في عام 1996، ويهدف إلى تشجيع السلامة الصناعية ومعالجة سلامة المجتمعات المحلية والعمال، ولا سيما فيما يتعلق بمعالجة المواد الكيميائية الخطرة، وتوازي لائحة إدارة المخاطر الكيميائية مع نظام رصد المخاطر الكيميائية، ولكنها تركز على منع الإطلاقات العرضية التي يمكن أن تؤثر على المجتمعات المحلية المحيطة.

وتشمل التعديلات المقترحة على أنظمة إدارة البرامج الإقليمية إدخال تغييرات على الأحكام المتعلقة بتحليلات التكنولوجيا والبدائل الأكثر أمانا، وتوافر المعلومات، ومراجعة حسابات الأطراف الثالثة، ومشاركة الموظفين، والإخطار المجتمعي والمستجيب للطوارئ، مع الإشارة إلى أن التعديلات المقترحة تسعى إلى تحسين سلامة العمليات الكيميائية عن طريق تجنب ازدواج المتطلبات وإعادة مواءمة متطلبات إدارة المواد الكيميائية مع متطلبات إدارة السلامة في عملية " أوسا " ، ولا تزال المشهد التنظيمي يتطور، مما يتطلب بقاء المرافق في حالتها مع المتطلبات المتغيرة.

معايير الصناعة وأفضل الممارسات

وقد نشر المعهد الأمريكي للبترول العديد من الممارسات والمعايير الموصى بها فيما يتعلق بإدارة سلامة العمليات في صناعة النفط والغاز، ويوفر مركز سلامة العمليات الكيميائية مبادئ توجيهية وموارد لإدارة سلامة العمليات الكيميائية، ويمكن للمنظمات مثل المجلس الأمريكي للكيمياء، والرابطة الدولية لمنتجي النفط والغاز، والجمعية الأمريكية للمهندسين الميكانيكيين أن تضع معايير صناعية أخرى، وهي معايير تتجاوز في كثير من الأحيان الحد الأدنى التنظيمي، وهي تمثل أفضل الممارسات الصناعية.

وتعتمد شركات كثيرة معايير صناعية مثل سلامة العمليات القائمة على المخاطر التي تحدد حواجز أعلى من الحد الأدنى من المتطلبات القانونية، وتظهر هذه المعايير الالتزام بالامتياز في مجال السلامة ويمكن أن توفر مزايا تنافسية من خلال تحسين الموثوقية التشغيلية وخفض معدلات الحوادث.

أما سلامة العملية فهي تتعلق بفهم المخاطر والمخاطر، وإدارة المخاطر بتوفير الطبقات المناسبة من الحماية للحد من تواتر الحوادث وشدتها، والتعلم من الحوادث عند وقوعها، مع اتباع نهج إدارة السلامة على العمليات القائمة على المخاطر استنادا إلى أربعة أركان و 20 عنصرا، ويوفر إطار النظام المنسق الذي وضعه مركز السلامة في العمليات الكيميائية نهجا شاملا يتجاوز الامتثال التنظيمي.

المعايير الدولية والعمليات العالمية

وبالنسبة للشركات العاملة على الصعيد العالمي، من الضروري الامتثال للأنظمة والمعايير الدولية المتعلقة بإدارة السلامة في العمليات، حيث وضعت المنظمة الدولية للتوحيد القياسي عدة معايير ذات صلة، منها المعيار ISO 45001 لنظم إدارة الصحة والسلامة المهنية، وISO 31000 لإدارة المخاطر، ويجب على الشركات العالمية أن تلغي متطلبات تنظيمية مختلفة في مختلف الولايات القضائية.

وتعتمد شركات متعددة الجنسيات معيارا عالميا واحدا يفي بالمتطلبات في جميع الولايات القضائية التي تعمل فيها أو يتجاوزها، ويبسط هذا النهج نظم الإدارة ويكفل أداء السلامة على نحو متسق بصرف النظر عن الموقع، كما يبرهن على التزام الشركات بالسلامة التي تتجاوز الحد الأدنى من الامتثال التنظيمي.

تعزيز التكنولوجيا والتألق من أجل السلامة

آلية التشغيل ليست مجرد أداة مفيدة، بل هي مُغيرة لللعب لإدارة سلامة العمليات، مما يجعل العمليات أكثر أماناً وأكثر كفاءة وأكثر موثوقية بكثير، مما يُحول كيفية التعامل مع عمليات السلامة الأساسية في صناعة عمليات السلامة الوظيفية حيث يلزم الدقة والسلامة، وتوفر التكنولوجيا الحديثة قدرات غير مسبوقة لرصد العمليات الكيميائية ومراقبتها وحمايتها.

رصد ومراقبة الوقت الحقيقي

ويوفر التشغيل الآلي للعمليات رقابة في الوقت الحقيقي من خلال أجهزة الاستشعار الآلية والأجهزة التي تستخدم فيها أجهزة التحلل الضوئي التي ترصد باستمرار متغيرات مثل درجة الحرارة والضغط والتكوينات الكيميائية، وتُنجز بشكل سلس تحديثات في الوقت الحقيقي، وتضمن الكشف المبكر عن أي انحراف عن المعايير المقبولة، وتمنع القضايا الصغيرة من التصاعد إلى حوادث أمان رئيسية ومكلفة، وتوفر أجهزة الاستشعار المتقدمة جودة البيانات وموثوقيتها التي تتجاوز بكثير الرصد اليدوي.

كما أن نظم الرقابة الموزعة تدمج البيانات المستمدة من مختلف العمليات في منبر واحد، وتوفر للمشغلين رؤية واضحة وموحدة للعملية برمتها بدلا من تجميع المعلومات يدويا من مختلف النظم، مما يتيح اتخاذ قرارات سريعة ومستنيرة، والحد من المخاطر وتحسين السلامة التشغيلية، وتدمج البرامج الحديثة لدائرة خدمات الدعم الميداني التحليلية المتقدمة، والمقاييس التنبؤية، وأدوات دعم القرار.

تخفيض عدد حالات الرهن البشري من خلال التلقائية

والتشغيل الآلي مهم للحد من الخطأ البشري، وهو مساهم رئيسي في الحوادث الصناعية، حيث تكتشف النظم الآلية بسرعة المخالفات مثل تغيرات الضغط أو ارتفاع درجات الحرارة، وتوفر الإنذارات أو الإجراءات التصحيحية قبل أن تتصاعد القضايا إلى حوادث خطيرة، وتساعد على سرعة الاستجابة خلال حالات الطوارئ باتخاذ إجراءات مبرمجة مسبقا ترمي إلى الحد من الضرر، وتدعم بشكل كبير السلامة في أماكن العمل، وتخفض المخاطر التشغيلية، وتستجيب النظم الآلية باستمرار دون التقلب المتأصل في الأداء البشري.

غير أن التشغيل الآلي يستحدث نظماً جديدة يجب تصميمها بوصلات بينية ملائمة للمناخ البشري تدعم فهم المشغل والتدخل عند الضرورة، ويمكن أن يؤدي الاعتماد المفرط على التشغيل الآلي إلى تدهور المهارات وعدم القدرة على الاستجابة بفعالية عند فشل النظم الآلية، ويقيم النهج الأمثل بين التشغيل الآلي وبين قدرات الرقابة والتدخل البشريين.

الصيانة الافتراضية وإدارة الأصول

وتتيح تكنولوجيات الرصد المتقدمة استراتيجيات للتنبؤ بالنفقات التي تحدد تردي المعدات قبل حدوث الفشل، وتكشف تحليلات التذبذب عن وجود ارتياب في المعدات الدوارة، وتحدد الأشعة البقع الساخنة التي تشير إلى وجود مشاكل كهربائية أو تدهور في العزل، وتكشف الاختبارات البلازمة عن التآكل وضبط الجدار في سفن الضغط والرق.

(ج) تتبع نظم إدارة الصيانة المحوسبة تاريخ المعدات، والجدول الزمني لعمليات الصيانة الوقائية، وإدارة مخزونات قطع الغيار - يتيح التكامل مع نظم مراقبة العمليات تحديد مواعيد الصيانة استنادا إلى ظروف التشغيل الفعلية بدلا من فترات زمنية محددة، وتحقيق الحد الأمثل من فعالية الصيانة، مع التقليل إلى أدنى حد من التدخلات غير الضرورية.

إدارة بيانات السلامة الرقمية

ويمكن أن تؤدي برامج إدارة النظم الرقمية للبيانات والبيانات الفوقية دورا حيويا في حالات الطوارئ بتوفير إمكانية الوصول الفوري إلى بيانات السلامة الكيميائية، وتتأكد النظم القائمة على الكلاود من أن تكون صحائف بيانات السلامة، وإجراءات الطوارئ، وغيرها من المعلومات الهامة متاحة من أي مكان في المرفق، بما في ذلك خلال حالات الطوارئ التي قد تقيد فيها إمكانية الوصول إلى المكاتب.

كما تيسر البرامج الرقمية الامتثال للشروط اللازمة للحفاظ على المعلومات الحالية المتعلقة بالسلامة، وتضمن التحديثات الآلية بقاء مكتبات نظام التنمية المستدامة موجودة مع تنقيحات الموردين، ويربط التكامل مع نظم الجرد الكيميائية معلومات السلامة مباشرة بالمواد الكيميائية الموجودة في المرفق.

حماية البيئة وإدارة النفايات

وتطرح النفايات الكيميائية مخاطر ليس على العمال فحسب، بل على البيئة أيضاً، حيث أن التخلص السليم من النفايات الخطرة ومعالجتها شرط تنظيمي رئيسي، مما يتطلب من النباتات فصل مسارات النفايات، واستخدام الحاويات المعتمدة، ومتابعة جميع المبادئ التوجيهية القانونية للتخلص الآمن، مع قيام ممارسات الإدارة المستدامة للنفايات بتقليل الأثر البيئي للنباتات الكيميائية والمساعدة على تجنب فرض غرامات باهظة التكلفة على عدم الامتثال، وتمثل الإدارة البيئية التزاماً تنظيمياً ومسؤولية مؤسسية على حد سواء.

استراتيجيات الحد من النفايات

إن النهج الأكثر فعالية في إدارة النفايات هو تقليل النفايات إلى أدنى حد - تقليل كمية النفايات التي تولدت في المقام الأول - يمكن أن تؤدي العملية إلى الحد الأمثل من المنتجات غير المحددة وتوليد النفايات - ويمكن الاستعاضة عن المواد بالمواد أن تحل محل المواد الخطرة ببدائل أقل خطورة، ويمكن أن تسترجع نظم إعادة التدوير والاستعادة مواد قيمة من مجاري النفايات.

وتقيّم تقييمات تقليل النفايات بصورة منهجية عمليات تحديد فرص التخفيض، وتنظر هذه التقييمات في استخدام المواد الخام، وكفاءة العمليات، وتصميم المعدات، والممارسات التشغيلية، بل إن التحسينات الصغيرة يمكن أن تحقق فوائد كبيرة عندما تضاعف العمليات الواسعة النطاق.

إدارة النفايات الخطرة

وعندما لا يمكن تجنب توليد النفايات، تكفل الإدارة السليمة المناولة الآمنة والتخزين والتصريف، وتستلزم أنظمة النفايات الخطرة تحديد خصائص النفايات، ووضع العلامات المناسبة، وتحديد الوقت اللازم للتخزين، والتخلص من النفايات عن طريق المرافق المسموح بها، ويجب على المولدات الاحتفاظ بسجلات تفصيلية توثق توليد النفايات وتخزينها والتخلص منها.

ويمنع الفصل في النفايات المواد غير المتوافقة من الخلط بين المعالجة والتصريف المناسبين وييسرهما، فالنفايات التفاعلية تتطلب الاستقرار قبل التخلص منها، ويمكن معالجة بعض النفايات في الموقع عن طريق التحييد أو الأكسدة أو عمليات أخرى، مما يقلل من تكاليف التخلص من النفايات والمسؤولية عنها.

الوقاية من الأمراض العنيفة والتصدي لها

(ب) يلزم وضع خطط للوقاية من الأوبئة ومكافحتها وتدابير لمكافحة التطهير، وذلك من أجل مرافق تخزين كميات كبيرة من النفط والمنتجات النفطية، وتحدد هذه الخطط مصادر الانسكاب المحتملة، وتصف تدابير الاحتواء، وتضع إجراءات للرد، وتمنع نظم الاحتواء الثانوي من الوصول إلى التربة أو المياه.

ويجب أن تكون معدات الاستجابة السريعة والموظفين المدربين متاحة بسهولة للاستجابة للإطلاقات، وينبغي أن تعالج إجراءات الاستجابة متطلبات الإخطار، واستراتيجيات الاحتواء، وأساليب التنظيف، والتخلص من النفايات، وأن تكفل عمليات الحفر المنتظمة تمكين الموظفين من الاستجابة بفعالية عند حدوث الانسكابات.

إدارة سلامة المتعاقدين

وكثيرا ما تستخدم المصانع الكيميائية المتعاقدين لأغراض الصيانة والتشييد والخدمات المتخصصة، وتستحدث أنشطة المتعاقد مخاطر فريدة وتحتاج إلى إدارة دقيقة لضمان أن يعمل المتعاقدون بأمان وألا يخلقوا مخاطر على العاملين في المنشآت.

اختيار المتعاقد وتأهيله

وتبدأ السلامة التعاقدية بمقاولين منتقين مقترنين من ذوي الأداء المثبت للسلامة والمؤهلات المناسبة، وينبغي لعمليات التأهيل المسبق أن تقيّم برامج سلامة المتعاقدين، ومعدلات الإصابة، وبرامج التدريب، والأداء السابق، وتوفر المراجع من العملاء السابقين معلومات قيمة عن ثقافة وأداء سلامة المتعاقدين.

ويجب أن يكون للمتعاقدين تراخيص مناسبة، ومنح شهادات، وتغطية تأمينية للعمل الذي سيضطلعون به، كما أن العمل المتخصص مثل تخفيض الأسبستوس، أو دخول الفضاء المحصور، أو العمل الكهربائي العالي التوليد يتطلب مؤهلات محددة تتجاوز الكفاءة العامة في البناء.

التوجيه والتدريب التعاقديين

وقبل بدء العمل، يجب أن يتلقى المتعاقدون توجيهاً محدداً للمواقع يغطي مخاطر المرافق وإجراءات الطوارئ ومتطلبات السلامة، وينبغي أن يعالج التوجيه المخاطر المحددة التي قد يواجهها المتعاقدون، والاحتياطات اللازمة للعمل بأمان.

ويجب إبلاغ المتعاقدين بمخاطر العمليات التي يمكن أن تؤثر على عملهم، ويجب على متعهد الصيانة الذي يعمل على مضخة أن يفهم ما هو الكيميائي الذي يتعامل معه المضخة، وما هي المخاطر التي تشكلها المادة الكيميائية، وما هي الاحتياطات اللازمة، ويقتضي معيار الإدارة المؤقتة أن يتلقى المتعاقدون معلومات عن مخاطر العمليات وإجراءات الاستجابة لحالات الطوارئ.

نظم تصاريح العمل

وتتحكم نظم السماح بأنشطة عالية الخطورة مثل العمل الساخن، ودخول الفضاء المحصور، والحفر، وتتأكد من تقييم المخاطر، وتنفيذ الاحتياطات المناسبة، والحصول على الموافقات اللازمة قبل بدء العمل.

وتعالج تصاريح العمل الساخنة مخاطر الحريق الناجمة عن أنشطة الحرق والتقطيع وغيرها من الأنشطة المنتجة للأشعة، وتحتاج التصاريح إلى أفراد مراقبة الحريق، وإزالة المزدحمات، وتوافر أجهزة إطفاء الحريق، وتعالج تصاريح الفضاء المصادرة المخاطر في الغلاف الجوي، ومخاطر الإلحام، وأحكام الإنقاذ، وتمنع تصاريح التنقيب من إلحاق الضرر بالمرافق الجوفية وتعالجة استقرار التربة.

رصد أداء المتعاقد

ويكفل الرصد المستمر أن يحتفظ المتعاقدون بممارسات عمل مأمونة طوال فترة عملهم، وأن تحدد عمليات مراجعة السلامة المنتظمة، وملاحظات السلوك، وتتبع الحوادث المسائل التي تتطلب تصحيحا، وأن يؤدي سوء أداء سلامة المتعاقدين إلى التدخل، بما في ذلك التدريب الإضافي، وزيادة الرقابة، أو إنهاء العقود في الحالات الخطيرة.

وينبغي توثيق أداء المتعاقدين في مجال السلامة والنظر فيه في قرارات اختيار المتعاقدين في المستقبل، وينبغي الاعتراف بالمتعاقدين الذين لديهم سجلات أمان ممتازة وتفضلهم للعمل في المستقبل، في حين ينبغي استبعاد المتعاقدين الذين يعانون من سوء الأداء.

مواصلة تحسين ثقافة السلامة

ويتطلب تعزيز السلامة في مصنع لتجهيز المواد الكيميائية اتباع نهج متعدد الجوانب يتضمن بروتوكولات قوية للسلامة وصيانة المعدات والتكنولوجيا المتقدمة، مع الأخذ بعقل استباقي والتزاما بثقافة حازمة على السلامة تمكن مشغلي المنشآت من تقليل المخاطر إلى أدنى حد وإيجاد مكان عمل آمن، ومواصلة تقييم عمليات السلامة والاستثمار في حلول فعالة تسمح لمصانع التجهيز الكيميائي بحماية قوتهم العاملة والبيئة مع ضمان التنفيذ على المدى الطويل، ويتطلب امتياز الأمان التزاما مستمرا وتحسينا مستمرا.

مقاييس الأداء في مجال السلامة

وتتطلب إدارة السلامة الفعالة قياساً - ما يمكن قياسه، وتوفر مؤشرات التخلف التقليدي مثل معدلات الإصابة والحوادث التي تضيع وقتها معلومات هامة، ولكن فقط بعد وقوع الضرر، وتوفر المؤشرات الرائدة تدابير استباقية لفعالية برنامج السلامة قبل وقوع الحوادث.

وقد تشمل المؤشرات الرائدة معدلات إكمال مراقبة السلامة، وتواتر الإبلاغ عن قرب، ومعدلات إتمام التدريب، والامتثال للصيانة الوقائية، ومعدلات إغلاق نتائج مراجعة حسابات السلامة، وتتيح هذه القياسات الإنذار المبكر بتدهور برامج السلامة وفرص التدخل قبل وقوع الحوادث.

كل أنشطة الأمان يجب أن تتعقب مثل التدريب، التفتيش، وأجهزة التجهيز، مع وجود وثائق جيدة تثبت أنك تقوم بالأمور الصحيحة وتساعد في المجالات الرئيسية للتحسين، تحليل البيانات يمكن أن يحدد الاتجاهات، والترابطات، وفرص التحسين التي قد لا تظهر من نقاط البيانات الفردية.

التعلم من الحوادث والفقدان القريب

إن كل حادث وخطورة من حوادث السيارات يمثل فرصة للتعلم، فالتحقيق في المسارات لا يحدد الأسباب المباشرة فحسب بل العوامل الأساسية التي تسمح بحدوث الحادث، بل إن تقنيات تحليل الأسباب الجذرية مثل الخمسة، ورسومات الأسماك، وتحليل الأشجار الخاطئة تساعد المحققين على النظر إلى الأسباب السطحية لتحديد القضايا الأساسية.

ينبغي تقاسم الدروس المستفادة من الحوادث في جميع أنحاء المنظمة، وعند الاقتضاء في جميع أنحاء الصناعة، تيسر منظمات الصناعة تبادل المعلومات عن الحوادث، مما يسمح للشركات بالتعلم من تجارب الآخرين، ويحقق مجلس السلامة الكيميائية في الحوادث الكيميائية الرئيسية وينشر تقارير مفصلة وتوصيات تتعلق بالسلامة.

ويجب أن تعالج الإجراءات الإصلاحية الأسباب الجذرية، لا الأعراض فحسب، وإذا نتجت حادثة عن انتهاك إجراءي، ينبغي أن يعالج الإجراء التصحيحي سبب انتهاك الإجراء - هل كان غير واضح أو غير عملي أو غير كافٍ؟ إن إعادة تدريب الفرد تعالج الأعراض ببساطة، ولكن ليس المشكلة الأساسية.

القيادة الإدارية والالتزام الإداري

إن ثقافة السلامة تتدفق من الالتزام الذي تلتزم به الإدارة العليا بالسلامة تشكل الأولويات والسلوك التنظيميين، وتظهر المشاركة القيادية البارزة في أنشطة السلامة أن السلامة قيمة أساسية وليست مجرد التزام بالامتثال، وينبغي للقادة المشاركة في مشاهير السلامة، والتحقيقات في الحوادث، واجتماعات السلامة.

ويعكس تخصيص الموارد الأولويات الحقيقية، ويظهر التمويل الكافي لمعدات السلامة والتدريب والموظفين التزاما حقيقيا، وعلى العكس من ذلك، فإن تخفيض ميزانيات السلامة أو تأجيل الصيانة الحرجة للسلامة يبعث برسالة مفادها أن السلامة قابلة للتفاوض عندما تنشأ ضغوط اقتصادية.

وينبغي أن تتضمن تقييمات الأداء قياسات السلامة، وينبغي أن تحتفل برامج الاعتراف بإنجازات السلامة، وينبغي أن تعالج النظم التأديبية انتهاكات السلامة على نحو متسق ومنصف.

مشاركة الموظفين وتمكينهم

ويملك الموظفون العاملون على الخط الأمامي معرفة قيمة بالحقائق التشغيلية والمخاطر المحتملة، وإنشاء آليات للجان السلامة المهنية، وبرامج للاقتراح، وسلطة وقف العمل، مما يجلب هذه المعرفة لتحسين السلامة.

وتخول سلطة وقف العمل أي موظف أن يوقف العمليات عندما يحدد ظروفا غير آمنة، ويجب أن تكون هذه السلطة حقيقية، حيث يثق الموظفون في أنها ستدعمهم بدلا من أن تعاقب على ممارستها، وعندما يرى الموظفون أن الظروف غير الآمنة تصحح فورا بعد إثارة شواغلهم، فإنها تعزز من قيمة مدخلاتهم.

وتوفر لجان السلامة منتديات منظمة لمشاركة الموظفين في وضع وتنفيذ برامج السلامة، وتشمل اللجان الفعالة التمثيل من مختلف الإدارات والمستويات، وتجتمع بانتظام، وتتمتع بسلطة تنفيذ التحسينات في حدود معايير محددة.

الاتجاهات الناشئة والاتجاهات المستقبلية

ولا تزال سلامة النباتات الكيميائية تتطور مع ظهور تكنولوجيات ومواد وعمليات جديدة، مع استمرار وجود مرافق متطورة لاعتماد ابتكارات تعزز السلامة مع الحفاظ على القدرة التنافسية.

التحليل المتقدم والاستخبارات الفنية

ويمكن أن تحلل الخوارزميات التعليمية الآلات كميات كبيرة من البيانات التشغيلية لتحديد أنماط تسبق الحوادث، ويمكن للنماذج الافتراضية التنبؤ بإخفاقات المعدات، واضطرابات العمليات، وحوادث السلامة قبل وقوعها، مما يتيح التدخل الاستباقي، ويمكن للنظم العاملة بالقوى العاملة أن تُحدِّد ظروف العمليات إلى أقصى حد ممكن من هوامش الأمان مع الحفاظ على الإنتاجية.

غير أن نظم المعلومات المسبقة عن علم تتطلب التحقق الدقيق والرقابة البشرية، وقد لا تكون الخوارزميات ذات الإطار الأسود التي لا يمكن أن تفسر توصياتها مناسبة للتطبيقات الحرجة المتعلقة بالسلامة، ويجب على البشر أن يظلوا على علم، وأن يتفهموا توصيات التنفيذ، وأن يحتفظوا بسلطة لتجاوز القرارات المؤتمتة عند الضرورة.

التصميم الأكثر أماناً

وتتمثل أكثر استراتيجية السلامة فعالية في القضاء على الأخطار بدلاً من التحكم فيها، إذ إن الأخذ بمبادئ تصميم أكثر أمناً - التقليل من شأن تطوير العمليات، والاستبدال، والمتوسط، وتبسيطها، للحد من المخاطر الجوهرية، واستخدام قوائم أصغر للمواد الخطرة يقلل من الآثار المحتملة، واستبدال المواد الأقل خطورة يزيل بعض المخاطر كلية، وتخفض ظروف العمليات الحديثة من القدرة على التفاعل والشدة، وتخفض عمليات التبسيط فرص الخطأ.

وتطبيق مبادئ التصميم الأكثر أماناً في جوهرها أثناء تطوير العمليات هو أكثر فعالية، ولكن العمليات القائمة يمكن أيضاً تقييمها من أجل إتاحة فرص للحد من المخاطر الجوهرية، بل إن التحسينات التدريجية في السلامة المتأصلة يمكن أن تقلل بدرجة كبيرة من المخاطر.

الاستدامة والتكامل في مجال السلامة

فالاستدامة والسلامة يتقاسمان الأهداف المشتركة - حماية الناس والبيئة مع ضمان استمرارية البقاء في الأجل الطويل، كما أن مبادئ الكيمياء الخضراء التي تحد من استخدام المواد الخطرة تعزز الاستدامة والسلامة على السواء، ويمكن أن تؤدي التحسينات في كفاءة الطاقة التي تقلل من درجات حرارة العمليات والضغوط إلى تحسين هوامش الأمان، وتخفض النفايات إلى أدنى حد من الآثار البيئية ومخاطر السلامة المرتبطة بمناولة النفايات.

ويمكن أن تكون نظم الإدارة المتكاملة التي تعالج السلامة وحماية البيئة والاستدامة معا أكثر فعالية من البرامج المحورة المنفصلة، وتطبق عناصر مشتركة مثل تقييم المخاطر والتدريب والتحسين المستمر على جميع المجالات الثلاثة.

القوى العاملة في مجال الديمغرافية ونقل المعارف

ومع تقاعد العمال ذوي الخبرة، تواجه المرافق تحديات في نقل المعارف الحيوية إلى الجيل القادم، وتستوعب برامج إدارة المعارف الرسمية الخبرات من خلال الوثائق والتوجيه والتدريب المنظم، ويمكن للتكنولوجيا أن تساعد من خلال تسجيل الإجراءات بالفيديو، وعمليات المحاكاة العملية للتدريب الواقعي، ونظم الخبراء التي تدون عمليات صنع القرار.

ويجلب العمال الناشطون مختلف المنظورات والاحتمال التكنولوجي اللذين يمكن أن يدفعا الابتكار، ويعزز إيجاد بيئات يتعاون فيها العمال ذوو الخبرة والجديدون قوة كلتا الفئتين، ويجمع بين المعارف المؤسسية وبين التفكير الجديد.

الاستنتاج: وضع إطار شامل للسلامة

وتحمي ممارسات السلامة القوية العمال والمجتمعات المحلية والبيئة مع ضمان الامتثال للأنظمة المتعلقة بسلامة النباتات الكيميائية، مع تحديد مواضيع السلامة للمصانع الكيميائية التي تشكل أساس العمليات الآمنة، وتتطلب السلامة الفعالة للمصانع الكيميائية إدماج عناصر متعددة - الامتثال التنظيمي، والضوابط الهندسية، والنظم الإدارية، والتدريب، والثقافة - في إطار شامل.

إن ضمان السلامة في مصنع لتجهيز المواد الكيميائية أمر حيوي لحماية العمال، وتقليل المخاطر البيئية إلى أدنى حد، والحفاظ على الامتثال التنظيمي، مع المخاطر الكامنة في هذه المرافق التي تجعل من اعتماد استراتيجية شاملة للسلامة حاسمة لتقليل الحوادث المحتملة إلى أدنى حد، وممارسات السلامة الفعالة لا للحد من مخاطر الحوادث فحسب، بل أيضا تحسين الإنتاجية وتعزيز الكفاءة التشغيلية العامة، فالسلامة والتفوق التشغيلي أهداف مكملة، وليس متنافسة.

إن السفر نحو تحقيق امتياز الأمان لا ينتهي أبداً، بل يتطلب التزاماً مستمراً، وتحسيناً مستمراً، وتكييفاً مع الظروف المتغيرة، والمرافق التي تعتنى بهذه الرحلة، وتنظر إلى السلامة باعتبارها قيمة أساسية لا عبئاً على الامتثال، وتحقق أداء أعلى في مجال السلامة، بينما تبني مزايا تنافسية مستدامة.

ومن خلال تنفيذ الاستراتيجيات المبينة في هذا الدليل - إدارة السلامة العملية الشاملة، وتقييم المخاطر بدقة، والتدريب الفعال، ونظم الأمان المناسبة، والتأهب القوي لحالات الطوارئ، والنباتات الكيميائية القوية لثقافة الأمان، يمكن أن تحمي أثمن أصولها، أي شعبها ومجتمعاتها المحلية والبيئة التي تدعمنا جميعاً، والاستثمار في السلامة يكسب أرباحاً من خلال انخفاض الحوادث، وتحسين الموثوقية، وتعزيز السمعة، والمعرفة بأن العمال يعودون إلى أسرهم في كل يوم.

For additional resources on chemical plant safety, visit the OSHA Process Safety Management page ], the ]Center for Chemical Process Safety, the EPA Risk Management Program, and the training practices.