Table of Contents
وتتطور صناعة الطيران المدني بسرعة مع التقدم في التكنولوجيا وممارسات تقاسم البيانات، حيث أن شركات الطيران والمطارات والحكومات تعتمد بشكل متزايد على البيانات لتحسين السلامة والكفاءة وخبرة العملاء، وتتزايد الشواغل المتعلقة بالخصوصية وحماية البيانات، وسيكون مستقبل أنظمة الخصوصية في هذا القطاع حاسما في تحقيق التوازن بين الابتكار والحقوق الفردية، وستصبح الأطر التنظيمية على مدى العقد المقبل أكثر جرأة، وأكثر عدلا، وتوقعات أصحاب المصلحة من حيث التكلفة.
التحديات الحالية في مجال الخصوصية في الطيران المدني
اليوم، يواجه الطيران المدني عدة تحديات تتعلق بالخصوصية، تنبع من الطبيعة العالمية والكثيفة البيانات، وتبدأ عملية جمع بيانات الركاب قبل أن تغادر الطائرة بوقت طويل، وتجمع الخطوط الجوية معلومات محددة بذاتها مثل الأسماء، ومواعيد الميلاد، وأرقام جوازات السفر، وتفاصيل الاتصال، ومعلومات الدفع، وفي المطارات، تفحص نظم القياس الحيوي، وبصمات التحقق من الهوية.
وتثير تدفقات البيانات عبر الحدود مشاكل خاصة، إذ يمكن تجهيز البيانات التي تجمع في إحدى الولايات القضائية أو تخزينها أو تقاسمها في ولاية أخرى تفتقر إلى حماية مماثلة للخصوصية، كما أن إبطال محكمة العدل للاتحاد الأوروبي في كاليفورنيا في عام 2020 قد أدى إلى عدم اليقين القانوني بالنسبة للخطوط الجوية التي تنقل بيانات الركاب عبر المحيط الأطلسي، وحتى الآن بعد مرور عقد على بدء نفاذ قانون مراقبة الممتلكات، لا يزال العديد من الشركات التي تعتمد على عقود شركات النقل.
وثمة تحد آخر ملح يتمثل في تعقب الرحلات الجوية في الوقت الحقيقي، حيث تستخدم الخطوط الجوية والمطارات مراقبة الكائنات الحية - برفوفات، لتحديد مواقع الطائرات، وفي حين أن هذا يحسن إدارة السلامة وحركة المرور الجوي، فإنه يعرض أيضا أنماطا تشغيلية حساسة يمكن أن يستغلها الخصم أو المنافسون، ويمكن أن تؤدي بيانات مواقع الكيرو والركاب، إذا ما تسربت، إلى مخاطر تتعلق بالأمن والخصوصية.
ولا تزال لائحة حماية البيانات [GDPR] ] المعيار الذهبي لحماية البيانات، ولكن تطبيقه على الطيران المدني غير متسق، فعلى سبيل المثال، فإن اشتراط الناتج المحلي الإجمالي للموافقة الصريحة على ولايات الفحص الأمني التي لا يمكن في كثير من الأحيان أن تتيح خياراً للمغادرة، وبالمثل، فإن الحق في التكتم ( " الحق في النسيان " ) أمر يصعب احترامه عندما يكون الاحتفاظ بالبيان ضرورياً للأمن والجمارك.
الاتجاهات الناشئة في أنظمة الخصوصية
ومن المتوقع أن تصبح أنظمة الخصوصية أكثر شمولاً ومواءمة على الصعيد العالمي، وأن تقترن تدريجياً مجموعة القوانين المجزأة الموجودة اليوم في أوروبا، ولجنة حفظ السلام/مركز البحوث الزراعية في كاليفورنيا، وشعبة النهوض بالبحوث في البرازيل، وشعبة النهوض بالعدالة في كندا، وشركة PIPEDA في المملكة العربية السعودية، ببدء العمل تدريجياً على تطبيق المعايير المشتركة، وترمي منظمة الطيران المدني الدولي والرابطة الدولية للنقل الجوي إلى التوفيق بين الاحتياجات الأمنية المحتملة.
تحسين متطلبات الحد من البيانات
فالهيئات التنظيمية تبتعد عن سياسات " جمع كل شيء، والسؤال فيما بعد " ، وستقضي قواعد جديدة بأن تجمع شركات الطيران والمطارات فقط البيانات الدنيا اللازمة لغرض محدد، وعلى سبيل المثال، لا يجوز السماح لنظام الحجز الجوي بطلب الأفضلية الجنسانية أو الوجبات الغذائية ما لم يؤثر مباشرة على تقديم الخدمات، كما أن البيانات المتعلقة بالمقاييس الحيوية، التي تعتبر حساسة في معظم نظم الخصوصية، ستقيد بصورة خاصة.
بروتوكولات الموافقة الصارمة
فعهد الموافقة السلبية - حيث يوافق المسافر على شروط الخدمة الغامضة دون فهم ما يوافقون عليه - في نهاية الأمر - ستتطلب اللوائح المقبلة موافقة غير عادية، واختيارية لكل نوع من أنواع تجهيز البيانات، وسيطلب من المسافرين الموافقة بصورة منفصلة على استخدام بياناتهم في الفرز الأمني، وبرامج الولاء، والتسويق، وتقاسم الأطراف الثالثة، ويجب إعادة صياغة الموافقة في أي وقت، ولا يمكن أن يُفرض على السحب عقوبات على المسافرين (مثل).
زيادة تدابير الشفافية
وأصبحت الشفافية التزاماً تنظيمياً وليس أفضل الممارسات، إذ سيُطلب من الخطوط الجوية والمطارات تقديم إشعارات واضحة بشأن خصوصية اللغة السهلة توضح بدقة البيانات التي يتم جمعها، وكيفية استخدامها، مع من يتقاسمونها، وكم من الوقت يُحتفظ بها، وقد قام المجلس الأوروبي لحماية البيانات بالفعل بنشر مبادئ توجيهية بشأن الشفافية في قطاع الطيران، وفي المستقبل، يمكن للمسافرين الحصول على " لوحة بيانات مصورة " عند التحقق من هذه البيانات.
وضع المعايير الدولية لتقاسم البيانات عبر الحدود
وتظل عمليات نقل البيانات عبر الحدود أصعب التحديات، إذ تشرع الحكومات على نحو متزايد في سن قوانين لتحديد مواقع البيانات التي تتطلب تخزين بيانات الركاب داخل الحدود الوطنية، فروسيا والصين، على سبيل المثال، قد أسندت إليهما بالفعل مهمة تخزين بيانات الشرطة الوطنية على الخواديم المحلية، والاتحاد الأوروبي ينظر في قواعد مماثلة للبيانات الحساسة، وبغية تجنب التجزئة، تعمل منظمة الطيران المدني الدولي على إنشاء إطار عالمي لتبادل البيانات بين القطاعين العام والخاص .
تعزيز الإنفاذ والعقوبات
وقد أصبح المشرفون أكثر استعداداً لفرض غرامات كبيرة، ففي إطار الناتج المحلي الإجمالي، فإن الحد الأقصى للغرامة على أشد الانتهاكات خطورة هو 20 مليون يورو أو 4 في المائة من إجمالي قيمة الشحن السنوي في أوروبا - أيهما أعلى، وفي عام 2023، فرضت السلطة الإيطالية لحماية البيانات غرامة على 5.5 مليون خط جوي منخفض التكلفة لتجهيز البيانات غير القانونية ذات الطابع البيولوجي، ومن المرجح أن تزيد العقوبات في الحالات التي تصل إلى المحاكم.
الأثر المحتمل على ممارسات الطيران المدني
قد تؤدي أنظمة الخصوصية الصارمة إلى تغييرات كبيرة في كيفية عمل الطيران المدني، ربما تحتاج الخطوط الجوية والمطارات إلى الاستثمار في نظم جديدة لإدارة البيانات وبرامج امتثال الخصوصية، وفي حين أن هذه التدابير قد تزيد التكاليف التشغيلية في البداية، فإنها يمكن أن تبني أيضا ثقة الركاب وتعزز سمعة الصناعة، وفوق ذلك، ندرس الآثار التشغيلية المترتبة على ذلك.
الاستثمار في تكنولوجيات تعزيز الخصوصية
وللامتثال لمتطلبات خفض البيانات والموافقة عليها، يتعين على شركات الطيران اعتماد تعزيز تكنولوجيات المعلومات والاتصالات ، وهي تشمل تقنيات التسمية والتسمية، والخصوصية المتمايزة، وتأمين حساب متعدد الأطراف، مثلا، بدلا من تبادل سجلات PNR كاملة مع سلطات الجمارك، يمكن للخطوط الجوية أن تقدم، مع ذلك، بيانات مجمّعة عن المخاطر التي لا تزال قائمة.
إعادة هيكلة إدارة البيانات والإشراف عليها
وسيُجبر على تعيين موظفين متفرغين لحماية البيانات لديهم سلطة حقيقية، وفي الوقت الراهن، يتعامل العديد من شركات النقل مع دور مكتب المدعي العام بوصفه مهمة غير متفرغة للمستشار القانوني، وقد تقتضي اللوائح المقبلة أن يكون لدى الموظفين الفنيين المبتدئين إمكانية الوصول مباشرة إلى المجلس وفترة محددة لضمان الاستقلال، وسيلزم أن تحدد أطر إدارة البيانات كل عنصر من عناصر البيانات بغرضه، وفترة الاحتفاظ به، وأساس قانوني، وهذا مشروع غير تجريبي لرسم الخرائط المتعلقة بخطوط الطيران التي تقوم بها ملايين المواد المتعلقة بالمشتريات الركاب.
التغييرات في برامج الولاء والتسويق
فبرامج النشرات المتكررة هي عبارة عن رمز ذهبي لأنماط البيانات الشخصية - المسافرين، وعادات الإنفاق، والأفضليات، وتفاصيل الأسرة، وفي ظل قواعد أكثر صرامة بشأن الخصوصية، لا يمكن للخطوط الجوية أن تفترض بعد الآن أن البيانات التي يتم جمعها لتتبع المسافات يمكن أن تستخدم أيضاً في الإعلانات الشخصية أو عروض الشركاء، بل تحتاج الخطوط الجوية إلى الحصول على موافقة منفصلة لكل قناة تسويقية، مما قد يقلل من فعالية برامج جمع الولاء ما لم يكن بوسع الناقلين أن يبرهنوا على أن يبدياً للأعضاء قيمة متبادلاً متبادلاً متبادلاً متبادلاً.
الأعباء التشغيلية المتعلقة بالناقلات الصغيرة والإقليمية
وستؤثر تكلفة الامتثال بشكل غير متناسب على شركات الطيران الإقليمية ومتعهدي الرحلات الجوية، وكثيرا ما تفتقر هذه الشركات إلى الموارد القانونية والتقنية لشركات النقل الرئيسية للشبكات، وقد تكافح من أجل تنفيذ نظم إدارة البيانات المتطورة التي تتطلبها أنظمة جديدة، وبالتالي، قد نرى توحيدا لخدمات تجهيز البيانات، حيث يقدم أكبر من مقدمي خدمات تكنولوجيا المعلومات مجموعات " الأولوية في الخدمة " مصممة خصيصا للطيران، وسيتعين على الجهات التنظيمية النظر في التناسب، وربما منح إعفاءات المؤقتة أو متطلبات مبسطة.
الموازنة بين الابتكار والخصوصية
إن الابتكارات مثل تحديد القياس الحيوي وتحليل البيانات في الوقت الحقيقي تنطوي على فوائد كثيرة ولكنها تشكل أيضا مخاطر تتعلق بالخصوصية، إذ يتعين أن تحقق الأنظمة المستقبلية توازنا، وتشجع على التقدم التكنولوجي، مع ضمان حقوق الفرد في الخصوصية، وتستثمر صناعة الطيران بالفعل بشكل كبير في الاعتراف بالوجه الذي لا يعتد به، وذلك للقضاء على الحاجة إلى وثائق ورقية في كل نقطة تفتيش، وفي حين أن هذه المواد تسرع في الصعود والأمن، فإنها تخلق مستودعا مركزيا للبيانات ذات المقاييس الحيوية، إذا كان الإخلال بها.
الخصوصية حسب التصميم في الهيكل التنظيمي للنظام
وسينصب هذا المفهوم، المعروف باسم " FLT:0 " ، على " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، " ، "
حدود الاحتفاظ بالبيانات والحذف الآلي
ومن أكثر الطرق فعالية للحد من مخاطر الخصوصية الحد من مدة الاحتفاظ بالبيانات، ومن المرجح أن تستلزم القواعد المقبلة من شركات الطيران حذف بيانات الركاب في غضون ساعات أو أيام من انتهاء الرحلة، ما لم يُلزم شرط قانوني محدد بالاحتفاظ بسجلات جمركية أو تحقيق في الحوادث، وقد تصبح نصوص الحذف الآلي إلزامية، كما أن الجهات التنظيمية ستراجع ما إذا كانت البيانات قد تطهيرت فعلا.
حقوق المسافرين في الشفافية في المجال الإغوتري
ونظراً لأن نماذج التعلم الآلي أصبحت أكثر انتشاراً في مجال الصيانة التنبؤية للطيران، والتسعير الدينامي، وتجاوز المخاطر الأمنية، فإنهم يطالبون بمعرفة كيفية اتخاذ القرارات التي تؤثر عليهم، فعلى سبيل المثال، إذا كان المذهب يعلّم أحد الركاب بأنه مسافر ذو مخاطر عالية ويخضعهم لفحص إضافي، فإن على المسافر أن يُمنح الحق في الحصول على تفسير، وقد يشمل الناتج المحلي الإجمالي بالفعل حق " نشر معلومات عن المنطق المعني " في المستقبل.
المستقبل: الطريق إلى المواءمة العالمية
ويتمثل أهم تطور في العقد القادم في ظهور إطار عالمي حقيقي للخصوصية في الطيران المدني، كما أن خطة سلامة الطيران العالمية التي وضعتها منظمة الطيران المدني الدولي () تركز بالفعل على إدارة السلامة التي تحركها البيانات، ولكنها تفتقر حاليا إلى عنصر خاص، وتقوم المنظمة حاليا بصياغة مشروع [FLAT:2] لحماية بيانات الطيران، الذي سيستخدم كمرجع مرجعي لهويته في إطار مشروع " مركز الاتصالات السلكية واللاسلكية: 3 " .
غير أن المواءمة العالمية تواجه عقبات سياسية كبيرة، فالولايات المتحدة، على سبيل المثال، لا يوجد فيها قانون اتحادي شامل واحد بشأن الخصوصية؛ بل تعتمد على قوانين قطاعية مثل قانون الصحة والرسوم الجمركية العالمية (التمويل)، حيث يندرج الطيران في فجوة تنظيمية، ويمكن أن يغير قانون خصوصية البيانات الأمريكية وحماية الحدود، ولكن مروره لا يزال غير مؤكد، وفي الوقت نفسه، فإن قانون حماية المعلومات الشخصية في الصين يفرض أحكاما صارمة بشأن الوصول إلى المعلومات.
ورغم هذه التحديات، فإن الاتجاه لا يمكن تذليله: فالخصوصية تصبح ضرورة أساسية للأعمال التجارية في مجال الطيران المدني، وليس مجرد دراسة بعد الامتثال.() وستكتسب الخطوط الجوية التي تستثمر في وقت مبكر في برامج سرية قوية ميزة تنافسية، ويزداد المسافرون وعيا بحقوقهم الرقمية، ويختارون شركات نقل تحترم هذه الحقوق.() وتنخرط الجهات التنظيمية التي تفكر في المستقبل مع أصحاب المصلحة في الصناعة من خلال منتديات مثل [FLT:] DataTA1]
وفي الختام، فإن مستقبل أنظمة الخصوصية في الطيران المدني سيشكل كيفية تقاسم البيانات وحمايتها واستخدامها، وبما أن هذه الصناعة تتقدم، فإن الحوار الجاري بين الجهات التنظيمية وأصحاب المصلحة في الصناعة والمسافرين سيكون أساسيا لوضع سياسات عادلة وفعالة تعزز الابتكار دون المساس بالخصوصية، ولا يمكن للصناعة أن تنتظر حدوث خرق رئيسي للبيانات أو فرض غرامة تنظيمية، فالامتثال النشط والشفافية والالتزام الحقيقي بخصوصية الركاب هي المسارات المستدامة الوحيدة إلى الأمام.
For further reading, consult the GDPR text and the ] California Consumer Privacy Act (CCPA) as foundational documents. Industry-specific guidance is available from ]]s privacy resources