Table of Contents
' 1` المرجع المعني بالهياكل الأساسية العامة التي يمكن الوصول إليها
ولم يعد تصميم الهياكل الأساسية لتعزيز إمكانية الوصول إلى الأماكن العامة يمثل اعتباراً مناسباً، بل هو شرط أساسي لبناء مجتمعات وظيفية منصفة، وعندما تصمم الرصيفات والمتنزهات ومراكز العبور والمباني الحكومية مع مراعاة جميع المستعملين، فإن النتيجة هي عالم عام يخدم الجميع - سواء استخدموا كرسياً متحركاً، أو يبحرون بعصاً بيضاء، أو يضغطون على مركب، أو يُحملون ببساطة بزراعة ثقيلة، فالاً، هي الأساس الذي تقوم عليه السلامة الاجتماعية.
ووفقا لمنظمة الصحة العالمية، يعاني أكثر من بليون شخص - أي ما يقرب من 15 في المائة من سكان العالم - شكلا من أشكال الإعاقة، وهذا العدد آخذ في الارتفاع بسبب شيخوخة السكان وزيادة الظروف الصحية المزمنة، وفي الوقت نفسه، يعني التحول الديمغرافي نحو كبار السن أن كل فرد تقريبا سيواجه تحديات في مجال التنقل أو الحس في مرحلة ما من حياتهم، ولذلك فإن تصميم إمكانية الوصول يصمم من أجل تحقيق كامل الخبرة البشرية، وليس فقط من أجل التخلف في مجال الرعاية الاجتماعية.
فالتصميم الشامل ليس مجرد مسألة امتثال للرموز القانونية مثل قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة أو اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، بل هو نهج استباقي يعزز إمكانية استخدام الجميع، فقد صُمم كبح في الأصل لمستخدمي الكراسي المتحركة، ولكنه يستخدم اليوم من قبل موزعي الدراجات، والآباء الذين لديهم متعهدين، والمسافرين الذين ينشرون الأمتعة.
المبادئ الأساسية للهياكل الأساسية التي يمكن الوصول إليها
ويتطلب إنشاء أماكن عامة يمكن الوصول إليها حقا أكثر من إضافة منحدر في مؤخرة مبنى ما، وهو يتطلب نهجا منهجيا متأصلا في أطر التصميم الراسخة، وتوفر المبادئ السبعة للتصميم العالمي، التي وضعت أصلا في جامعة ولاية كارولينا الشمالية، أساسا قويا، وتسترشد به هذه المبادئ المخططين والمهندسين المعماريين والمهندسين في الحيز الذي يترجم إلى مبادئ عادلة ومرنة وبسيطة ومتسامحة، ويحتاج في الوقت نفسه إلى جهد مادي منخفض ويوفر الحجم المناسب.
التصميم العالمي
والتصميم العالمي هو الفلسفة التي ينبغي أن يستخدم فيها جميع الناس البيئات إلى أقصى حد ممكن دون الحاجة إلى التكيف أو التصميم المتخصص، وهذا يعني الانتقال إلى ما يتجاوز " النسخ التي يمكن الوصول إليها " من الفضاء - مثل المدخل المنفصل - نحو تجربة متكاملة واحدة تعمل للجميع، وفي الممارسة العملية، فإن التصاميم العالمية هي المدخل الصفري، والطرق العريضة، والعزل النابع للوائح بدلا من التصورات المتناغمة فقط.
السلامة والتقليل من المخاطر
فالإمكانية للوصول إلى الأماكن وسلامتها متشابكة للغاية، إذ أن مسارا واسعا من الناحية التقنية يكفي لراكب متحرك، ولكنه يتسم بتفاوتات في سطح الأرض، أو بالزجاج، أو ضعف في الضعيف، لا يمكن الوصول إليه بشكل آمن ولا يمكن الوصول إليه حقا، بل يعني تصميم مسارات الأمان على نحو يكفل عدم مقاومة الاختلالات، وإتاحة إمكانية السمع، وعدم وجود علامات إنذار على الطرق المؤدية إلى حدوث تقدم.
الرؤية وتقصي الطريق
ومن الضروري أن تكون العلامات والعلامات الواضحة والمتسقة للملاحة، لا سيما بالنسبة للأشخاص ذوي الإعاقة المعرفية، أو ذوي الرؤية المنخفضة، أو محدودية الإلمام بمنطقة ما، وينبغي أن تتضمن نظم تقصي الطرق نصوصاً ذات مضامين عالية، وخطايا كبيرة، وخرائط مائلة، وأجهزة متحركة، وأن توفر الإشارات الواعدة في المرافعات المعبرة، والمعلومات الصوتية، مجتمعة مع المعلومات المتاحة في الوقت الحقيقي.
التواصل والتكامل اللامع
فالسائقة التي يمكن الوصول إليها محدودة الاستخدام إذا ما أدت إلى كسر الرصيف أو كبح لا يمكن التفاوض بشأنه، ويعني الانتقائية أن الطرق التي يمكن الوصول إليها يجب أن تشكل شبكة مستمرة غير مكسورة تربط بين المنازل، ووقف العبور، وأماكن العمل، والمدارس، ومرافق الرعاية الصحية، والمناطق الترفيهية، وهذا يتطلب التنسيق بين الوكالات والولايات القضائية - وهو ما يتطلب تحسينا جانبيا في إحدى المناطق أقل قيمة إذا ما أنهى أيضا ربطا بقاعدة بحرية من طرق النقل في المدينة.
Comfort and Ease of Use
ويجب أن تكون الهياكل الأساسية، علاوة على الوصول المادي، مرتاحة للاستخدام، ويشمل ذلك توفير الظل والمأوى في مخافر العبور، والخنادق على فترات منتظمة على طول الطرق المشية، والأسطح المستقرة التي لا تسبب الإرهاق أو الألم للناس الذين يستخدمون وسائل التنقل، كما أن المسائل ذات الصلة لا ينبغي أن تتجاوز مساحات العجلات ١/١٢، ومن الناحية المثالية، ينبغي أن تكون ضوضاء سطحية حيثما تسمح بذلك.
استراتيجيات التصميم القائمة على الأدلة
ويتطلب ترجمة المبادئ إلى واقع عملي مجموعة أدوات من التدخلات المحددة التي تم البحث عنها جيداً، وقد ثبت أن هذه الاستراتيجيات تحسن إمكانية الوصول وينبغي اعتبارها عناصر غير قابلة للتفاوض في أي مشروع من مشاريع البنية التحتية العامة.
الرماح، الخريجون، والانتقالات على المستوى
فالرموز هي أكثر رموز التصميمات سهولة الوصول إليها، ولكن فعاليتها تتوقف تماما على التحديد السليم، فالتمزق الذي يمتد من ارتفاع منحدر إلى 1 إلى 12 غير قابل للاستخدام من الناحية الوظيفية بالنسبة للعديد من مستخدمي الكراسي المتحركة ويمكن أن يكون خطرا على الأشخاص ذوي الإعاقة في التوازن، ويجب أن توفر الأراضي على فترات منتظمة، ويجب أن تكون الحواف حدا أو السكك الحديدية لمنع العجلات من الانزلاق.
معالجة الحركة والطرق السطحية
وتشكل المؤشرات الأرضية للتشغيل أداة حاسمة بالنسبة للأشخاص ذوي العاهات البصرية، وهذه الأسطح المنسوخة، التي تطبق عادة على حواف المنصات، وهبوط الطائرات، وممرات العبور، وتوفر أدوات التوجيه والإنذار من خلال الإحساس بالعجلات وكشف الوعاء، كما أن نوعيهما الأساسيين هما مؤشران للإنذار أو " الرعاة " - وهما أداتان مُعدتان تشيران إلى وجود خطر - ومؤشرات لصيانة الاتجاهات -
الإشارات المجهولة والبصرية
فالتقاطعات هي من أخطر النقاط في أي شبكة من شبكات المشاة، إذ أن الإشارات المشاة التي يمكن الوصول إليها توفر معلومات قابلة للاشتعال وناشطة للكشف عن متى يكون من الآمن العبور، ويجب أن تُعيَّن بعناية هذه النظم لتجنب إخفاء أصوات هامة أخرى، وينبغي أن تشمل تعديل الحجم بحيث يُحسب للمستويات القصوى للضوضاء المحيطة، أما بالنسبة للأشخاص الذين يصمون أو يصعب عليهم السمع، فإن مراكز المعلومات البصرية ومؤشرات الوصول الحقيقية تخدم الغرض نفسه.
غرف الراحة العامة المتاحة
وتوافر غرف نوم نظيفة وميسورة هو عامل أساسي لتحديد ما إذا كان يمكن استخدام الحيز العام من قبل الأشخاص ذوي الإعاقة، والأسر التي لديها أطفال صغار، وكبار السن، ويجب أن توفر غرف الاستراحة المناسبة للسيارات المتحركة، وقضبان السحب في المرتفعات المناسبة، والبالوعة مع إزالة الركب، ومعدات للباب يمكن تشغيلها دون أن يمسكوا أو يلتفوا.
مناطق الجلوس والراحة
فالإزعاج يشكل عائقا كبيرا أمام العديد من الأشخاص ذوي الإعاقة والأمراض المزمنة وكبار السن، وينبغي أن تشمل الأماكن العامة الجلوس على فترات منتظمة - وبصفة عامة كل 100 إلى 150 مترا على طول الطرق الرئيسية، وينبغي وضع الشواذ على أسطح ثابتة ومستجمعة من أجل الكراسي المتحركة، وينبغي أن تشمل مصافح في كلا الطرفين للمساعدة في الجلوس والوقوف.
قضية الأعمال التجارية والضحايا من أجل الوصول
والاستثمار في البنية التحتية الميسرة ليس التزاما أخلاقيا وقانونيا فحسب، بل أيضا قرارا اقتصاديا سليما، فالعودة إلى الاستثمار كبيرة وقابلة للقياس عبر أبعاد متعددة، فالمدن التي تعطي الأولوية للتصميم العالمي تجتذب مزيدا من الزوار، وتدعم فترات أطول في المقاطعات التجارية، وتخفض التكاليف الطويلة الأجل المرتبطة بإعادة التدمير والخدمات الطبية الطارئة.
ومن منظور قانوني، فإن عدم الامتثال لمعايير الوصول يعرِّض الوكالات العامة والمطورين الخاصين للمقاضاة والغرامات والضرر في السمعة، وفي الولايات المتحدة، يتطلب الباب الثاني من قانون التنمية الزراعية جميع الخدمات والبرامج والأنشطة الحكومية والمحلية التي يمكن الوصول إليها، كما أن الدعاوى القضائية المتعلقة بالرصيف وإتاحة الحد من إمكانية الوصول إلى المسافات، قد قُدمت ضد عشرات المدن الرئيسية، مما يؤدي إلى إبرام اتفاقات تسوية باهظة التكلفة وإلى وضع جداول أولية للتصميمات للتجهيز.
ومن الناحية الديمغرافية، فإن سوق الأماكن الميسرة كبيرة ومتنامية، إذ يمثل الأشخاص ذوو الإعاقة سوقا عالمية تزيد على تريليون دولار سنويا في الدخل المتاح، وتتأثر قرارات الإنفاق فيها تأثرا كبيرا بإمكانية الوصول، كما أن كبار السن الذين يرغبون بشكل متزايد في سن العمل يشكلون أيضا دائرة قوية، وعندما تستوعب الهياكل الأساسية العامة هذه الفئات، فإنها تفتح النشاط الاقتصادي، وتسمح بالمشاركة في القوة العاملة، وتخفض من العزلة الاجتماعية التي تجنيها المؤسسة على تكاليف الرعاية الصحية الأعلى.
ومن الناحية المدنية، تعزز الأماكن العامة التي يمكن الوصول إليها التماسك الاجتماعي والمشاركة الديمقراطية، وعندما يتمكن الأشخاص ذوو الإعاقة من حضور اجتماعات المجتمع المحلي، والتصويت في مراكز الاقتراع التي يمكن الوصول إليها، واستخدام الحدائق والمكتبات، يصبحون مواطنين أكثر مشاركة، وبالتالي فإن إمكانية الوصول شرط أساسي للحكم التمثيلي الحقيقي، وللمزيد من القراءة عن الفوائد الاقتصادية والاجتماعية للتصميم الشامل، والموارد مثل التقرير العالمي [FLT Design:] بشأن الإعاقة [FLT:]
دراسات حالة في مجال الهياكل الأساسية الشاملة
ويوفر بحث عمليات التنفيذ في العالم الحقيقي دروسا قيمة للمخططين ومقرري السياسات، وفي حين لم تحقق أي مدينة إمكانية الوصول المثالية، أحرز العديد منها تقدما كبيرا من خلال الاستثمار الاستراتيجي والمشاركة المجتمعية.
برشلونة، إسبانيا
"البارشلونة" تم التعرف عليها منذ وقت طويل كقائد في مجال الوصول الحضري "المدينة" "تشمل توسيع الرصيفات إلى أقل من 2.5 متر في المناطق التجارية" "وتأكد أن جميع الممشى الجديدة" "تُزيل الحاجة إلى التمزقات" "بإزالة كبح جماح السيارات"
كوراشيكي، اليابان
إن كوراشيكي، وهي مدينة تاريخية معروفة بمقاطعة القناة التي تتمتع بحسن الحفظ، تواجه التحدي المتمثل في جعل الهياكل الأساسية التي تبلغ من العمر قرون من الوصول إليها دون تدمير طابعها، والحل الذي ينطوي على تركيب رقائق صلبة تتطابق مع لون الحجر التقليدي، باستخدام مقابر قابلة للسحب في جسور تاريخية، وتقديم خرائط برايل في نقاط رئيسية، كما أن المدينة قد نفذت محطة تصميم شاملة في محطة كوراشيكي ذات مستويات متعددة.
لندن، المملكة المتحدة
نظام النقل العام في لندن، بما في ذلك شبكة تحت الأرض والحافلات، قد تحولت إلى إمكانية الوصول على مدى العقدين الماضيين، برنامج "الإنترنت المجاني" جعل أكثر من 90 محطة متاحة تماماً، مع رفع مستوى الصعود، وتركيب الشارات، وتركيب حافلات المدينة الآن تتضمن نشراً مفصلاً، واختياراً للمقاعد، وإعلانات عن الأسهم السمعية البصرية، كمعدات جغرافية.
التكنولوجيا والابتكار في التصميم المتاح
وتوفر التكنولوجيات الناشئة أدوات قوية لتعزيز إمكانية الوصول إلى ما يمكن تحقيقه من تصميم مادي وحده، غير أنه يجب نشر التكنولوجيا بعناية، بمشاركة نشطة من المستعملين المعوقين في عملية التصميم، لتجنب خلق حواجز جديدة أو استبعاد من لا يستطيعون تحمل تكاليف الأدوات الرقمية أو استخدامها.
الإشارة الذكية وتقصي الطريق
نظم التقصي الرقمية التي تجمع بين أجهزة قياس بلوتون وجهاز تحديد المواقع وأجهزة الهاتف الذكية يمكن أن توفر الملاحة على أساس كل مرة للأشخاص ذوي الإعاقات البصرية أو المعرفية، كما أن الأماكن الداخلية مثل مراكز العبور والمطارات، والنظم القائمة على الشعار يمكن أن تقدم توجيهات سمعية مباشرة إلى هاتف المستخدم، ويمكن لهذه النظم أن تتكيف مع الظروف الحقيقية، مثل إعادة توجيه مستخدم حول موقع البناء أو المصعد.
الكشف عن الأخطار المسببة للحساسية
ويمكن أن ترصد شبكة الإنترنت للأجهزة الاستشعارية ظروف الرصيف، وكشف المخاطر مثل الرصيف المتصدع، أو أسطح الجليد، أو المركبات المتوقفة بصورة غير قانونية التي تحجب المصابيح الكهرمائية، ويمكن أن تُدرج هذه البيانات في نظم إدارة الصيانة، وتعطي الأولوية للإصلاحات حيثما تكون الحاجة إليها أشد، وتختبر بعض المدن المعابد الذكية التي تكشف وجود المشاة وتزيد من وقت المراقبة بصورة آلية بالنسبة للأفراد الذين يرتدون ظروفا.
منابر التخطيط الحضري الشاملة
(أ) أدوات التخطيط التشاركي تستخدم بشكل متزايد برامج رقمية لجمع مدخلات من قطاع أوسع من المجتمع، وتتيح أدوات رسم الخرائط على الإنترنت للمقيمين تحديد المواقع التي يواجهون فيها حواجز في الوصول، وتوفر للمخططين بيانات مستمدة من مصادر مزودة بالجمهور تكمل عمليات المراجعة المهنية.() ويمكن لعمليات المحاكاة الواقعية الافتراضية أن تساعد المصممين ومقرري السياسات على اكتساب مساحة من منظور مستخدمي الكراسي المتحركة أو شخص ذي رؤية منخفضة، مما يعزز التعاطف، ويزيد من صنع القرار.
التحديات المستمرة والرأس البري
ورغم التقدم الملحوظ، لا تزال هناك عقبات كبيرة، ويتمثل التحدي الأكثر شيوعا في تركة الهياكل الأساسية القديمة، ففي كثير من المدن، تم تشييد الرصيفات، والكبح، والمباني قبل أن توجد معايير حديثة للوصول إلى المرافق، وإعادة تجهيز هذه المخزونات باهظة الثمن ومعطلة، مما يتطلب تدقيقا في الإلغاء وتحديد الأولويات، وكثيرا ما تعني القيود على مستوى البلديات أن تحسين إمكانية الوصول يتنافس مع الاحتياجات العاجلة الأخرى مثل الإسكان والسلامة العامة وإمكانية الوصول إلى المرافق الأساسية إضافة وجهة نظر منفصلة.
وثمة تحد آخر هو عدم وجود معايير متسقة عبر الولايات القضائية، وفي حين توجد مبادئ توجيهية وطنية ودولية، فإن التفسيرات المحلية تختلف اختلافا كبيرا، مما يؤدي إلى تجزئة الشبكات التي ينتهي فيها الطريق الميسر في أحد الأحياء إلى حد آخر، وكثيرا ما يكون الإنفاذ ضعيفا، ويُبلغ عن الامتثال في حالات كثيرة، فمجموعات الدعوة ومنظمات الأشخاص ذوي الإعاقة لها دور حاسم في مساءلة الوكالات، ولكنها غالبا ما تكون أقل من الموارد وأكثر من اللازم.
ويدخل تغير المناخ تعقيدات جديدة، إذ تؤثر الحرارة الشديدة والفيضانات والعواصف تأثيراً غير متناسب على الأشخاص ذوي الإعاقة الذين قد يكون لديهم القدرة المحدودة على الإجلاء أو التكيف، ولذلك يجب تصميم البنية التحتية ليس فقط للظروف الحالية بل أيضاً بالنسبة للسيناريوهات المناخية المقبلة، فالطرق المتصاعدة والأسطح المتقاطعة والثبات الزائد هي أمثلة على تدابير التكيف مع المناخ تعزز أيضاً إمكانية الوصول.
وأخيرا، يجب أن تصبح مهنة التصميم نفسها أكثر شمولا، وعندما تفتقر أفرقة التخطيط والتصميم إلى التنوع - بما في ذلك الأشخاص ذوو الإعاقة - فإن من السهل تجاهل وجهات نظر المستخدمين المعوقين أو معاملتهم على أنها أفكار لاحقة، ومن الضروري أن يكون التعامل مع مجتمعات المعوقين طوال عملية التصميم، من خلال المفهوم الأولي من خلال تقييم ما بعد انتهاء الخدمة، مما يشمل تعويض الخبراء المعوقين عن وقتهم وخبرتهم، مع الاعتراف بأن الخبرة الحية هي إبداع مهني قيم.
خاتمة
إن تصميم الهياكل الأساسية لتعزيز إمكانية الوصول إلى الأماكن العامة هو هدف معقد ولكنه قابل للتحقيق، ويتطلب تحولا في العقل من الامتثال إلى التطلع، من أماكن الإقامة إلى الإدماج، وبإدماج مبادئ التصميم العالمية في كل مرحلة من مراحل التخطيط والبناء، يمكن للمجتمعات المحلية أن تهيئ بيئات عامة أكثر أمانا وأكثر راحة وأكثر قابلية للاستخدام للجميع، كما أن الحجج الاقتصادية والاجتماعية والأخلاقية من أجل تحقيق الاتساق بين الهياكل الأساسية الشاملة ليست تكلفة بل استثمارا.