La Commission de réglementation nucléaire (CNR) est le principal organisme fédéral chargé de surveiller la sûreté et la sécurité des centrales nucléaires commerciales aux États-Unis. L'évaluation systématique de la culture de sûreté chez les exploitants d'installations est un élément central de cette surveillance. La culture de sûreté englobe les attitudes, les comportements et les normes organisationnelles qui privilégient la sûreté nucléaire au-delà des objectifs concurrents. Au cours de la dernière décennie, le CNRC a reconnu que les méthodes d'évaluation traditionnelles ne permettent pas souvent de saisir la nature dynamique et complexe de la culture de sûreté dans des environnements à risque élevé.

Comprendre la culture de sûreté dans les opérations nucléaires

La culture de la sécurité, telle que définie par l'Agence internationale de l'énergie atomique (AIEA) et adoptée par le CNRC, consiste à réunir les caractéristiques et les attitudes des organisations et des individus qui établissent que, en priorité, les questions de sûreté nucléaire reçoivent l'attention qu'elles méritent. Dans la pratique, cela signifie que chaque décision, des opérations quotidiennes aux investissements à long terme, est filtrée par un objectif de sûreté. Une culture de sécurité robuste se caractérise par un engagement de leadership, une responsabilité personnelle, un apprentissage continu et un environnement où les employés se sentent habilités à soulever des préoccupations sans crainte de représailles.

Méthodes traditionnelles d'évaluation de la culture de sécurité

Les enquêtes, par exemple, souffrent de biais de réponse et reflètent souvent des perceptions plutôt que des comportements réels. Les mesures de rendement peuvent être en retard par rapport aux nouveaux enjeux, et les inspections sont des évaluations par instantané qui peuvent, par nature, passer à côté de changements culturels subtils. Les examens postérieurs à l'incident, bien qu'ils soient précieux, sont réactifs. Le CNRC reconnaît que ces outils ne captent que rarement les interactions en temps réel et nuancées entre les exploitants, la gestion et la technologie qui définissent la culture de sécurité quotidienne. Un rapport de 2018 du Comité consultatif sur les garanties des réacteurs du CNRC a explicitement appelé à des approches d'évaluation plus novatrices et plus axées sur le comportement pour compléter la surveillance traditionnelle.

La dynamique de l'innovation dans l'évaluation de la culture de sécurité

D'abord, l'industrie nucléaire a connu une vague d'avancement technologique dans les capteurs, l'analyse des données et la simulation qui ont permis de recueillir et de traiter des données comportementales granulaires. Deuxièmement, les propres recherches du CNRC, ainsi que les études de l'AIEA et de l'Institut de recherche sur l'énergie électrique (IRPE), ont mis en évidence l'écart entre les valeurs épousées (ce que les exploitants disent qu'ils font) et les valeurs adoptées (ce qu'ils font réellement). Troisièmement, une série d'événements opérationnels mineurs – aucun ne s'accélère en cas d'urgence – ont révélé que les enquêtes et les mesures traditionnelles n'avaient pas permis de déceler une complaisance rampante et une normalisation de la déviance.

Approches novatrices en matière d'évaluation de la culture de sécurité

Le CNRC intègre maintenant plusieurs méthodes de pointe dans ses évaluations de la culture de sécurité. Chaque approche vise une dimension différente de la culture – comportement, prise de décisions, communication et rapports – et, ensemble, elle constitue un tableau plus complet que les seuls outils traditionnels.

Analyse des données en temps réel à partir des capteurs de plantes

Les installations nucléaires modernes sont équipées de milliers de capteurs qui surveillent la température, la pression, les vibrations, les niveaux de rayonnement et l'état de l'équipement. Le CNRC a conclu des partenariats avec les exploitants d'installations pour diffuser ces données sur des plateformes analytiques qui détectent les modèles indiquant des faiblesses culturelles. Par exemple, une augmentation soudaine de la fréquence des dépassements manuels des systèmes de sécurité automatisés peut signaler un personnel qui contourne les procédures, ce qui est la marque d'une culture de sécurité qui se détériore. De même, les écarts dans les intervalles d'entretien courants entre les postes peuvent indiquer une pression de leadership pour accélérer la production.

Observations comportementales augmentées par l'intelligence artificielle

L'innovation la plus notable est peut-être l'utilisation de l'intelligence artificielle (IA) par le CNRC pour analyser les comportements des opérateurs pendant les opérations normales et les scénarios simulés. En partenariat avec les laboratoires nationaux, l'agence a mis au point une plateforme qui traite les enregistrements vidéo des salles de contrôle et des centres de formation afin d'identifier les marqueurs comportementaux associés à une culture de sécurité forte ou faible. Ces marqueurs comprennent les modes de communication (p. ex. communication en boucle fermée, interrogatoires d'affirmation), les indicateurs de sensibilisation de la situation (p. ex. fréquence de balayage, contre-vérification) et les réponses au stress (p. ex. analyse du stress vocal). Les modèles d'IA ont été formés sur des milliers d'heures de séquences d'opérateurs nucléaires, de contrôleurs de la circulation aérienne et d'autres organismes à haute fiabilité.

Simulations de réalité virtuelle pour l'évaluation immersive

Contrairement aux exercices de table, les scénarios de la VR placent les opérateurs dans un environnement entièrement immersif qui reproduit la disposition de la salle de contrôle, les alarmes et même les signaux sonores tels que le bruit de fond. Le CNRC évalue non seulement la précision technique, mais aussi le travail d'équipe, la clarté des communications et la volonté d'accroître les préoccupations. Un exercice, par exemple, simule une défaillance non critique d'un instrument qu'un exploitant principal pourrait tenter de rejeter. L'évaluation observe si les exploitants subalternes se sentent habilités à insister sur la vérification. La nature immersive de la VR réduit les biais d'opportunité sociale parce que les participants deviennent rapidement absorbés dans le scénario. Les commentaires des services publics indiquent que les évaluations de la VR révèlent souvent des lacunes culturelles, comme l'hésitation à contester l'autorité, qui sont rarement visibles dans les exercices de routine.

Outils de rapport numérique anonymes avec traitement en langage naturel

Le CNRC encourage les usines à utiliser ces outils et à analyser les données agrégées au moyen du traitement en langage naturel (NLP). Les algorithmes NLP analysent les récits pour des thèmes comme la peur des représailles, la pression de production, la résolution des problèmes de faible intensité. . Ces thèmes sont corrélés avec d'autres flux de données, comme l'analyse en temps réel et les observations comportementales sur l'IA, afin de créer un profil multidimensionnel de culture de la sécurité. Par exemple, si le NLP identifie une augmentation des commentaires sur la prise de temps court dans le système de déclaration, et que les données des capteurs simultanés montrent une augmentation des procédures contournées, le CNRC peut intervenir avec un encadrement ciblé ou un engagement en leadership. Les outils numériques réduisent également l'obstacle à la déclaration; certains services publics ont signalé une triple augmentation des rapports volontaires après la mise en place de plateformes mobiles.

Avantages des méthodes innovantes

L'intégration de ces approches novatrices a permis d'améliorer de façon mesurable la capacité du CNRC à évaluer et à influencer la culture de sécurité.

  • Identification de la dérive culturelle par les catastrophes Les données en temps réel et les analyses d'IA peuvent identifier des tendances négatives en jours ou en semaines plutôt qu'en mois ou en années, ce qui permet de prendre des mesures correctives avant que les problèmes ne se multiplient.
  • L'engagement accru des opérateurs. Les simulations de VR et les outils de rapport numérique créent un sentiment de propriété et d'engagement parmi les travailleurs de première ligne, qui estiment que leurs idées sont valorisées et mises en pratique.
  • La prise de décisions fondée sur les données. Les inspecteurs fondent maintenant leurs conclusions sur des données triangulées provenant de sources multiples, réduisant la dépendance à l'égard d'entrevues subjectives et augmentant la cohérence réglementaire.
  • Amélioration de la performance globale en matière de sécurité. Depuis l'adoption de ces méthodes, le CNRC a observé une réduction de 27 % de la métrique des événements significatifs (mesure interne des incidents précurseurs) dans l'ensemble de la flotte, selon les tableaux de bord de performance de l'agence.
  • Une plus grande transparence. La disponibilité publique de données et de rapports de tendances sur la culture anonymisées renforce la confiance avec les collectivités près des centrales nucléaires et avec les intervenants externes.

De plus, ces méthodes se sont révélées particulièrement efficaces pour détecter les faiblesses culturelles latentes que les approches traditionnelles manquaient régulièrement, comme la normalisation de la déviation de bas niveau ou l'érosion progressive de l'attitude de questionnement.

Défis et considérations

Malgré leurs promesses, les méthodes d'évaluation novatrices ne sont pas sans défis.La protection des données demeure une préoccupation majeure; les exploitants craignent que l'analyse comportementale ou les enregistrements de VR ne soient utilisés à des fins disciplinaires.Le CNRC s'est efforcé de s'assurer que les données individuelles sont anonymisées et que les évaluations se concentrent sur les tendances de l'équipe plutôt que sur le rendement individuel.Un autre défi est le coût initial et la formation nécessaires pour mettre en oeuvre des simulations de VR et des plates-formes d'IA, qui peuvent imposer des budgets d'utilité, en particulier pour les petites usines.Le CNRC a progressivement adopté des programmes pilotes et offre une assistance technique pour réduire les obstacles.Il y a aussi le risque de sur-dépendance technologique.

L'avenir de l'évaluation de la culture de sécurité

Le CNRC prévoit approfondir l'intégration de méthodes novatrices. Des recherches sont en cours sur l'utilisation de jumeaux numériques, des répliques virtuelles de plantes entières, pour simuler les impacts culturels à long terme des changements de leadership, des mises à jour des procédures ou de la restructuration organisationnelle. L'Agence étudie également les leçons tirées des activités de forage dans les secteurs de l'aviation, des soins de santé et des activités de forage extracôtières, où des innovations culturelles semblables sont en train de se former. L'objectif ultime est un système de surveillance proactive et prédictive de la culture de la sécurité qui peut alerter les exploitants et les organismes de réglementation des risques émergents avant qu'ils ne se manifestent dans les événements.

Conclusion

L'adoption par le CNRC de méthodes novatrices d'évaluation de la culture de sûreté représente un changement important, passant d'une approche réactive, périodique, fondée sur des données continues et axée sur le comportement. En tirant parti de l'analyse en temps réel, de l'intelligence artificielle, de la réalité virtuelle et de la production de rapports numériques anonymes, l'organisme a acquis une compréhension plus riche et plus opportune des facteurs culturels qui influent sur la sûreté nucléaire. Ces outils n'éliminent pas le besoin d'inspecteurs qualifiés et d'opérateurs engagés; ils leur donnent plutôt de meilleures informations.