كيف يمكن لـ(بلوكشاين) أن يُيسّر الأمن التخليص الجمركي الشفاف

مقدمة: ريست بوتون للتجارة العالمية

والتجارة الدولية هي محرك الاقتصاد العالمي، حيث تعمل سلطات الجمارك كجهات لها، وتتحمل هذه الوكالات المسؤولية الكبيرة عن تيسير التدفق الهائل للسلع المشروعة، مع إنفاذ مئات القوانين والأنظمة الوطنية في الوقت نفسه، وجمع الإيرادات، وحماية المجتمع من الواردات المحظورة أو الخطرة، وقد هبطت هذه العملية على مدى عقود من خلال الوثائق الورقية، ونظم البيانات المجزأة، وخطوات التحقق اليدوية التي تخلق الاحتكاك والتأخيرات والفرص للاحتيال.

ويتجاوز حجم التجارة العالمية الخفيف قدرة النماذج التقليدية لإزالة الألغام، ويتعرض التجار ومقدمو الخدمات اللوجستية والحكومات لضغط شديد لإيجاد حلول أسرع وأكثر أمنا وأكثر شفافية، وقد برزت تكنولوجيا البلوكشاين كمرشح قوي لتلبية هذا الطلب، ومن خلال توفير سجل ميكانيكي متبادل ومناسب للمعاملات، فإن هذه المادة تتيح إعادة التفكير في كيفية إنشاء سلسلة من المواد بين مختلف الكيانات.

ما هي تكنولوجيا "بلوكشاين"؟ مؤسسة للثقة

ومن الضروري، لفهم أثر سلسلة القيود على التخليص الجمركي، فهم خصائصها التكنولوجية الأساسية، وببساطة، فإن سلسلة من السلاسل الرقمية موزعة، غير أن الجمع بين اللامركزية وعدم التحلل والبرمجة هو ما يعطيها القدرة على إعادة تشكيل العمليات التجارية.

اللامركزية والمشردين

وتخضع قواعد البيانات التجارية التقليدية لرقابة كيان واحد (مصرف، وسلطة جمركية، ومقدم لوجستيات) مما يخلق نقطة فشل واحدة ومصدراً مركزياً للسلطة، ويوزع شركة Blockchain دفتر الأستاذ عبر شبكة من الحواسيب المستقلة أو المعاهد، وفي شبكة تجارية مرخص بها، تكون هذه الأنهار ملكاً لمختلف الجهات المعنية المشروعة - السلطات الجمركية، والموانئ، وأجهزة الشحن، والمستوردين، والمصدرين، ولا توجد آلية واحدة لضبطيات.

القابلية للاحتجاز والأمن التشفيري

وبعد تسجيل البيانات على سلسلة من السلاسل، يصعب جداً تغييرها بأثر رجعي، حيث تتضمن كل مجموعة من البيانات حافة رمزية من المجموعة السابقة، تشكل سلسلة، وإذا حاول شخص ما أن يتلاعب بسجل من الماضي، فإن حافة هذه المجموعة ستتغير، وتكسر السلسلة، وتخطر الشبكة بأكملها، وهذه الملكية لا تقدر بثمن بالنسبة للسلطات الجمركية التي تعتمد على صحة الوثائق التجارية - المقصد الأصلي.

عقود الذكاء: إنفاذ الرقم

وتكمن القدرة الثورية الحقيقية على الاختراق في العقود الذكية، وهي رموز ذاتية التنفيذ تُنفّذ تلقائياً الأحكام والشروط عند استيفاء المعايير المحددة مسبقاً، وفي سياق الجمارك، يمكن أن يُبرمج عقد ذكي للتحقق تلقائياً من صحة شهادة " هر - تي: صفر " () من شهادات المنشأ من نموذج معروف، أو إصدار سند ضماني عند تأكيد الشحنة

أوجه الضعف الهيكلي في مجال التخليص الجمركي التقليدي

وقبل استكشاف كيفية حل هذه المشاكل، من المهم تفصيل أوجه القصور المحددة التي تصيب الإجراءات الجمركية الحالية، وهي مسائل هيكلية عميقة التعمق، وليس مجرد عمليات تشغيلية بسيطة.

الوثائق المجزأة والرسوم

ويمكن أن تولد شحنة واحدة من الحاويات عبر الحدود أكثر من 30 وثيقة مختلفة تشمل ما يصل إلى 20 طرفا مختلفا، وتعتمد هذه العمليات اعتمادا كبيرا على الطوابع المادية والبريد الإلكتروني ودخول البيانات اليدوية، وعندما يقدم سمسار الجمارك بيانا، تُدرج المعلومات في قاعدة بيانات وطنية واحدة، وكثيرا ما لا تضاهي البيانات المتعلقة بالفاتورة الأصلية أو فاتورة الشحن التي يحتفظ بها الناقل.

البيانات: سيلوس وانعدام الرؤية

وسلسلة الإمداد الحالية هي مجموعة من صواعق البيانات المغلقة، ويعرف المصدر قيمة السلع ومضمونها، ويعرف المستقبل مسار الشحن، ويتمتع سمسار الجمارك بنظامه الداخلي، وينظر إلى الإعلان، ويدير المصرف خطاب الاعتماد، ولا يتحدث أي من هذه النظم إلى بعضها البعض بغموض، وهذا عدم وجود رؤية نهائية، مما يؤدي إلى عدم اليقين الذي يكتنف عملية التفتيش التي يقوم بها المصدر، وقد يحرم من هذه العملية من جانب الجهة المسؤولة عن الشحن.

الضعف في الاحتيال والخطأ

:: تصوير البيانات: إن فصل السجلات الورقية والرقمية يخلق ساحة للاحتيال، فالتخفيض في القيمة لخفض مدفوعات الرسوم يمثل مشكلة مستمرة بالنسبة للسلطات الضريبية، فالإعلانات المالية المتعلقة بنشأة السلع (لتجنب الجزاءات أو التعريفات الأعلى) شائعة، وعدم وجود سجل مثبت للتلاعب يعني أن عمليات المراجعة رد الفعل وصعوبة، ولا يوقف الطرف الكاذب بالضرورة عن إدخال بيانات سيئة، بل يجعلها دائمة.

How Blockchain Reshapes Customs Operations

إن تطبيق تكنولوجيا الاختراق على نقاط الفشل المحددة في التخليص الجمركي يوفر مسارا ملموسا للتحسين التشغيلي، وعندما تطبق هذه التكنولوجيا بشكل صحيح، فإنها تخلق نموذجا تشغيليا واحدا ومشتركا وموثوقا به.

نزاهة البيانات وتحقيقها من نهاية إلى أخرى

With blockchain, every event in the supply chain - from the issuance of a commercial invoice in a factory, to the booking of a container slot, to the scanning of the goods at the port gate-can be recorded in a tamper-proof sequence. Customs authorities can be granted access to this bookger, allowing them to audit the entire life cycle of a product before it even arrive immediately at the border. This is the concept of [Feen]

الامتثال التنظيمي الآلي

ويمكن استخدام عقود الذكاء لإبراز شروط تنظيمية مباشرة في البنية التحتية الرقمية لسلسلة التوريد، فعلى سبيل المثال، يتطلب اتفاق تجاري مثل اتفاق التجارة بين الولايات المتحدة الأمريكية واتفاق التجارة الحرة معايير محددة للوفاء بالأفضليات التعريفية، ويمكن تشكيل عقد ذكي للتحقق تلقائيا من هذه المعايير من البيانات الرقمية في سلسلة الإمداد، وإذا كان المنشأ والقيمة وموقع التصنيع مستوفيا للقواعد، فإن العقد يمكن أن يولد تلقائياً ما يلزم من شهادات تفتيش، جاهزة.

تعزيز التعاون والتكامل بين النافذة الواحدة

وفي حين أن العديد من الدول قد نفذت نوافذ إلكترونية وحيدة للتجارة، فإنها كثيرا ما تعمل كصناديق سلبية للبيانات، حيث إن إدماج طبقة من سلسلة السلاسل يحول النافذة الوحيدة إلى منصة تعاونية، ويمكن لجميع الأطراف المعتمدة - وهي منافذ، ومصارف، وعادات، وسلطات الموانئ - أن تتقاسم البيانات ذات الصلة في الوقت الحقيقي، وهذا يقلل من الاحتكاك الإداري الوارد وصفه سابقا، وعلى سبيل المثال، فإن [FLT:] ناقلة من السلع التي تنتظرها.

تخفيض التكاليف وتوقيتات التطهير

وتترجم الفوائد التشغيلية مباشرة إلى مكاسب مالية، أكبر تكلفة للامتثال التجاري العالمي هي الوثائق وتجهيز الأدلة، ومن خلال التشغيل الآلي للعمليات الموحدة والتحقق من سلامة البيانات، وإزالة تكلفة تصحيح الأخطاء أو تسوية المنازعات، يمكن أن تخفض تكاليف الإدارة بمقدار كبير، وعلاوة على ذلك، يمكن للشركات، عن طريق تخفيض متوسط الوقت الذي تنفقه السلع في انتظار عمليات التفتيش الوثائقي، أن تنتقل إلى نماذج جرد الجمود، وتخفض تكاليف التخزين، وتحسن تدفق النقدية.

دراسات الحالة: طيارات Blockchain في العالم الحقيقي

ويجري اختبار الفوائد النظرية للاختبار من خلال مشاريع تجريبية وطنية ودولية مختلفة، وتوفر هذه المبادرات دروسا قيّمة في مجال الارتقاء بالتكنولوجيا.

مركز التجارة في سنغافورة: رقمنة الوثائق التجارية

ومن بين أكثر المبادرات الوطنية تقدماً ما تقوم به سنغافورة TradeTrust].(link)]) التي تقودها هيئة تطوير وسائط الإعلام في إنفوم كومي، لا تشكل قاعدة واحدة من أدوات الاختراق، بل مجموعة من وثائق النزاهة العامة التي تُستخدم في إعداد وثائق إلكترونية للصادرات وتُلغيها.

مجموعة الاتحاد الأوروبي لتيسير التجارة

The European Commission has been a major driver of blockchain research. European Blockchain Services Infrastructure (EBSI)) is a key initiative to deliver cross-border digital public services using blockchain. Within the trade domain, the EU is funding pilot projects aimed at creating a trust data exchange for customs declarations.(link)

مبادرات منظمة الجمارك العالمية

كما أن منظمة الجمارك العالمية تقوم بالبحث بنشاط في آثار تكنولوجيا سلسلة النقل، ومن خلال مختلف الأفرقة العاملة ومؤتمرها السنوي للتكنولوجيا، توفر المنظمة منتدى لإدارات الجمارك لتبادل أفضل الممارسات. ](و) [الربط] وتسلم المنظمة بأن البرمجيات الحرة يمكن أن تدعم مبادئها الأساسية المتعلقة بالتسهيل، الرقابة.

The Path to Integration: Standards and Interoperability

ومن أجل الانتقال من المشاريع الرائدة إلى تعميم الهياكل الأساسية للجمارك، يلزم القيام بعمل هام في مجال المعايير التقنية والتكامل، ولا توجد التكنولوجيا في فراغ.

Connecting Legacy Systems to the Blockchain

وتمارس السلطات الجمركية على الصعيد العالمي عملياتها على نظم الحاسوب الرئيسي المعقدة والمتراثية، إذ يتطلب ربط هذه النظم بشبكة حديثة من سلسلة السلاسل تطبيقاً قوياً على مستوى الإدارة المشتركة بين الشبكات، وهذا تحد غير طارئ في مجال تحديث تكنولوجيا المعلومات، ويجب أن تكون النظم قادرة على ترجمة البيانات من الشكل القديم (مثلاً، نظام تبادل البيانات الإلكترونية) إلى شكل بيانات مستعمل في سلسلة السلاسل المركزية والعكس.

دفعة المعايير العالمية للبيانات

ولا يمكن أن تكون سلسلة البيانات ذات قيمة إلا كما هي قيمة البيانات التي توضع فيها، وإذا استخدمت بلدان وشركات مختلفة نماذج بيانات مختلفة لنفس المنتج (مثلاً، مختلف هياكل رموز نظام المعلومات الإدارية المتكامل أو أشكال مختلفة لشهادة المنشأ)، يصبح من المستحيل التشغيل المتبادل عبر الحدود، وهذا هو المكان الذي تقوم فيه منظمات مثل برنامج تبادل البيانات بين بلدان المنشأ بدور حيوي، وهي تضع معايير عالمية لتبادل البيانات التجارية.

التحديات المتبقية والمستقبل

وعلى الرغم من إمكاناتها الواسعة، فإن هذه المجموعة ليست رصاصة فضية، فهناك عقبات قانونية وتقنية وتنظيمية محددة يجب معالجتها قبل أن تصبح قاعدة التخليص الجمركي.

الأطر التنظيمية الملاحية

والتحدي الأكثر إلحاحاً في مجال التجارة هو الاعتراف القانوني، وهل يتم التوقيع على وثائق من سلسلة الوثائق التي تُعدّ من الناحية القانونية مكافئة للوثائق الورقية بتوقيع مبلّغ؟ إن قانون الأونسيترال النموذجي بشأن السجلات الإلكترونية القابلة للتحويل يوفر إطاراً قانونياً لهذا الغرض، ولكن ليس جميع البلدان قد اعتمدته، وإلى أن يعترف القانون صراحة بالصلاحية القانونية لسجلات الكتل والعقود الذكية، فإن السلطات ستتردد في الاعتماد عليها بشكل بطيء.

القابلية للتسويق وخصوصية البيانات

فالتجارة العالمية تشمل بلايين المعاملات يومياً، ويمكن أن تواجه السلاسل العامة مثل الإيثيريوم قضايا قابلة للتصعيد ورسوم معاملات عالية، ومن ثم تركز معظم التطبيقات الجمركية على شبكات السلاسل التجارية التي تستخدمها شركات متعددة الأطراف، والتي لا ترى سوى بيانات سرية ذاتية، كما أن هناك عدداً محدوداً من معاملات السلاسل الجمركية التي تُجرى بسرعة وبأسعار رخيصة، غير أن هذه العوامل تثير شواغل تتعلق بالخصوصية في البيانات.

المواءمة والحوكمة بين أصحاب المصلحة

فأكبر حاجز يحول دون تبني هذه المواد ليس التكنولوجيا، بل الأشخاص والمنظمات المعنية، فإعطاء جميع أصحاب المصلحة - خطوط الشحن، والمصارف، والجمارك، وشركات الشحن، والمستوردين - الاتفاق على نموذج واحد للحوكمة، مهمة معقدة للغاية، ومن الذي يدفع ثمن الشبكة؟ وما الذي يحدث إذا كان مشغل النواة يتصرف بحسن نية؟ إن نجاح شبكة السلاسل الأساسية يتطلب إطاراً قوياً للإدارة يتوافق مع مصالح جميع الصناعة.

الخلاصة: بنية أساسية جديدة للصناديق الاستئمانية العالمية

وتتيح تكنولوجيا البلوكشاين تحسينا أساسيا للبنية الأساسية للتجارة العالمية، إذ توفر منبرا مشتركا وغير قابل للتداول ومؤتمت لتبادل البيانات، فإنها تجابه مباشرة احتكاك الوثائق، وخطابات البيانات، ومخاطر الغش التي تلحقها عملية التخليص الجمركي على مدى عقود، وفي حين أن الطريق إلى الاعتماد الواسع النطاق مهيأة بتحديات تقنية وتنظيمية، فإن الاتجاه الاستراتيجي واضح، والتحول من التجارة الورقية إلى تبادل البيانات الرقمية والموثوق بها أمر لا مفر منه.