فهم الجوانب القانونية والتنظيمية لسجلات بيانات الطائرات (الصناديق السوداء)

الشؤون القانونية التشغيلية وإدارة البيانات

وبالإضافة إلى التركيب المادي، تنظم مجموعة معقدة من الالتزامات القانونية كيفية إدارة المشغلين لبيانات المسجلات والاحتفاظ بها والكشف عنها خلال العمليات الروتينية وبعد وقوع الحوادث.

CVR Recording Cycles and the 25-Hour mandate

وقد كانت حلقة التسجيل الموحدة للمركبات الكربونية المفلورة لمدة عقود ساعتين، وكان ذلك كافياً بالنسبة لمعظم التحقيقات، حيث أن المراحل الحرجة من الرحلات (المستقبل، والنهوج، والهبوط) تحدث داخل تلك النافذة، غير أن الحوادث البارزة التي تنطوي على رحلات طويلة الأجل تجاوزت ساعتين بين أول شذوذ وحادث تحطم الطائرة قد كشفت عن ذلك كثغرة حرجة، وقد صدر قانون إعادة الترخيص لطائرة FA المؤرخ 2018 تكليفاً بزيادة عدد ساعات الطيران التجاري إلى 25 ساعة، وهو ما يلي الاحتياجات القياسية للطائرات الصنعت مؤخراً.

وقد كان لهذا التغيير التنظيمي آثار قانونية هامة، حيث أدى تخزين 25 ساعة من المحادثات الداعرة إلى تحويل سجل الحوادث القصيرة الأجل إلى أداة محتملة لمراقبة الموظفين، وأثارت نقابات العمال، ولا سيما النقابات الرائدة مثل جيش العمل الشعبي، شواغل هامة تتعلق بالخصوصية، ويشمل الإطار القانوني الناجم عن ذلك ضوابط صارمة على من يمكنه الاستماع إلى الصوتي للجنة، في أي ظروف، وعلى أي غرض، مما أدى إلى الحاجة إلى سياسات قوية لإدارة البيانات لضمان الامتثال لقوانين الخصوصية مع الحفاظ على الفوائد.

FDR Parameter mandate and FOQA Programs

ويُطلب من الجهات المكلفة بالاستفادة من السجلات المالية تسجيل مجموعة دنيا من المعايير (يتجاوز عدد المعالم في كثير من الأحيان 15 إلى 88 حسب مواصفات الطائرات وتنظيمها) وتشمل هذه المعايير مسارات الطيران، ومدخلات التحكم، ومحركات، وبيانات التشكيل، وتتجه الأنظمة الحديثة نحو مجموعة أكبر من البارامترات، تتجاوز في كثير من الأحيان 000 2 من الطائرات الحديثة ذات الطيار الواحد.

ومن التطورات القانونية الرئيسية استخدام هذه البيانات في برامج السلامة الاستباقية مثل Flight Operational Quality Assurance (FOQA) أو برنامج تحليل البيانات الجوية [FDA] .

قانون الاحتفاظ بالبيانات وخصوصية البيانات: ديلما خاصية CVR

وتطرح قوانين الخصوصية أحد أكثر التحديات القانونية تعقيداً بالنسبة لبيانات مسجلات الرحلات الجوية، حيث إن لائحة حماية البيانات العامة [FDPR] ] في أوروبا تنطبق مباشرة على تجهيز البيانات الشخصية، وتشتمل على تسجيلات في سجل الرحلات الجوية على أصوات الطيارين وطاقم الكابينات، التي تصنف على أنها بيانات قياسية أحيائية، وهي فئة خاصة من البيانات الشخصية في إطار الناتج المحلي الإجمالي (المادة 9).

وفي الولايات المتحدة، تُدرج حماية خصوصية بيانات CVR في 49 USC 1114] وفي لوائح قانون القوات المسلحة، وتقصر هذه القوانين بشكل صارم الكشف العام عن محاضر CVR، ولا يمكن عموماً إصدار نسخة من محاضر تداولية للتوازن إذا كان ذلك سينتهك خصوصية الطاقم، ما لم تستنتج المحكمة أن المصلحة العامة في السلامة تخلق الاهتمام.

دورة الحياة القانونية للتحقيق في الحوادث

والفترة التي تلي مباشرة حادث طائرة هي فترة حاسمة من الناحية القانونية، وينظم التعامل مع مسجل الطيران البروتوكول الدولي والقانون الوطني والتوازن الدقيق بين السلامة والعدالة.

المرفق 13: الولاية القضائية والحضانة

ويضع المرفق 13 إطار التحقيقات المتعلقة بالحوادث، وتتولى دولة أوكسورنس مسؤولية إجراء التحقيق، وتحتفظ بصفة رئيسية بمسجل الرحلات الجوية، ولدولة السجل، ودولة المشغل، ودولة التصميم، ودولة صنع المانوفاكتور الحق في المشاركة، ويجب أن يكون للمحقق الرئيسي إمكانية الوصول دون قيود إلى بيانات المسجل.

ويمكن أن تنشأ المنازعات القانونية فور وقوع حادث تحطم، وإذا ما بدأ التحقيق الجنائي (مثلاً، الاشتباه في الإرهاب أو الانتحار التجريبي)، فإن إنفاذ القانون قد يحاول احتجاز المسجل، ويوضح المرفق 13 صراحة أن التحقيق في السلامة ينبغي ألا يعرقله الإجراء الجنائي، غير أن تحديد الجهة التي لها سلطة قانونية أولية يمكن أن يتطلب تدخلاً فورياً من المحكمة، وأن هيئة الأمن القومي في الولايات المتحدة لها سلطة قانونية قانونية في احتجاز مسجل المحكمة، ولكن هذا قد يتعارض مع أحكام قانون الضبط القضائي.

تسييس قواعد الإثبات والتمثيل

فالتلاعب بمسجل طيران جريمة جنائية خطيرة في معظم الولايات القضائية، ففي الولايات المتحدة الأمريكية، 18 USC 1367] يجعل من جريمة اتحادية الإضرار أو تدمير مُسجل طيران عمداً.() ويمكن أن تؤدي المسؤولية المدنية عن التأديب (تدمير الأدلة) إلى عقوبات شديدة، بما في ذلك إصدار تعليمات سلبية إلى هيئة محلفين أو أحكام غير مباشرة.

وكثيرا ما تركز المعارك القانونية على ما إذا كان المشغل أو طاقم الصيانة قد اتخذوا خطوات كافية للحفاظ على بيانات المسجل، فعلى سبيل المثال، إذا قام طاقم الصيانة بمسح تسجيل مركزي للتسجيل عن طريق الخطأ أثناء مطاردة النظام، فقد يكونون قد انتهكوا الأنظمة الاتحادية، مما ينشئ التزاما قانونيا بتنفيذ إجراءات صارمة لمنع فقدان بيانات مسجلة عن غير قصد، ولا سيما بعد وقوع حادث يمكن الإبلاغ عنه.

أوامر الاستئناف، أوامر المحكمة، التحقيقات الجنائية

هل يمكن لمحكمة أن تجبر شركة طيران على تسليم تسجيلات CVR؟ إن الإجابة معقدة، فبينما تكون بيانات التحقيق في السلامة محمية في كثير من الأحيان من اكتشافها في الدعاوى المدنية (كما هو الحال في الولايات المتحدة الأمريكية تحت الرقم 49 USC 1154)، فإن التحقيقات الجنائية لها ادعاء أقوى، ويمكن للمدعين العامين الحصول على أمر من المحكمة أو أمر من هيئة محلفين كبرى للحصول على البيانات.

هذا يخلق تضارباً مباشراً بين حاجات محققي الأمان للسرية وحاجة نظام العدالة الجنائية إلى أدلة، القضية البارزة لـ Germanwings Flight 9525 التحقيق أبرز هذا التوتر، وقد استولى المدعون العامون الفرنسيون في البداية على المسجل، وسلطة الأمان على التفاوض بشأن الوصول المشترك إلى البيانات.

المسؤولية، والالتماس، والتكنولوجيات الناشئة

فالنظرة القانونية لمسجلي الرحلات الجوية بعيدة عن الاستقرار، حيث أن التكنولوجيا تتيح قدرات جديدة، فإن النظام القانوني يكافح من أجل مواكبة السرعة.

القدرة على تحمل المنتجات وصناعة السجلات

وعندما لا يؤدي أحد المسجلين حادثا، من المسؤول؟ قد يواجه مصنّع المسجل (مثل L3Harris أو هونويل أو سكان المحيط العالمي) مطالبات إذا ساهم تصميم أو اختلاق الوحدة في فقدان البيانات، ويجب أن تثبت الشركة أن المسجل لم يستوف معايير الأداء المعتمدة، وهذا يمكن أن ينطوي على تقاضي معقد بشأن شهادة تصميم البرامجيات (DO-178C).

بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن تمتد المسؤولية إلى مُصنّع البطاريات، فالحوادث التي تنطوي على حرائق بطاريات الليثيوم -يون في السجلات قد أدت إلى القلق من أن المُسجل نفسه قد يصبح سبب الحادث الذي يُقصد به توثيقه، فالتقاضي بشأن المسؤولية عن المنتجات في هذا المجال يتطلب خبرة تقنية عميقة ومحاسبة دقيقة لدراجة تصميم المُسجل.

"التاريخ الحقيقي" "الدموع"

والتحدي القانوني الأكثر اضطراباً للإطار الحالي هو دفعة تدفق البيانات في الوقت الحقيقي، التي يشار إليها غالباً باسم " الصندوق الأسود المغلقة " () التكنولوجيات مثل Iridium NEXT ] يمكن من الوصل المستمر لبيانات البارامترات الطائرة إلى المحطات الأرضية، مما قد يلغي الحاجة إلى استعادة السجل المادي.

إن الآثار القانونية تبعث على التفاؤل، فالبيانات في الوقت الحقيقي يتم جمعها وتخزينها من قبل مقدمي خدمات من أطراف ثالثة، وربما في بلدان متعددة، أي قوانين خصوصية البلد تنطبق؟ هل يمكن أن يعترض إنفاذ القانون المسار؟ وهل لدى الطاقم أي توقعات معقولة بالخصوصية إذا ما تم نقلها إلى خادم في ولاية قضائية قانونية مختلفة؟ إن النظام العالمي للصرف الجوي والسلامة غير مسوَّقين.

Deployable Recorders and Regulatory Pushback

Following the loss of Malaysia Airlines Flight 370, there has been significant pressure to mandate deployedable flight recorders that automatically eject from the aircraft upon impact and float on the water, transmit a distress signal. EUROCAE ED-155 defines the minimum performance for such systems.

لكن اعتماد المُسجلات القابلة للنشر كان بطيئاً، العقبات القانونية تشمل خطر النشر خلال حالة طوارئ غير مُحدّدة (تُستخدم في حالات التأخير والتكاليف غير الضرورية)، ومسؤولية النشر الزائف، ودمج أجهزة إرسال أجهزة إرسال أجهزة تحديد مواقع الطوارئ مع المُسجل، وقد وضعت جهاز تسجيلات قابلة للانتشار في قائمة المطلوبين الأكثر من التحسينات في مجال الأمان، لكنّ وكالة الاستخبارات المالية والوكالة الدولية حافظت على سجلّها القانوني.

قوانين أمن الفضاء الحاسوبي ونزاهة البيانات

كلما أصبح المُسجلون أكثر اتصالاً (عن طريق الواي فاي، الخلايا، أو السواتل)، فإنهم أكثر عرضة للهجمات الإلكترونية، والإطار القانوني لأمن الطيران السيبراني يتطور بسرعة، و [FLT]FAA's 14 CFR Part 11 و