تقييم رسوم السلامة على الطرق السريعة: تحليل التكاليف والمنافع ومعايير التصميم

وتمثل سمات السلامة في الطرق الرئيسية استثمارات أساسية حاسمة لحماية الأرواح والحد من حدة حوادث المرور عبر طرق أمتنا، ومن الحواجز التي تعترض الحراسة والكابلات أمام نظم الإضاءة المتقدمة والعلامات الذكية، تشكل تدابير السلامة هذه طبقة أساسية من الحماية لراكبي السيارات والمشاة وراكبي الدراجات، وتسفر الإصابات الناجمة عن حركة المرور عن 1.3 مليون وفاة كل عام على الصعيد العالمي، مما يجعل تقييم وتنفيذ سمات السلامة العامة مسألة ملحة.

وتشمل عملية تقييم سمات السلامة على الطرق السريعة أبعادا متعددة للتحليل، بدءا بتحديد القيمة النقدية لتخفيضات التحطم لضمان الامتثال لمعايير التصميم المعترف بها وطنيا، ويجب على وكالات النقل أن تتخذ قرارات استراتيجية بشأن المكان الذي تخصص فيه موارد محدودة لتحقيق أكبر قدر من الفوائد في مجال السلامة، وتستكشف هذه المادة المنهجيات والمعايير وأفضل الممارسات التي تسترشد بها هذه القرارات الأساسية الحاسمة، وتوفر للمهنيين في مجال النقل وواضعي السياسات فهما شاملا لكيفية تقييم وتنفيذ سمات السلامة.

تحليل التكاليف والفوائد في السلامة على الطرق السريعة

والغرض من دليل تحليل الفوائد للبلدان الرئيسية في مجال السلامة هو مساعدة وكالات النقل على اتخاذ قرارات استثمارية متسقة وسليمة، ويشكل تحليل التكاليف والفوائد أداة أساسية لتحديد أولويات التحسينات في مجال السلامة وتخصيص التمويل الأمثل للنقل، وهذا النهج الكمي يمكِّن صناع القرار من مقارنة مختلف التدخلات المتعلقة بالسلامة بموضوعية واختيار تلك التي توفر أكبر عائد للاستثمار من حيث الأرواح التي تنقذ والإصابات التي تحول دون وقوعها.

عناصر تحليل الفوائد المستحقة على شركة الأمان

وتشمل الفوائد المباشرة للأمان التغيير المتوقع في تواتر حوادث التحطم وشدتها، في حين تشمل الفوائد غير المباشرة الفوائد التشغيلية والبيئية الناجمة عن انخفاض حوادث التصادم مثل انخفاض التأخير، واستخدام الوقود، والانبعاثات، وعند إجراء تحليل شامل لتكاليف المنافع، يجب على المهنيين العاملين في مجال النقل أن يحسبوا فئات متعددة من التكاليف والفوائد تتجاوز الآثار المباشرة للسلامة.

ويشمل الجانب المتعلق بالتكاليف من المعادلة نفقات التركيب الأولية، والاحتياجات المستمرة من الصيانة، وحياة الخدمة المتوقعة لخصائص السلامة، وتختلف تكاليف التركيب اختلافا كبيرا حسب نوع السمة، مع إدخال تحسينات على قياس الأرض مثل استصلاح منحنى تتطلب عادة استثمارات كبيرة، في حين أن البدائل الأقل تكلفة مثل زيادة الإشارة والتسميات يمكن أن تعالج شواغل السلامة المماثلة في جزء من النفقات، ويجب توقع تكاليف الصيانة على دورة الحياة الكاملة للمعالم الإصلاحية، والمحاسبة على عمليات التفتيش الروتينية.

ويقارن تحليل الاستحقاقات/التكلفة جميع الفوائد المرتبطة بالإجراء المضاد، المعبر عنه من الناحية النقدية، بتكلفة تنفيذ التدبير المضاد، ويحتاج جانب الفوائد إلى تقدير دقيق لتخفيضات التحطم والقيم الاقتصادية المرتبطة بها، ويشمل ذلك تحليل بيانات التحطم التاريخية، وتطبيق عوامل تعديل التحطم، وتعظيم التخفيضات المتوقعة في الوفيات والإصابات وضرر الممتلكات.

عوامل تعديل الطراز وأداء السلامة

وتتاح أنواع التحسينات على الطرق واستراتيجيات السلامة، استنادا إلى البحوث المنشورة، وتنشر في مركز تبادل المعلومات على شبكة الإنترنت التابع لإدارة الطرق الرئيسية الاتحادية، وتمثل عوامل التطويع الطفح التغير التناسبي في تواتر التحطم المتوقع بعد تنفيذ تدبير مضاد للسلامة محدد، وهذه العوامل مستمدة من البحوث التجريبية وتوفر طريقة موحدة لتقدير فوائد السلامة عبر مختلف السياقات.

وينبغي للمتقدمين أن يكفلوا تطابق الإطار المميت مع أنواع التحطم الصحيحة، وشدة التحطم، ونوع المنطقة من المشروع، حيث أن مرفق إدارة الكوارث يرتبط تحديداً بتخفيض حوادث التصادم القاتلة في بيئة حضرية فقط، سيكون من غير المناسب عموماً استخدام الفوائد العائدة من مشروع ما على السلامة من أنواع التحطم في منطقة ريفية، ويتطلب التطبيق السليم للعوامل الكيميائية النظر بعناية في الظروف المحددة التي يتم فيها نشر سمات السلامة، بما في ذلك حجم حركة المرور.

:: نقل استحقاقات السلامة

وتستلزم ترجمة التخفيضات في قيمة النقد تخصيص قيم اقتصادية لمنع الوفيات والإصابات وتلف الممتلكات، وتحتفظ إدارة النقل بالولايات المتحدة بتوجيه بشأن قيمة الحياة الإحصائية، التي تمثل أماكن مجتمع القيمة الاقتصادية للحد من مخاطر الوفيات، وتستخدم هذه القيمة باستمرار في مشاريع النقل الاتحادية لضمان إجراء تحليلات مماثلة لتكاليف الاستحقاقات.

وبالنسبة للسنتين المالية 2025، توصي الشركة بأن يقدم مقدمو الطلبات جميع قيم التكاليف والاستحقاقات في عام 2023، ويتطلب التحليل الاقتصادي السليم تعديل جميع التكاليف والفوائد إلى سنة أساس مشتركة لتسديد التضخم، ثم خصم القيم المستقبلية إلى القيمة الحالية، مما يكفل إمكانية مقارنة المشاريع ذات الأطر الزمنية المختلفة وهياكل التكاليف على قدم المساواة.

ويوفر جدول شدة الإصابات في المنظمة إطارا لتصنيف الإصابات الناجمة عن حوادث الاصطدام الناجمة عن الوفاة (ك) إلى الضرر المحتمل (جيم) والضرر في الممتلكات فقط (O).() وكل مستوى من مستويات الشدة له تكلفة اقتصادية مرتبطة بها تشمل النفقات الطبية، والإنتاجية الضائعة، والأضرار في الممتلكات، ونوعية آثار الحياة، وبتطبيق هذه القيم على التخفيضات المتوقعة في حوادث التحطم من سمة السلامة، يمكن للمحللين حساب مجموع استحقاقات السلامة المموَّلة.

معدلات الفائدة ومعايير القرار

ويوفر تحليل الفوائد/التكلفة تدبيرا كميا لمساعدة المهنيين في مجال السلامة على تحديد أولويات التدابير المضادة أو المشاريع وتحقيق أقصى قدر من العائد على الاستثمار، وتحسب نسبة تكلفة الفائدة بقسم القيمة الحالية للفوائد بالقيمة الحالية للتكاليف، ويشير تقرير تقييمي يزيد عن 1.0 إلى أن الفوائد تتجاوز التكاليف، مما يوحي بأن المشروع مبرر اقتصاديا، وتحظى المشاريع ذات المستويات الأعلى من الالتزامات الأساسية عموما بالأولوية للتنفيذ، وإن كانت هناك عوامل أخرى مثل اعتبارات الإنصاف والآثار المجتمعية قد تؤثر أيضا في نهاية المشروع.

وتساعد المعلومات الكمية على ضمان الحصول على أقصى قدر من استحقاقات السلامة من أجل مبلغ الأموال المستثمرة، وكثيرا ما تواجه وكالات النقل قيودا في الميزانية تمنعها من تنفيذ جميع التحسينات في السلامة التي لها مبررات اقتصادية، وفي هذه الحالات، يمكن استخدام تقنيات الاستخدام الأمثل لاختيار حافظة المشاريع التي تزيد إلى أقصى حد من الفوائد الإجمالية للسلامة في حدود التمويل المتاحة.

معايير التصميم والمبادئ التوجيهية المتعلقة برسوم السلامة على الطرق السريعة

وتوفر معايير التصميم المواصفات التقنية ومعايير التنسيب التي تكفل أن تكون سمات السلامة على النحو المقصود عبر بيئات الطرق المختلفة، وهذه المعايير توضع من خلال إجراء بحوث واسعة النطاق واختبارات تحطم المركبات والتقييم الميداني، مما يمثل المعرفة الجماعية بمهنة هندسة النقل.

إطار معايير AASHTO و FHWA

وتقوم إدارات الطرق الرئيسية التابعة للدولة، بالعمل من خلال الرابطة الأمريكية لموظفي الدولة في مجال الطرق السريعة والنقل، بوضع معايير تصميم من خلال مجموعة من اللجان وفرق العمل، حيث تساهم الوكالة في وضع معايير التصميم من خلال العضوية في هذه الوحدات العاملة، وبعد وضع معايير التصميم، تستخدم الوكالة عملية رسمية لوضع القواعد لاعتماد ما تراه مناسباً لتطبيقه على النظام الوطني للصحة والسلامة، وهذه العملية التعاونية تضمن أن تعكس معايير النقل في الدولة.

وتنطبق المعايير والمواصفات المعتمدة على جميع المشاريع المتعلقة بالنظام الوطني الموحد للخدمات الصحية، بما في ذلك النظام المشترك بين الدول، وتشجع اللجنة على استخدام المرونة والنهج المراعي للسياق للنظر في مجموعة كاملة من احتياجات المشاريع والمستعملين والآثار التي تلحق بالمجتمع والبيئة الطبيعية والبشرية، وفي حين توفر المعايير إرشادات هامة، لا يُقصد بها تطبيق هذه المعايير تطبيقا صارما دون مراعاة الظروف المحلية والعوامل المحددة للمشاريع.

دليل التصميم على جانب الطريق في آشاتو

وقد نُشر في تشرين الأول/أكتوبر 2011 دليل التصميم على جانب الطريق التابع لرابطة أمم جنوب شرق آسيا (AASHTO) في الطبعة الرابعة، حيث تُقدِّم هذه الوثيقة الشاملة توجيهات بشأن تصميم مسارات أكثر أماناً تشمل مواصفات المناطق الواضحة، ووضع الحواجز، ومعالجة العقبات على جانب الطريق، ويُقصد بها استخدام الدليل كوثيقة مرجعية يمكن أن تضع فيها فرادى وكالات الطرق الرئيسية معايير وسياسات، وتتضمن توليفاً للمعلومات والممارسات التشغيلية الحالية المتعلقة بالسلامة الطرق.

ويركز الدليل على معالجة السلامة التي يمكن أن تقلل من احتمال وقوع إصابات خطيرة عندما يغادر سائق السيارات الطريق، والمبدأ الأساسي الذي يقوم عليه تصميم جانب الطريق هو توفير منطقة واضحة قابلة للاسترداد يمكن فيها للمركبات المتقطعة العودة بأمان إلى الطريق، وعندما لا يكون ذلك ممكنا بسبب القيود على التضاريس أو الحق في الطرق أو وجود أجسام ثابتة، يجب تركيب نظم الحاجز المناسبة لحماية السائقين من الظروف الخطرة.

وينبغي أن تُعامل المعايير الواردة في دليل التصميم على جانب الطريق الذي وضعته منظمة آساتشو على أنها إرشادات لوضع معايير أو سياسات فردية على نطاق الدولة، لا باعتبارها معيارا وطنيا يتطلب استثناء من التصميم إذا لم يستوف، وهذه المرونة تتيح لوكالات النقل تكييف مبادئ تصميم جانب الطرق مع الظروف المحلية مع الحفاظ على التركيز على نتائج السلامة.

دليل السلامة على الطرق السريعة

دليل السلامة على الطرق السريعة، الذي نشرته الرابطة الأمريكية لموظفي النقل السريع التابعين للدولة، هو المصدر المعترف به للمعلومات والأساليب اللازمة لتقييم أداء السلامة على الطرق القائمة أو المقترحة كميا، وتوفر الإدارة السدائية وسائل التنبؤ لتقدير تواتر حوادث التحطم وشدة التحطم استنادا إلى خصائص الطرق البرية، وأحجام حركة المرور، وغيرها من العوامل.

The HSM provides a science-based, technical approach that helps State and local agencies take the guesswork out of safety analysis. By using the HSM's predictive models, transportation professionals can estimate the safety performance of different design alternatives before construction, enabling more informed decision-making during the project development process.

وقد وضعت وكالة الاستخبارات الوطنية أدوات تنفيذية داعمة تشمل نموذج تصميم السلامة على الطرق السريعة التفاعلي، ومحطة تبادل المعلومات الخاصة بمصانع تعديل الطفح الجلدي، وشبكة اختيار مشروع السلامة النظامية، وستؤدي هذه الأدوات إلى تعزيز قدرة وكالات الطرق الرئيسية الحكومية والمحلية على إدراج مراعاة واضحة وكمية للسلامة في عملية صنع القرارات المتعلقة بالتخطيط ووضع المشاريع، وتوفر هذه الموارد التكميلية أساليب عملية لتطبيق مبادئ الإدارة السليمة للمواد الكيميائية على مشاريع العالم الحقيقي.

دليل تقييم برامج السلامة

واعتباراً من 1 كانون الثاني/يناير 2016، تتطلب جميع التغييرات في الأجهزة التي تخضع للاختبارات بموجب نظام MASH، وذلك لتلقي رسالة أهلية للحصول على مساعدة اتحادية من وكالة الاستخبارات المالية، ويضع دليل تقييم برنامج السلامة الصلبة معايير اختبار التحطم التي يجب أن تستوفيها أجهزة السلامة على الطرق الرئيسية كي تكون مؤهلة للاستخدام في الطرق الرئيسية للمعونة الاتحادية.

ويستند تحديد الوكالة الاتحادية للمعونة الاتحادية لأهلية سداد تكاليف معدات الطرق إلى الأداء، مما يعني أن اختبار التحطم على نطاق واسع في إطار دليل تقييم برامج السلامة الصلبة يتطلب تحديد هذه الأهلية، وهذا النهج القائم على الأداء يكفل إثبات أن معدات الأمان تعمل بفعالية في ظروف تحطم واقعية قبل نشرها على الطرق العامة.

جيم - الآثار المشتركة على السلامة على الطرق الرئيسية وتطبيقاتها

وهناك مجموعة واسعة من سمات السلامة المتاحة لمعالجة مختلف أنواع مخاطر التحطم وظروف الطرق، ومن الضروري فهم التطبيق المناسب لكل نوع من أنواع السمات لوضع برامج فعالة لتحسين السلامة.

الحاجزات والحرس

ويستخدم الحراس والحواجز الطويلة الأخرى في إعادة توجيه المركبات المتحركة ومنعها من ضرب أجسام ثابتة، أو تحطيم المنحدرات الوعرة، أو الدخول إلى ممرات حركة المرور المتعارضة، كما أن نوع الحاجز الذي يمتد إلى طول طويل في الطرق السريعة، ويتألف من سكك حديد مختلط مثبت على مواقع، والارتفاع القياسي للتركيب في أجهزة الحراسة بعد الخنادق هو 27 إلى 31 منشأة.

وتتكون الحواجز التي تعترض الكوابل الصلبة المتعددة من كابلات متعددة متوترة بين الوظائف، وهي فعالة بوجه خاص بالنسبة للتطبيقات الوسيطة على الطرق السريعة المقسمة، وهي نظم مصممة لاستقبال وإعادة توجيه المركبات من خلال التفكك المراقب للكابلات، وتشتت الطاقة المتطايرة على مسافة أطول من الحواجز الصلبة، وتحتاج الحواجز التي يمكن أن تكون في العادة إلى مناطق واضحة أوسع من الحاجز الذي يستوعب الانحراف أثناء التأثيرات.

وتوفر الحواجز الملموسة، بما في ذلك الصورة المعروفة لجيرسي، نظاماً صارماً للحاجز يعيد توجيه المركبات إلى الحد الأدنى من التشفير، وهذه الحواجز مناسبة للمواقع التي يوجد بها حيز محدود خلف الحاجز، مثل نُهج الجسر، والوسطاء الضيقة، والمناطق المتاخمة للمسدسات أو الأجسام الثابتة، وترمي الحواجز الملموسة بعناية إلى رفع المركبات وإعادة توجيهها بدلاً من السماح لها بالدفن فوق الحاجز.

ويتوقف اختيار نوع الحاجز المناسب على عوامل متعددة تشمل عرض المنطقة بوضوح، وحجم حركة المرور وسرعة المرور، وظروف التضاريس، والاعتبارات المتعلقة بالنفقة، ولكل نوع من أنواع الحواجز مزايا وقيود محددة يجب تقييمها في سياق الظروف الخاصة بالمواقع.

التوقيع والتسمية الانكماشية

وتوفر علامات المرور معلومات أساسية إلى السائقين بشأن ظروف الطرق والأنظمة والمخاطر المقبلة، وتتأكد المواد الرجعية من أن العلامات لا تزال مرئية أثناء الليل وظروف منخفضة الوضوح من خلال إبراز صورة الضوء الرأسي للمركبات إلى السائق، ويضع دليل أجهزة مراقبة الحركة الموحدة معايير دنيا للانتعاش الرجعي لعلامات المرور لضمان الوضوح الكافي.

علامات الإنذار بالموجات ذات أهمية خاصة في المناورات الأفقية، خاصة تلك التي لها مسافة محدودة من البصر أو حادة غير متوقعة، هذه العلامات تنبه السائقين لتقليل السرعة قبل دخول المنحنى ويمكن استكمالها بلوحات السرعة الاستشارية التي تشير إلى السرعة الموصى بها للإبحار بأمان على المنحنى، والتحسينات الجيولوجية على الطريق، مثل تثبيت منحنى ضيق للحد من حوادث التحطم خارج الطريق،

وتوفر علامات تحديد درجات الملاءمة إرشادات بصرية للسائقين وتحدد خطوط السفر وخطوط الحواف والخطوط المركزية، وتتيح مواد التشهير الحراري وغيرها من مواد الوسم الدائم حياة خدمة ممتدة مقارنة بالطلاء التقليدي، وتخفض تواتر الصيانة، وتحسن فعالية التكلفة في الأجل الطويل، ويمكن أن تؤدي زيادة علامات تحديد درجات الرصيف مع زيادة القدرة على الارتداد أو زيادة السمات إلى تحسين الرؤية في ظروف الطقس الرطبة.

ويقدم المصممون وعلامات الجسم إرشادات بصرية إضافية، لا سيما على المنحنىات، عند قطرات الممر، وقرب العقبات التي تعترض الطريق، كما أن المخطوطات التي تليها المحركات التي تساعد على الارتداد في مواظبة الطرق ليلا، بينما تحذر علامات المعترضين من مخاطر محددة مثل فطائر الجسور أو محطات الحراسة.

نظم الإضاءة في الطرق الرئيسية

ويحسن الإضاءة على الطرق الرؤية أثناء ساعات العمل الليلية، مما يتيح للسائقين اكتشاف المخاطر المحتملة، والتبادلات المعقدة، وتحديد مستخدمي الطرق الآخرين، ويستفيد الضوء بشكل خاص في المواقع التي توجد بها قياسات جغرافية معقدة، أو نشاطات كبيرة في المشاة، أو ارتفاع معدلات حوادث التحطم خلال ساعات العمل الليلية، وقد أظهرت الدراسات أن نظم الإضاءة المصممة تصميما سليما يمكن أن تقلل بدرجة كبيرة من حوادث التصادم الليلية، ولا سيما تلك التي تشمل المشاة وأجات الثابتة.

وتتيح تكنولوجيا الإضاءة الحديثة للأجهزة المتولدة عن الأجهزة المتفجرة المرتجلة تحسين كفاءة الطاقة، وطول مدة الخدمة، وتحسين نوعية الضوء مقارنة بالهيكلات التقليدية العالية الضغط أو المخفضة للنحاس، وقد يؤدي انخفاض استهلاك الطاقة وصيانة نظم الأجهزة المحتوية على مبيدات الآفات إلى وفورات كبيرة في تكاليف دورة الحياة تقابل تكاليف أعلى من البداية، بالإضافة إلى أن تركيبات الأجهزة المتفجرة المرتجلة توفر لونها أفضل مما يمكن أن يحسن قدرة السائقين على كشف الأجسام والمسافات.

ويجب أن ينظر تصميم الإضاءة في عوامل مثل مستويات التضليل، والوحدة، ومراقبة الجليد، والتجاوز الخفيف للممتلكات المتاخمة، وتنشر الجمعية الهندسية الوميض ممارسات الموصى بها لإضاءة الطرق توفر التوجيه بشأن مستويات النسيج المناسبة لمختلف أنواع المرافق وظروف المرور، وتقيم التوازنات السليمة في التصميم مع كفاءة الطاقة والاعتبارات البيئية.

Rimp Strips and Tactile Warning Systems

وتُزرع الشرائط المزروعة أو تُرفع أنماطاً مركبة على سطح الطريق أو على كتف ينتج تحذيرات معتدلة وملتوية عندما تنجرف المركبات من مسارها المقصود، وتُنبه الخطوط المركزية سائقات يُعبرن إلى مسارات حركة المرور المتعارضة، بينما تُحذر الشرائط المُتعثرة من ممر السفر نحو جانب الطريق، وقد أثبتت هذه المعالجة المنخفضة التكلفة أنها فعالة في الحد من تحطم الطرق البرية والرأسها.

وتوضع خطوط التعثر العكسية على نحو منقطع باتجاه السفر، وتستخدم عادة لتنبيه السائقين إلى علامات التوقف القادمة، أو إشارات المرور، أو غير ذلك من الظروف التي تتطلب سرعة مخفضة، ويمكن أن يتفاوت التباعد وعمق الشرائط المتناقلة من أجل إحداث إنذار عاجل متزايد عندما تقترب السائقات من الخطر.

وتشمل اعتبارات التصميم للتعريات الممزقة الهندسة النمطية، والعمق، والمسحوق، والفصل بين الشعاب أو العناصر التي تثيرها، ويجب أن تكون هذه البارامترات متوازنة لتوفير إنذار فعال دون إحداث ضوضاء مفرطة للسكان القريبين أو عدم رضاهم عن شاغلي المركبات، وتشتمل تصميمات الشرائط المتحركة ذات الدراجات على ثغرات أو على عمق منخفض في منطقة الكتف التي يركب فيها عادة الدراجات، مع الحفاظ على فوائد حركة السير للراكين بينما يتجهون.

تكنولوجيا السلامة المتقدمة

وتتوسع التكنولوجيات الناشئة في مجموعة الأدوات المتاحة لتحسين سلامة الطرق السريعة، وتطبق المعالجة السطحية العالية التجمد مواد إجمالية متخصصة على سطح الطريق لزيادة مقاومة المزلاجات، ولا سيما في المناصفات وغيرها من المواقع التي تكون فيها حوادث تصادم الطقس الرطبة شائعة، ويمكن أن تستهدف هذه المعالجة مواقع معينة عالية المخاطر، مما يوفر بديلا فعالا من حيث التكلفة للتحسينات الأرضية.

وتتيح تكنولوجيات نظم النقل الذكية الإدارة الدينامية لظروف المرور والاتصالات في الوقت الحقيقي مع السائقين، ويمكن لعلامات الرسائل المتغيرة أن تحذر من العوامل التي تؤدي إلى الازدحام أو التحطم أو الظروف الجوية الضارة، مما يتيح لها تعديل سرعتها وزيادة بعد المسافة، ويمكن للنظم المراعية للأخشاب أن تنشط تلقائيا علامات الإنذار أو تعدل الحدود القصوى للسرعة استنادا إلى الكشف الفعلي عن الضباب أو الجليد أو غير ذلك من الظروف الخطرة.

وتمثل تكنولوجيات المركبات المرابطة الحدود التالية في السلامة على الطرق السريعة، مما يتيح للمركبات الاتصال بالهياكل الأساسية على جانب الطرق، ومع بعضها البعض، ويمكن لهذه النظم أن توفر تحذيرات بشأن المخاطر المقبلة، أو مناطق العمل، أو المركبات التي قد لا تكون مرئية بعد للسائق، وبما أن تكنولوجيات المركبات ذات الصلة والآلية قد بلغت درجة النضج، فإنها ستتيح فرصا جديدة لتحسين السلامة على أساس الهياكل الأساسية.

تنفيذ تحسينات السلامة النظامية

وتركز برامج تحسين السلامة التقليدية على تحديد ومعالجة المواقع المرتفعة الطفح، التي كثيرا ما تسمى " البقع الساخنة " أو " البقع السوداء " ، في حين أن هذا النهج لا يزال مهما، فإن برامج تحسين السلامة العامة تكمله بمعالجة أنواع التحطم التي تحدث في مواقع كثيرة، وكل منها مع حدوث بعض التحطمات نسبيا، ولكن بشكل جماعي يمثل مشكلة كبيرة تتعلق بالسلامة.

النهج المنهجي إزاء السلامة

ويتناول الفصل 12 من دليل تصميم الطرق الطرق الطرق التي تحدث فيها معظم حوادث حوادث المرور المميتة، ولكن نادرا ما تكون لها مواقع حوادث عالية يمكن معالجتها مع تحسينات كبيرة على نحو فعال من حيث التكلفة، ويشدد على استراتيجيات منهجية منخفضة التكلفة للتوقيع، ووضع علامات لتحديد الرصيف، وتحديد الحدود للحد من الحوادث التي تقع خارج الطرق، ويحدد النهج النظامي خصائص الطرق المرتبطة بأنواع معينة من حوادث التحطم، وينفذ تدابير مضادة ثبتت فعاليتها في جميع المواقع التي لها تلك الخصائص، بصرف النظر عن تاريخها.

فعلى سبيل المثال، قد يؤدي برنامج منهجي للحد من حوادث التصادم على المكشوفات إلى وضع علامات إنذار معززة، وخطفو، وقطع الكتف على جميع العناصفات التي تستوفي معايير معينة للأشعة والسرعة وحجم حركة المرور، وبدلا من انتظار حدوث حوادث تحطم في مواقع محددة، يعامل النهج النظامي المواقع ذات عوامل الخطر بصورة استباقية قبل أن يتراكم التحطم.

والنهج النظامي مناسب بشكل خاص للطرق الريفية حيث تكون أحجام حركة المرور أقل وتشتت التحطمات في مواقع عديدة، كما أنه فعال لمعالجة أنواع التحطم الشديدة مثل حوادث التصادم والتقاطعات، حيث تكون عواقب حوادث التحطم الفردية مرتفعة حتى لو كانت الترددات في أي موقع واحد منخفضة.

تحليل السلامة

وتعتمد برامج تحسين السلامة الفعالة على تحليل شامل للبيانات المتعلقة بالحطام لتحديد الأنماط، وعوامل المخاطر، وفرص التدخل، وتدمج نظم بيانات السلامة الحديثة سجلات التحطم مع بيانات قوائم الجرد الخاصة بالطرق البرية، وأحجام المرور، والمعلومات الأخرى ذات الصلة لدعم التقنيات التحليلية المتطورة.

وتتيح نظم المعلومات الجغرافية التحليل المكاني لأنماط التحطم والتصوير البصري لأداء السلامة عبر شبكة الطرق، ويمكن لرسم الخرائط الاصطناعية أن يكشف عن مجموعات من أنواع التحطم المماثلة وأن يساعد على تحديد الأنماط المنهجية التي قد لا تكون واضحة من البيانات المنفردة، كما يمكن أن تدعم أدوات التحليل القائمة على نظام المعلومات الجغرافية تحديد المواقع التي لها خصائص مماثلة لبرامج العلاج النظامي.

ويجري تطبيق التحليلات الافتراضية وتقنيات التعلم الآلات بشكل متزايد على بيانات السلامة لتحديد مشاكل السلامة الناشئة والتنبؤ بمخاطر التحطم في المستقبل، ويمكن لهذه الأساليب التحليلية المتقدمة أن تجهز كميات كبيرة من البيانات لكشف الأنماط والعلاقات الخفيفة التي تسترشد بها التدخلات الأكثر استهدافا في مجال السلامة.

الاعتبارات الخاصة المتعلقة بمختلف أنواع الطرق

وتتباين سمات السلامة ومعايير التصميم المناسبة تبعاً للتصنيف الوظيفي وخصائص المرور وسياق الطريق، وفهم هذه الاختلافات أمر أساسي لوضع حلول أمان فعالة تراعي السياق.

السلامة بين الولايات والطرق السريعة

وتتحمل الطرق السريعة والطرق السريعة في الولايات أحجاماً عالية من حركة المرور بسرعة عالية مع إمكانية الوصول إلى هذه المرافق الخاضعة للمراقبة الكاملة، ويجب أن تستوعب خصائص السلامة في هذه المرافق الطاقة الحركية المرتفعة من التحطمات والفرص المحدودة التي تتيح للسائقين اتخاذ إجراءات مراوغة، والحواجز الوسيطة أساسية على الطرق السريعة المنقسمة لمنع حدوث حوادث تحطم عبر وسيط، مما يؤدي في كثير من الأحيان إلى حدوث اصطدامات شديدة في الرأس.

أما بالنسبة للأقسام المشتركة بين الدول في المناطق الريفية، فإن الارتفاع الواضح للهياكل لا يقل عن 4.9 متر (16 قدما) على امتداد الطريق بأكمله، بما في ذلك أسلاك الكتف الصالحة للاستخدام، وعلى الأقسام المشتركة بين الدول في المناطق الحضرية، فإن التطهير من الـ 4.9 متر (16 قدما) ينطبق على مسار واحد، وتكفل متطلبات التطهير هذه إمكانية نقل المركبات التي يزيد عددها بأمان إلى نظام الدول الذي يخدم مهام الشحن والنقل العسكري البالغة الأهمية.

إن تصميم التبادل هو اعتبار حيوي للسلامة في الطرق السريعة، حيث أن هذه المواقع تنطوي على مناورات مركبة وحركات مدمجة، كما أن التسارع والتسريع المناسبين، ومقياس الترسبات المناسب، والتوقيع الواضح، أمران أساسيان لعمليات التبادل الآمن، كما أن التدابير المضادة للحركة غير المباشرة، بما في ذلك وضع علامات للتوقيع والتمريض في محطات المقابر، تساعد على منع المركبات من دخول مقابر الخروج في الاتجاه الخاطئ.

السلامة في الطرق السريعة الريفية

وتشكل الطرق السريعة الريفية تحديات فريدة في مجال السلامة بسبب ارتفاع السرعة، واتساع المسافات بين الخدمات، ومحدودية الموارد في كثير من الأحيان لتحسين السلامة، وتسود حوادث التصادم التي تتم على الطرق في المناطق الريفية، والتي كثيرا ما تنطوي على اصطدامات بالأشجار، أو أعمدة المرافق العامة، أو السمات الأرضية، وتشكل توفير مناطق واضحة كافية وإزالة أو حماية الأشياء الثابتة استراتيجيات أساسية لتحسين سلامة الطرق الريفية.

وقد ثبت أن شرائط الحشد للكتف فعالة للغاية على الطرق السريعة الريفية، وتوفر نظام إنذار غير مكلف يحذر السوائل الناضجين أو المشتتين قبل أن يغادروا الطريق، ويحسن الترسيم، بما في ذلك قطع خطوط التفريغ وأجهزة تحديد ما بعد المرحلة، قدرة السائقين على الحفاظ على موقع الممر أثناء الليل والظروف الجوية السيئة.

وتشكل السلامة المتقاطعة شاغلاً بالغ الأهمية آخر على الطرق السريعة الريفية، حيث تتسارع وتيرة المرور بتضارب حركة المرور مع حركة التحول والعبور، ويمكن أن تؤدي علامات الإنذار المتقدمة، وتسليط الضوء المعزز على علامات التوقف، وتحسين المسافة البصرية إلى الحد من تحطم التقاطعات، حيث تستلزم أنماط التحطم، إلى تبرير تحسينات أكبر مثل مسارات الدور، أو الدوارات، أو إشارات المرور.

السلامة على الطرق الحضرية والضواحي

ويجب أن تستوعب الطرق الحضرية مختلف المستخدمين، بمن فيهم سائقو السيارات والمشاة والدوائر ومركبات العبور ضمن حدود الحق في الوصول، ويجب أن تلبي سمات السلامة احتياجات جميع المستعملين مع مراعاة السياق المحيط لاستخدام الأراضي والطابع المجتمعي، كما أن سمات السلامة في المشاة مثل المسافرين المميزين، وإشارة المشاة، والتمديدات الكثيفة، والجزر الملجأية هي عناصر أساسية في تصميم الطرق الحضرية.

وتساعد تدابير تهدئة حركة المرور على إدارة سرعة المركبات في المناطق ذات النشاط العالي للمشاة أو ذات الطابع السكني، وقد تشمل هذه التدابير منحى أضيق للسفر، وربط الممشى، ووقف المسافات السريعة، والحد من المسافات التي تقلل من المسافات وتحسن وضوح الرؤية لدى المشاة، ويتوقف اختيار تدابير التهدئة الملائمة في حركة المرور على تصنيف الطرق، وحجم حركة المرور، وأفضليات المجتمع.

وتوفر مرافق الدراجات، بما في ذلك الممرات الخاصة بالدراجة، وطرق الدورة المنفصلة، ومسارات الاستخدام المشترك، حيزا مخصصا لدوائر المركبات، وتقليص النزاعات مع المركبات الآلية، ويجب أن ينظر تصميم مرافق الدراجات في عوامل مثل البارود، والجودة السطحية، والعلاجات المتقاطعة، والفصل بين حركة السيارات، كما أن تصميمات التقاطع المحمية التي توفر مراحل الإشارة المتفانية والفصل المادي لدوائرين يمكن أن تحسن السلامة في التقاطعات.

الصيانة ورصد الأداء

ولا تتوقف فعالية سمات السلامة على التصميم الأولي السليم والتركيب فحسب، بل تتوقف أيضا على الصيانة والرصد المستمر للأداء، كما أن وضع برامج شاملة للنفقة وتتبع أداء السلامة على مر الزمن عنصران أساسيان لبرنامج ناجح للسلامة.

متطلبات الصيانة المتعلقة برسوم السلامة

وتختلف خصائص السلامة مع اختلاف متطلبات الصيانة التي يجب النظر فيها خلال عملية الاختيار الأولية والمخصصة في الميزانية لحياة خدمة المميزة، فالحراسة والحواجز تتطلب تفتيشا دوريا لتحديد الضرر الناجم عن آثار المركبات أو التآكل أو التدهور، ويجب إصلاح الأجزاء التي تلحق أضرارا على وجه السرعة لضمان استمرار الفعالية، حيث أن الحواجز التي تتعرض للخطر قد لا تؤدي كما هو مقصود أثناء التأثيرات اللاحقة.

وتتدهور علامات تحديد درجات السفر بمرور الوقت بسبب ارتدائها وتعرّضها للطقس، مما يتطلب تجديدا دوريا للحفاظ على وضوح مناسب، وتتوقف تواتر التخصيص على أحجام حركة المرور، والظروف المناخية، ونوع مواد الوسم المستخدمة، ويمكن استخدام قياسات الانكماش لتقييم حالة الوسم بصورة موضوعية وتحديد متى يلزم التجديد.

وتتدهور أيضاً علامات المرور بمرور الوقت، حيث تفقدت الصفائح الرجعية الفعالية بسبب الطقس والتعرّض لضوء الشمس، وتقتضي الدراسة المتعددة الأطراف من الوكالات الحفاظ على إعادة الانكماش في المستويات الدنيا أو فوقها، وهو ما يمكن تحقيقه من خلال أساليب التقييم والإدارة، بما في ذلك التفتيش الليلي البصري، أو القدرة على إعادة تضخم الإشارات المقيسة، أو حياة الإشارة المتوقعة استناداً إلى تاريخ التركيب ونوع النسيج.

وتتطلب نظم الإضاءة صيانة منتظمة تشمل استبدال المصابيح، والتنظيف التنظيف، والتفتيش على النظام الكهربائي، كما أن تركيبات التلقيح الليبري للدواء أطول بكثير من أنواع المصابيح التقليدية، مما يقلل من تواتر الصيانة وتكاليفها، غير أن المكونات الإلكترونية في تركيبات الأجهزة المبلورة قد تحتاج إلى استبدالها في نهاية المطاف، وينبغي للوكالات أن تخطط لتكاليف دورة الحياة هذه.

رصد الأداء في مجال السلامة

ويوفر تتبع أداء السلامة في التحسينات المنفذة تعليقات قيمة على فعاليتها ويسترشد بها في قرارات الاستثمار المقبلة، وتقارن الدراسات قبل وبعده تجربة التحطم قبل وبعد تنفيذ سمة السلامة، وتفسر التغيرات في أحجام حركة المرور والآثار التراجعية إلى المنطقة، وتوفر هذه الدراسات أدلة عملية على فعالية السلامة في السياق المحدد الذي تم فيه نشر السمة.

ويمكن أن تكمل الدراسات المراقبة تحليل البيانات المحطمة بتوثيق سلوك السائق والامتثال لأجهزة مراقبة الحركة، فعلى سبيل المثال، يمكن للدراسات السريعة قبل تنفيذ تدابير تهدئة حركة المرور وبعده أن تبين ما إذا كانت التخفيضات السريعة المنشودة قد تحققت، ويمكن لعمليات عدّ المواد المتعلقة بالبستات والدراسات أن توثق التغيرات في استخدام النقل النشط بعد تنفيذ المرافق الجديدة.

وينبغي للوكالات أن تضع تدابير وأهدافاً للأداء من أجل تحقيق نتائج السلامة، وأن تتابع التقدم نحو تحقيق أهداف مثل الحد من الوفيات أو الإصابات الخطيرة أو أنواع معينة من حوادث التحطم، ومن المتوقع أن تؤدي التغييرات الناتجة عن القاعدة المقترحة إلى تعزيز هدف المبادرة عن طريق زيادة السلامة، مما يؤدي إلى انخفاض الإصابات والوفاة المتصلة بحركة المرور، كما أن الإبلاغ المنتظم عن أداء السلامة يساعد على الحفاظ على تركيز المنظمة على أهداف السلامة ويثبت المساءلة أمام الجمهور والمسؤولين المنتخبين.

إدارة التمويل والبرامج

ويعد توفير التمويل الكافي والمستمر أمرا أساسيا لتنفيذ برامج شاملة لتحسين السلامة في الطرق السريعة، إذ يتيح فهم مصادر التمويل المتاحة ومتطلبات البرامج للوكالات زيادة الموارد اللازمة لتحسين السلامة.

Federal Highway Safety Improvement Program

برنامج تحسين السلامة على الطرق السريعة هو برنامج أساسي لتقديم المعونة الاتحادية يوفر التمويل لتحسين السلامة على جميع الطرق العامة، ويحتاج برنامج تحسين السلامة على الطرق السريعة إلى وضع خطط استراتيجية للسلامة على الطرق السريعة تضع أهدافا للسلامة على نطاق الولاية وتحدد مجالات التركيز على أساس تحليل البيانات المحطمة، ويجب على الدول أن تستثمر أموال برنامج دعم التنمية البشرية في مشاريع تتفق مع خططها الاستراتيجية للسلامة على الطرق السريعة وأن تُظهر التقدم المحرز نحو تحقيق أهداف السلامة.

وبالنسبة لفترة السنوات العشر الممتدة من 2024 إلى 2033، قدرت الوكالة تكاليف القاعدة المقترحة بمبلغ 64.9 مليون دولار، أو 9.2 ملايين دولار سنويا، مقيسة بـ 2022 دولارا، وباستخدام معدل خصم بنسبة 7 في المائة، وتضع اللوائح الاتحادية متطلبات لإدارة برنامج بناء السلام، بما في ذلك جمع البيانات، واختيار المشاريع، والإبلاغ عن نتائج السلامة.

ويمكن استخدام أموال برنامج العمل الإنساني في مجموعة واسعة من التحسينات في مجال السلامة، بما في ذلك مشاريع البنية التحتية، والتحسينات التشغيلية، وبعض الأنشطة غير المتعلقة بالهياكل الأساسية مثل تحسين بيانات السلامة ومراجعة حسابات السلامة على الطرق، ويركز البرنامج على اختيار المشاريع التي تحركها البيانات، ويحتاج إلى تحليل لتكاليف الفوائد أو غير ذلك من الأساليب الكمية لتحديد أولويات الاستثمارات.

مصادر التمويل الاتحادية الأخرى

وبالإضافة إلى برنامج المساعدة الإنسانية، تدعم عدة برامج اتحادية أخرى تحسين السلامة في الطرق السريعة، ويوفر البرنامج الوطني لأداء الطرق السريعة ومنحة النقل البري تمويلا مرنا يمكن استخدامه لمشاريع السلامة على الطرق المؤهلة، ويوفر برنامج عبور السكك الحديدية - الطرق السريعة التمويل المخصص لتحسين السلامة في المعابر ذات الدرجات السريعة.

وتتيح برامج المنح الدراسية فرصاً للتمويل التنافسي لمشاريع السلامة الهامة، وتحتاج هذه البرامج عادة إلى تحليل شامل لتكاليف الفوائد يبين أن فوائد المشاريع تتجاوز التكاليف، أما بالنسبة للمشاريع التي قد تنشأ استحقاقاتها التقديرية المتعلقة بالسلامة عن انخفاض عام في السفر بالمركبات على الطرق السريعة، بدلاً من تحسين السلامة على المرافق القائمة، فترد في وثائق الإرشادات الاتحادية عوامل التمويل الموصى بها.

التمويل الحكومي والمحلي

وتكمل الوكالات الحكومية والمحلية التمويل الاتحادي بمواردها الخاصة لدعم برامج السلامة الشاملة، وتُوفر ضرائب الدولة على الوقود الحركي، ورسوم تسجيل المركبات، واعتمادات الصندوق العام إيرادات لتحسينات النقل، بما في ذلك خصائص السلامة، ويجوز للحكومات المحلية أن تستخدم ضرائب على الممتلكات، أو ضرائب على مبيعات الخيارات المحلية، أو مصادر أخرى للإيرادات لتمويل التحسينات في مجال السلامة على الطرق المحلية.

وقد وضعت بعض الوكالات برامج مكرسة لتمويل السلامة توفر تدفقا ثابتا يمكن التنبؤ به للدخل من أجل تحسين السلامة، وقد تشمل هذه البرامج صيغ محددة للتخصيص تكفل التوزيع العادل للأموال في مختلف المناطق أو أنواع الطرق، ويمكِّن تمويل السلامة المكرس الوكالات من تخطيط وتنفيذ برامج متعددة السنوات لتحسين السلامة بدلا من الاعتماد على اعتمادات من سنة إلى أخرى.

اعتبارات الإنصاف في تحسين السلامة

ومن الأهمية المتزايدة ضمان أن تفيد تحسينات السلامة جميع المجتمعات المحلية في تخطيط النقل وبرمجته، وقد شهدت بعض المجتمعات في الماضي أعباء غير متناسبة على سلامة المرور بينما تتلقى استثمارات أقل في مجال السلامة.

تحديد الشواغل المتعلقة بالمساواة

ويمكن لتحليل بيانات التحطم حسب الخصائص الديمغرافية والموقع الجغرافي أن يكشف عن أوجه التفاوت في نتائج سلامة المرور، وكثيرا ما تؤثر حوادث تحطم الدراجات على المجتمعات المحلية ذات الدخل المنخفض والمجتمعات المحلية ذات اللون، ولا سيما في المناطق التي لا توجد فيها رصيفات كافية، والمرور عبر الرصيف، وغيرها من الهياكل الأساسية للمشاة، ويمثل تحديد هذه الفوارق الخطوة الأولى نحو وضع برامج أكثر إنصافا للسلامة.

ولا بد من إشراك المجتمعات المحلية في فهم الشواغل والأولويات المحلية المتعلقة بالسلامة، وقد لا تصل عمليات المشاركة العامة التقليدية بفعالية إلى جميع أفراد المجتمع المحلي، ولا سيما أولئك الذين يعانون من محدودية الكفاءة في اللغة الإنكليزية أو الإعاقة أو من حواجز النقل، وينبغي للوكالات أن تستخدم استراتيجيات متنوعة في المشاركة، بما في ذلك الاجتماعات المجتمعية في المواقع التي يمكن الوصول إليها، وفرص المشاركة على الإنترنت، والشراكات مع المنظمات المجتمعية لضمان المشاركة على نطاق واسع.

مشروع عادل

وينبغي أن تنظر عمليات اختيار المشاريع في الإنصاف إلى جانب المعايير الهندسية والاقتصادية التقليدية، وقد يشمل ذلك تحديد أهداف محددة للاستثمار في المجتمعات المحلية التي لا تحظى بخدمات كافية، وإدراج مقاييس الإنصاف في تحديد أولويات المشاريع، أو تخصيص تمويل مخصص للمشاريع في المناطق المحرومة، وينبغي أن يُحسب تحليل تكاليف الفوائد لتوزيع الفوائد والتكاليف على مختلف السكان، وليس فقط المجموع الكلي.

:: تحسين سلامة جميع المواسرات، وإتاحة سبل أكثر إنصافاً للنقل، ومكافحة تغير المناخ، ويمكن أن توفر تحسينات السلامة التي تستوعب المشاة والدوائر ومستعملي النقل العابر فوائد خاصة للمجتمعات المحلية التي تقل فيها معدلات ملكية المركبات، وزيادة الاعتماد على النقل النشط والمرور العام.

الاتجاهات الناشئة والاتجاهات المستقبلية

ولا يزال مجال سلامة الطرق السريعة يتطور مع التكنولوجيات الجديدة، والأساليب التحليلية، ونُهج السياسات، ويساعد فهم الاتجاهات الناشئة الوكالات على الاستعداد للتحديات والفرص في المستقبل.

نهج نظام الرؤية الصفري والآمن

ودعا الوزراء ورؤساء الوفود في المؤتمر الوزاري العالمي الثالث المعقود في ستوكهولم في عام 2020 إلى عقد أول اجتماع رفيع المستوى للجمعية العامة للأمم المتحدة بشأن السلامة على الطرق من أجل تحقيق تخفيض بنسبة 50 في المائة في الوفيات والإصابات خلال العقد المقبل وفيشن صفر بحلول عام 2050، وتقول فلسفة الرؤية صفرية إن أي خسارة في الأرواح أمر مقبول في نظام النقل وأنه ينبغي تصميم النظام بحيث يستوعب الخطأ البشري دون عواقب وخيمة.

ويعترف نهج النظام الآمن، الذي يقوم عليه رؤية صفر، بأن البشر يرتكبون أخطاء، وأنه ينبغي تصميم نظام النقل لحماية الناس عند حدوث حوادث تحطم، وهذا النهج يركز على عدة مستويات من الحماية تشمل تصميم الطرق الآمنة، والسرعة الآمنة، والمركبات الآمنة، ومستعملي الطرق الآمنة، والرعاية بعد وقوع حوادث الطفح، بدلا من التركيز فقط على سلوك السائق المتغير، يسعى نهج النظام الآمن إلى إيجاد نظام أكثر راحة يقلل من احتمال حدوث التحطم.

المركبات الآلية والمتصلة

إن تطوير تكنولوجيات المركبات الآلية يعد بتغيير سلامة الطرق الرئيسية بصورة أساسية عن طريق الحد من حوادث التحطم الناجمة عن خطأ بشري أو القضاء عليها، غير أن الفترة الانتقالية التي تتقاسم فيها المركبات الآلية والتقليدية الطريق ستشكل تحديات فريدة، وقد يلزم تكييف الهياكل الأساسية لدعم عمليات المركبات الآلية، بما في ذلك وضع علامات معززة للرصفة، والعلامات الموحدة، والهياكل الأساسية الرقمية للاتصال بين المركبات والبنى التحتية.

وتتيح تكنولوجيات المركبات المرابطة للمركبات الاتصال ببعضها البعض وبهياكل أساسية على جانب الطرق، وتوفر الإنذارات بشأن المخاطر ومناطق العمل وظروف المرور، وقد تشمل استثمارات الهياكل الأساسية لدعم المركبات ذات الصلة وحدات لبث رسائل السلامة على الطرق، وتحسين إشارات المرور بقدرات الاتصالات بالمركبات، وتعزيز أجهزة مراقبة حركة المرور في منطقة العمل ذات الوصلات البينية للمركبات.

معايير الأداء

وفي إطار نهج تصميمي قائم على الأداء، ينبغي أن يكون نطاق التحسينات الجيولوجية في المشاريع على الطرق القائمة التي تحتفظ بنوع الطرق الأساسية الحالي محركاً من خلال الأداء السابق في مجال السلامة والعمليات، وأن يتوقّع الأداء في المستقبل لجميع وسائل النقل، وتركز المعايير القائمة على الأداء على تحقيق النتائج المرجوة في مجال السلامة بدلاً من تحديد قيم تصميم محددة، ويتيح هذا النهج مرونة أكبر لوضع حلول تراعي السياق مع الحفاظ على المساءلة عن أداء السلامة.

وقد تحدد المعايير القائمة على الأداء معدلات تحطم الأهداف أو مستويات شدة التصاميم التي ينبغي أن تحققها، مما يتيح للمصممين الاختيار من نُهج متعددة تفي بأهداف الأداء، ويشجع هذا النهج الابتكار ويتيح النظر في التكنولوجيات الناشئة ومفاهيم التصميم التي قد لا تكون ملائمة للمعايير الوصفية التقليدية.

أفضل الممارسات لتقييم درجة الأمان وتنفيذها

وتشمل برامج السلامة الناجحة للطرق السريعة عدة ممارسات رئيسية تعزز فعاليتها وكفاءتها، وتعكس هذه الممارسات الدروس المستفادة من عقود من جهود تحسين السلامة في مختلف السياقات.

نظم البيانات الشاملة

وتشكل نظم البيانات الشاملة العالية الجودة أساس برامج السلامة الفعالة، وينبغي جمع البيانات المتعلقة بالطفح الجلدي بصورة متسقة ومشفوعة بدقة، وربطها بقوائم جرد الطرق وبيانات حجم حركة المرور لدعم التحليل المتطور، كما أن الاستثمار في تحسين نوعية البيانات والأدوات التحليلية يدفع أرباحا من خلال اتخاذ القرارات على نحو أفضل وأكثر فعالية في اختيار المشاريع.

وينبغي أن تتضمن بيانات جرد الطرق معلومات مفصلة عن الخصائص الجيولوجية، وأجهزة مراقبة الحركة، وملامح السلامة، وهذه المعلومات تتيح تحليل العلاقات بين خصائص الطرق وأنماط التحطم، وتدعم برامج السلامة الخاصة بالمواقع والبرامج النظامية على حد سواء، وتضمن التحديثات المنتظمة لبيانات الجرد أن التحليلات تعكس الظروف الراهنة.

التعاون المتعدد التخصصات

وتتطلب برامج السلامة الفعالة التعاون عبر التخصصات والمنظمات المتعددة، إذ يقوم مهندسو حركة المرور، وإنفاذ القانون، والخدمات الطبية الطارئة، والمهنيون في مجال الصحة العامة، والمدافعون عن المجتمع المحلي، بطرح منظورات قيمة لتخطيط السلامة وتنفيذها، وييسر إنشاء شراكات رسمية وقنوات اتصال منتظمة اتباع نهج منسقة لمواجهة تحديات السلامة.

وتجمع عمليات مراجعة حسابات السلامة على الطرق بين أفرقة متعددة التخصصات لتقييم أداء السلامة في الطرق القائمة أو المقترحة بصورة منهجية، وتحدد هذه المراجعات الشواغل المحتملة المتعلقة بالسلامة التي قد يتجاهلها فرادى المستعرضين وتصدر توصيات لإجراء تحسينات، وتساعد على ضمان معالجة اعتبارات السلامة طوال دورة حياة المشروع.

التحسين والتعلم المستمرين

وينبغي أن تتضمن برامج السلامة آليات للتحسين المستمر استنادا إلى رصد الأداء وتقييمه، وأن يُقدم الاستعراض المنتظم للبيانات المتعلقة بالصدمات، وتدابير أداء السلامة، ودراسات فعالية المشاريع، تعليقات تفيد التعديلات البرنامجية والاستثمارات المقبلة، وينبغي للوكالات أن تكون على استعداد لتعديل الاستراتيجيات التي لا تحقق النتائج المرجوة، وتوسيع النُهج الناجحة.

تبادل الأقران وتبادل المعارف يمكن الوكالات من التعلم من تجارب بعضها البعض واعتماد ممارسات مثبتة، والمنظمات المهنية والبرامج الاتحادية ورابطات النقل الحكومية تيسر تبادل المعلومات من خلال المؤتمرات، والشبكات الإلكترونية، والمنشورات، والمساعدة التقنية، ويساعد المشاركة في شبكات المعرفة هذه الوكالات على البقاء على حالها مع الممارسات الناشئة وتفادي تكرار أخطاء الآخرين.

إشراك أصحاب المصلحة والاتصال

ويتطلب بناء الدعم العام للاستثمارات في مجال السلامة الاتصال الفعال بشأن مشاكل السلامة، والحلول المقترحة، والنتائج المحققة، ويساعد الاتصال الواضح والقاهر أصحاب المصلحة على فهم سبب الحاجة إلى تحسين السلامة وكيفية استفادتهم من المجتمع، ويمكن للمساعدات البصرية مثل رسم الخرائط، والصور قبل وقوعها، والفيديوات المحاكاة أن تساعد على إيصال مفاهيم السلامة المعقدة إلى الجماهير غير التقنية.

ويساعد إشراك أصحاب المصلحة في مرحلة مبكرة من وضع المشاريع على تحديد الشواغل وبناء توافق الآراء وإيجاد حلول تلبي احتياجات المجتمع المحلي، وينبغي أن تكون المشاركة العامة شاملة للجميع وميسرة، وأن تصل إلى مختلف أعضاء المجتمع المحلي من خلال قنوات متعددة، والاستجابة لمدخلات أصحاب المصلحة، وتوضيح كيفية تأثيرها على قرارات المشاريع بناء الثقة، وتبرهن على أن المنظورات المجتمعية تحظى بالتقدير.

خاتمة

ويمثل تقييم سمات السلامة على الطرق السريعة من خلال تحليل دقيق للتكاليف والفوائد والالتزام بمعايير التصميم المقررة مسؤولية حاسمة لوكالات النقل على جميع مستويات الحكومة، وتوفر المنهجيات والأطر التي نوقشت في هذه المادة نهجا منهجيا لتحديد وترتيب الأولويات وتنفيذ تحسينات السلامة التي تنقذ الأرواح وتخفض الإصابات على الطرق البرية.

إن إدماج أدوات التحليل الكمي ومعايير التصميم القائمة على الأدلة ونظم بيانات السلامة الشاملة يتيح للمهنيين العاملين في مجال النقل اتخاذ قرارات مستنيرة بشأن الاستثمارات في مجال السلامة، ومن خلال تقييم تكاليف وفوائد مختلف السمات المتعلقة بالسلامة، يمكن للوكالات أن تحقق الحد الأمثل من تخصيص الموارد المحدودة لتحقيق أكبر تحسينات في مجال السلامة، ويكفل الامتثال لمعايير التصميم المعترف بها وطنيا تصميم ملامح الأمان وتركيبها على نحو سليم للعمل بفعالية في مختلف الظروف.

ومع استمرار تطور ميدان النقل مع التكنولوجيات الجديدة، والأساليب التحليلية، ونُهج السياسات، فإن المبادئ الأساسية لصنع القرار القائم على البيانات، والتصميم القائم على الأدلة، والتحسين المستمر، لا تزال أساسية، ويجب على وكالات النقل أن تظل ملتزمة بالحد من الوفيات الناجمة عن حركة المرور والإصابات الخطيرة من خلال برامج السلامة الشاملة التي تعالج البنية التحتية والعمليات وسلوك المستعملين، وبتطبيق أساليب التقييم ومعايير التصميم التي نوقشت في هذه المادة، يمكن للوكالات أن تضع برامج أكثر فعالية للسلامة تحمي جميع مستخدمي الطرق وتقترب من رؤية الرؤية.

For additional resources on highway safety evaluation and design standards, visit the Federal Highway Administration Office, the American Association of State Highway and Transportation Officials, the [FLhouse:4]] Highway Safety Improvement Program,