Mise en scène : le défi du carbone de l'aviation

L'aviation internationale représente environ 2 à 3 % des émissions mondiales de dioxyde de carbone (CO2), une part qui augmente régulièrement à mesure que les voyages aériens deviennent plus accessibles. Contrairement à de nombreuses industries terrestres, l'aviation manque de solutions de rechange aux combustibles fossiles pour les vols long-courriers, ce qui rend particulièrement difficile la réduction des émissions.

Comprendre la CORSIE: Comment fonctionne le système

CORSIA a été adopté par les 193 États membres de l'OACI en 2016 et officiellement lancé en 2021. Il est conçu pour compenser la croissance des émissions de CO[2 provenant de vols internationaux (les vols intérieurs sont exclus) au-dessus d'un niveau de référence. Le niveau de référence est fixé à 2019 et à la moyenne des émissions de 2020.

Mise en œuvre progressive

La CORSIE est mise en œuvre en trois phases:

  • Phase pilote (2021-2023):[ Participation volontaire des États, avec la participation d'environ 115 pays. Cette phase permet aux compagnies aériennes et aux régulateurs de tester le système et de construire des infrastructures.
  • Première phase (2024-2026):[ Toujours volontaire pour la plupart des pays, mais le niveau de référence est ajusté (en utilisant uniquement les émissions de 2019) pour augmenter l'ambition.À partir de 2024, le niveau de référence est fixé à 85 % des émissions de 2019, ce qui signifie que toute croissance au-delà de ce niveau doit être compensée.
  • Deuxième phase (2027-2035):[ Obligatoire pour tous les États qui ont une part des revenus de l'aviation internationale tonnes kilomètres (RTK) au-dessus d'un certain seuil, avec des exemptions pour les petits émetteurs. Le niveau de référence devient 85 % des émissions de 2019 pour toute la période.

Le système couvre uniquement les émissions de CO[2[, et non les autres gaz à effet de serre ou les effets non-CO[2[, tels que les contrails. La compensation est effectuée par l'achat d'unités d'émission de programmes approuvés, comme le Mécanisme de développement propre (MDP), la Norme de carbone vérifiée (SCV) ou la Norme de l'or, qui répondent aux critères d'intégrité environnementale de l'OACI.

Réduction des carburants et des émissions admissibles

En plus de compenser, CORSIA encourage l'utilisation de carburants d'aviation durables (FAS) qui réduisent les émissions du cycle de vie par rapport au carburant à réaction conventionnel. Les compagnies aériennes peuvent réduire leur obligation de compensation en utilisant des FAS certifiés, qui peuvent réduire les émissions de CO[2 jusqu'à 80 % selon la méthode de production et de la matière première.

L'importance de la CORSIE: Pourquoi cela compte

CORSIA est un accord historique pour plusieurs raisons. Il représente la première fois que l'industrie aéronautique, les gouvernements et les organismes environnementaux se sont mis d'accord sur un cadre mondial pour lutter contre les émissions.

Impact environnemental

Sans CORSIA, les émissions aériennes internationales devraient augmenter de 150 à 300 % d'ici 2050 par rapport aux niveaux de 2019. En plafonnant les émissions nettes à 85 % des niveaux de 2019 pour la durée du régime, le CORSIA devrait compenser environ 2,5 milliards de tonnes de CO[2 entre 2021 et 2035. Cela représente une contribution significative aux objectifs de l'Accord de Paris, même si l'aviation n'est pas explicitement couverte par les objectifs climatiques nationaux.

Incitatifs économiques et marchés du carbone

En exigeant des compagnies aériennes qu'elles achètent des crédits carbone, la CORSIA crée une nouvelle demande de compensations de qualité, ce qui, à son tour, fait passer des milliards de dollars dans des projets qui protègent les forêts, restaurent les tourbières, déploient des énergies renouvelables et améliorent les fourneaux dans les pays en développement. Le programme encourage également l'innovation dans la production de la SAF, car les compagnies aériennes peuvent réduire leur responsabilité en matière de compensation en adoptant des carburants à faible teneur en carbone.

Coopération mondiale et terrain de jeu à niveau

Avant la CORSIA, l'industrie aéronautique avait dû faire face à une série de systèmes nationaux et régionaux de tarification du carbone, par exemple le système d'échange de quotas d'émission (SEQE) de l'Union européenne pour les vols intra-européens, qui pourraient créer des distorsions de concurrence.

Difficultés rencontrées dans la mise en œuvre

Malgré sa promesse, la CORSIA est confrontée à plusieurs obstacles importants qui pourraient limiter son efficacité si elle n'était pas résolue.

Calcul de base et ambiction

Le niveau de référence initial (moyenne de 2019 à 2020) a été choisi avant que la pandémie de COVID-19 n'entraîne une baisse spectaculaire des vols. Par conséquent, le niveau de référence est relativement élevé par rapport aux émissions réelles de 2021 à 2023. Cela signifie que les compagnies aériennes n'auront peut-être pas besoin d'acheter de nombreuses compensations au cours des premières années, ce qui réduit les avantages immédiats pour le climat.

Qualité de compensation et double comptage

Les projets forestiers qui surestiment les projets de stockage du carbone ou d'énergie renouvelable qui auraient été réalisés de toute façon sont très préoccupants. CORSIA s'appuie sur des critères d'admissibilité stricts, mais s'assure que chaque tonne de CO[2 revendiquée demeure vraiment un défi supplémentaire et permanent. De plus, le double comptage peut se produire si un pays hôte compte la même réduction des émissions en vertu de son propre engagement climatique national (Contribution déterminée au niveau national en vertu de l'Accord de Paris).L'OACI a abordé cette question en procédant à des ajustements correspondants (=) en vertu de l'article 6 de l'Accord de Paris, mais la mise en œuvre est complexe. La page officielle de l'OACI sur la CORSIA fournit une documentation détaillée sur les critères d'admissibilité.

Transparence et application

Les compagnies aériennes doivent déclarer leurs émissions chaque année et des tiers indépendants doivent être vérifiés. Toutefois, le coût de la conformité peut être important pour les petits transporteurs et il n'existe pas d'organisme mondial chargé de faire appliquer la loi qui soit habilité à amender ou sanctionner des États ou des compagnies aériennes non conformes.

Exemptions et lacunes de couverture

De plus, les effets climatiques non-CO[2, tels que les oxydes d'azote (NOx), la vapeur d'eau, la suie et le cirrus de contre-il, ne sont pas pris en compte par la CORSIA, même s'ils peuvent égaler ou dépasser l'impact du CO2 seulement.

Possibilités d'innovation et de leadership

Malgré ses défis, CORSIA ouvre la voie à une innovation significative dans la chaîne de valeur de l'aviation.

Accélérer les carburants d'aviation durables

La plus grande opportunité réside dans le développement et l'échelle des carburants d'aviation durables (FAS). La méthodologie d'émission du cycle de vie de la CORSIA (CORSIA) permet aux FAS de réduire les exigences de compensation d'une compagnie aérienne. Ainsi, les compagnies aériennes concluent des accords de retrait avec les producteurs et les gouvernements fournissent des subventions (par exemple, la loi américaine sur la réduction de l'inflation (SAF)).

Développement du marché du carbone

Les projets qui protègent les forêts (REDD+), restaurent les mangroves et déploient des énergies renouvelables ont vu des financements accrus, en partie en prévision de la demande des compagnies aériennes. Ce flux de financement peut soutenir les objectifs de développement durable, y compris la réduction de la pauvreté, l'accès à l'énergie propre et la conservation de la biodiversité.

Progrès technologiques dans les aéronefs

La pression des coûts de CORSIA a stimulé la recherche sur les avions à hydrogène, la propulsion électrique pour les vols à courte distance et des conceptions aérodynamiques plus efficaces. Les compagnies aériennes et les fabricants investissent fortement, et la première génération d'avions régionaux hybrides électriques pourrait entrer en service d'ici le milieu des années 20. CORSIA veille à ce que le secteur ne retarde pas ces investissements en se fiant uniquement aux compensations.

CORSIA , Rôle dans la Stratégie climatique à long terme pour l'aviation

En 2022, la 41e Assemblée de l'OACI a adopté un objectif global à long terme (LTAG) pour l'aviation internationale, qui vise à atteindre les émissions de CO[2 zéro net d'ici 2050. CORSIA est un mécanisme de transition critique vers cet objectif.

La relation entre la CORSIA et le LTAG est complémentaire. La CORSIA fournit un cadre de marché qui stimule l'action précoce, tandis que le LTAG fournit une orientation claire pour l'industrie. Cependant, de nombreux analystes soutiennent que le niveau d'ambition actuel de la CORSIA est insuffisant pour atteindre l'objectif zéro net, et que la deuxième phase de référence devrait être renforcée.

Sans elle, l'industrie aéronautique n'aurait pas de cadre global cohérent pour commencer la décarbonisation. Avec elle, nous avons une base sur laquelle nous pouvons nous appuyer. . .

En outre, l'expérience de CORSIA en matière de déclaration, de vérification et d'intégrité du crédit carbone permet de définir les futurs mécanismes de tarification du carbone dans d'autres secteurs.

Conclusion : Un pont nécessaire, mais seulement le début

La CORSIE représente une réalisation historique de la coopération internationale en matière de climat, première mesure sectorielle, fondée sur le marché mondial, visant à limiter les émissions d'une industrie en pleine croissance. Elle a déjà incité les compagnies aériennes à mesurer et à déclarer leurs émissions de manière plus précise, stimulé les investissements dans les carburants durables et les projets de compensation, et créé des conditions de concurrence équitables dans le monde entier.

Pour que la CORSIA puisse remplir sa promesse, l'OACI et ses États membres doivent continuellement renforcer les règles, en resserrant la base de référence, en élargissant la couverture à davantage de sources d'émissions et en veillant à ce que les crédits carbone représentent des réductions réelles, supplémentaires et permanentes. Les compagnies aériennes doivent également aller au-delà de la conformité, en adoptant la décarbonisation non comme un coût à minimiser mais comme une opportunité stratégique.

Comme le transport aérien continue de rebondir et de croître, en particulier en Asie et en Afrique, l'urgence de la décarbonisation de l'aviation ne peut être surestimée. CORSIA n'est pas une balle d'argent; c'est une première étape essentielle. Son succès dépendra de la volonté collective des gouvernements, de l'industrie aéronautique et de la société civile de se tenir responsables et d'accélérer la transition vers un avenir net-zéro. La page de la Commission européenne sur les émissions de l'aviation met en lumière des politiques régionales complémentaires qui pourraient pousser CORSIA à une plus grande ambition.

En fin de compte, l'importance du système de compensation et de réduction du carbone de l'OACI ne réside pas seulement dans les tonnes de CO[2, mais dans le précédent qu'il établit : une industrie mondiale qui assume la responsabilité de son impact sur le climat, et ce faisant, montrant que même les secteurs les plus difficiles peuvent commencer à progresser vers la durabilité.