Table of Contents
ההעשרה של אורניום עומדת בצומת של התפתחות אנרגיה גרעינית שלווה וסיכון של הפצת נשק.תהליך הגדלת ריכוז של איזוטופה של פייזול:0Uranium-235 (U-235)FLT:1 מהרמה הטבעית של כ-0.7% ועד 3-5% הנדרש בדרך כלל עבור כור מים קלים, או 90% או צורך יותר לנשק, מענקים למינימום של כוח גרעיני, אשר נשלט על ידי כל אחד ממערכות הגנה בינלאומית, על פני שטח גרעיניות, על פני כדור הארץ, וזאת, וזאת, על פני שטח צבאי רב-ידי כוחות צבאיים צפופים, ונשקים ושישים ושישים, בין-ידי כוחות צבאיים צפופים, בין-4%, אשר נבנות, אשר נבנות, על-ממדיים, על-ממדיים, על-ידי כוחות צבאיים, על-ידי כוחות צבאיים בינלאומיים, על-ידי כוחות צבאיים, על-ידי כוחות צבאיים, על-ידי כוחות צבאיים, על-ידי כוחות צבאיים, אשר נבנות, על-ידי מערכת הגנה על-ידי מערכת הביטחון הבין-ידי מערכת הביטחון הבין-ידי מערכת הביטחון הבין-ידי כוחות צבאיים, על-ידי כוחות צבאיים צפופים, על-ידי מערכת-ידי מערכת-ידי מערכת-ידי מערכת-ידי כוחות צבאיים צפופים, אשר נדרשים בדרך כלל-
גופי מילואים בינלאומיים מעלים את ההשכלה
הממשל הבינלאומי של העשרה אורניום בנוי סביב הליבה של עמודי יסוד מוסדיים, עם הסוכנות לאנרגיה אטומית הבינלאומית (IAEA) ⁇ FLT:1 הכובש את המרכז.איי.A משמש כמפקח הגרעיני של העולם, לזהות את החומרים הגרעיניים והמתקנים הגרעיניים האלה משמשים אך ורק למטרות שלום.
האמנה למניעת הפצת נשק (NPTIR) 1 מייצגת את המסגרות הפוליטיות הצפופות של אנרקלאר (NPT) ב-1970, NPT יוצרת עסקה יסודית: מדינות שאינן גרעין-הממשל (NNWS) לרכישת העשרה או עיבוד יכולות עבור נשק, בעוד מדינות ההגנה הגרעינית (NWS) מתחייבות להעשיר את התמיכה של NPTEA, אך לא להחזיר את כל פעילותן של NPTN.
מעבר ל-IAEA ו-NPT, גופים בינלאומיים אחרים משפיעים על השליטה בהעשרה (ה-FLT:0Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organization (CTBTO) ,FLT:1 שומר על רשת אימות שיכולה לזהות חתימות איזוטופיות מדלפות העשרה, למרות שההתמקדות העיקרית שלה היא ניטור של מועצת הביטחון של האו"ם:2 United Statesal CouncilF: 3:3 יש סמכות של איראן, אשר הייתה להעשירה או לכפות סנקציות על ידי האו"ם, כפי שתחת סנקציות על ידי האו"ם, או על ידי האו"ם, כפי שנקטו של האו"ם, כפי שנקטו של האו"ם, כפי שנקטו של האו"ם, כפי שנקטו של האו"ם, ב-2006, אם כיעד כהונה, אם כיעד כהונה, תחת מגבלות על ידי מועצת הביטחון, תחת פיקוח על ידי מועצת הביטחון של האו"ם, תחת פיקוח על ידי מועצת הביטחון של האו"ם, תחת מגבלות על ידי מועצת הביטחון של האו"ם, תחת פיקוח על ידי מועצת הביטחון של האו"ם, על ידי מועצת הביטחון של האו"ם, על ידי מועצת הביטחון של האו"ם, אם כיעד כהעשרה, אם כי
קבוצת הספקים הגרעינית (NSG)
ה-FLT:0 ,Nclear ספקים GroupFLT:1 הוא קבוצה מרצון, בלתי פורמלית של 48 מדינות המתאם את יצוא החומרים והטכנולוגיות הקשורים לגרעין, ההנחיות שלו, שפורסמו לראשונה ב-1978 ומעודכנים באופן קבוע, דורשות כי מקבלי ציוד רגיש להעשרה או טכנולוגיה לקבל את IAEA אמצעי הגנה על כל הפעילויות הגרעיניות שלהם (ההגנה המלאה על סקופים) שומר גם על רשימת לייזרים גבוהה, כולל חומרי סגסוגת של פלדה, כולל חומרי סגסוגת, כולל חומרי סגסוגת גבוהה, כולל חומרי מזהמים, כולל אמצעי הגנה על בסיס מזהמים, כולל חומרי מזהמים, כולל חומרי מזהמים, כולל אמצעי הגנה על בסיס מזהמים, כולל אמצעי הגנה על בסיס מזהמים, כולל חומרי מזהמים, כולל אמצעי הגנה על כל פעולות גרעיניים, כולל אמצעי לחימה, כולל מזהמים, כולל אמצעי הגנה על כל פעולות ניהול נשק גרעיניים, כולל אמצעי הגנה על כל פעולות הגנה על בסיס מזהמים, כולל מזהמים, כולל אמצעי לחימה, כולל אמצעי לחימה, כולל אמצעי לחימה, כולל אמצעי לחימה, כולל מזהמים, כולל אמצעי הגנה על כל פעולות גרעיניים, כולל אמצעי הגנה על כל פעולות גרעיניים, כולל מזהמים, כולל מזהמים, כולל אמצעי לחימה, כולל אמצעי לחימה, כולל אמצעי לחימה, כולל
הסכם בינלאומי מפתח ומטפלים
כמה מכשירים המחייבים מבחינה משפטית ופוליטית משלימים את ה-NPT בהעשרה מרחיבה.ה-FLT:0) ,Comprehensive גרעין-Test-Ban Convention of Reregulating 1 (CTBT), אם כי עדיין לא בכוח, יוצר איסור נורמטיבי על פיצוצים גרעיניים ומחזק את משטר אי-הפצתו.
(ב) [[1924]]]] [[1924]]]]]] [[1924]]]]]]]] [[1924]]]]]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]], [[1924]]]]]]]], [[1924]], [[1924]]]], [[[[1924]]]]]]]]]], [[1924]], [[1924]]]]]]]]]]]]]], [[1924]], [[1924]]]]]], [[1924]]]]]]]], [[1924]]]]]]]] [[[[[[1924]]]],
משטרי בקרה יצואניים
בנוסף ל-NSG, שני משטרים נוספים של בקרת היצוא הרב-צדדיים מתייחסים להעשרת פריטים הקשורים לשימוש כפול (להלן:0 Wassenaar ArrangementFLT:1 על בקרת יצוא עבור נשקים ו- Double-Use Goods וטכנולוגיות המרה כוללות רשימת תחמושת ורשימת מוצרי שימוש כפול המכסה כמה צנטריפוגה ומכשירי לייזר לא-פרניים, אך הם גם מסבך את אמצעי התקשורת הכימיים של UF2, אך גם כן, אך משתמשים בהם.
הסכם סודיות ובינלאומי
ה-IEA מסמנת הסכמים עם מדינות בודדות לפקח על חומרי הגרעין שלהם.תחת ההרחבה:0.comprehensive Safeguards Agreements AgreementFLT:1 (CSA), בדרך כלל על בסיס 140F-CIRC/153, המדינה מצהירה על כל אתרי הגרעין והמתקנים, ו-IEA מבצעת בדיקות כדי לאמת את ההצהרות.
יוזמות רבות-צדדיות וביטוחי דלק
(הידוע כי התפשטות יכולות ההעשרה הלאומית נושאת סיכונים רב-צדדיים, כמה יוזמות חד-צדדיות סייעו ליצור מחזורי דלק חד-פעמיים אשר הורידו את הצורך במדינות לבנות את צמחי ההעשרה שלהן:0 מיזמים גרעיניים בינלאומיים שקדמו ל-JGNFLT 1, שהוקמו תחת IAEA בשנת 2011, מחזיקה בשמורת של אורניום עשיר נמוך (LE) שניתן יהיה זמין לכל אחת מפעולות של NPTFD2, אשר היומין (OF) אשר היו תחת נית:
בעוד יוזמות אלה הן מרצון ומוגבלות בהיקף, הן מייצגות ניסיון לאזן את הביקוש הלגיטימי להעשרת דלק עם הצורך הביטחוני של צמצום מספר המדינות הניזלות.
תקנות לאומיות: סקירה השוואתית
מדינות עם יכולות העשרה ליישם מערכות משפטיות ורגולציה מקומיות המשקפות התחייבויות בינלאומיות, חששות לביטחון לאומי ומבנים פוליטיים מקומיים.
ארצות הברית
(ב) בארצות הברית, פעילויות ההעשרה נשלטות על ידי חוק האנרגיה האטומית של 1954, כמפורט ברישיונות של NRC להובלת מפעלים (למשל, מפעל הרישוי של Urenco USFLT 1:1 תחת חוק האנרגיה האטומית של 1954, כחוק אבטחת מידע, חשבונאי, והגנה פיזית על דרישות ה-NCRFIR5: קונסולת פעולות לאומיות של USF5 (N) ו-NPR5:
רוסיה רוסיה רוסיה
מתחם ההעשרה של רוסיה, הגדול בעולם על ידי יכולת, מפקח על ידי התאגיד המדינה (FLT:0)RosatomcioFLT 1 ו-FLT:2Federal Service for Environmental, Technical, and Atomic Supervision (שירותי האנרגיה של נאס"א) הם חלק נוקשה של פיקוח על אורניום (Avast) ו-Abnbsp; Igsk) של כל חוק פדרלי (A) 170-FZ "על השימוש באנרגיה אטומית" ואבטחת אנרגיה" ואבטחת מידע על ידי כוחות הביטחון של רוסיה, הן דרישות אבטחה ואבטחתיים ואבטחת חלק חיוני) ואבטחתיים, כולל דרישות אבטחה ואבטחת חלק מרכזי, כולל מתקני אבטחה ואבטחת חלק מתחום הביטחון של רוסיה.
האיחוד האירופי (Urenco and France)
[ה] מסגרת הרגולציה הגרעינית של האיחוד האירופי בנויה על הסכם ה- 0Euratom ConventionFLT:1 (1957), הקובע שוק משותף לחומרים גרעיניים ומשטר אמצעי הגנה בפיקוח על ידי FLT:2 European Commission's Euratom Supply Agency: RLT 3, 174, 172, 000) ו-ValbnFLT, פועל גם על ידי אספקת החשמל הבריטית (RLT) ו-F.
סין
פעילות ההעשרה של סין מנוהלת על ידי מינהל הבטיחות הגרעינית הלאומי (NSAC) סין (CNNC) ,(D) ⁇ FLT:1 ו מוסדר על ידי מינהל בטיחות גרעינית לאומי (NNSA) ,NNSA) , 3 תחת משרד האקולוגיה והסביבה.חוק האנרגיה האטומית של 2017 מספק את הבסיס המשפטי להעשרת בטיחות ומאובטחת.
איראן ו-JCPOA
[ה]תוכנית הכוללת של הפעולה (JCPOA) JCPOA, שנחתם ב-2015 בין איראן לבין קבוצת P5+1, הייתה ההסכם הבינלאומי המפורט ביותר השולט בהעשרה במדינה אחת.הוא מספק את רמת ההעשרה של איראן ב-3.67%, מוגבל למאגריה של LEU, אף על פי שהגבילו את המחקר והפיתוח, ופגעו בכל הפעילויות הקשורות ל-EA לאחר הסגירה של ה-APIF2, נותרו תחת מגבלותיה של הסכם ה-UNI.
הודו ו-123 הסכם
בהודו, שאינה צד ל-NPT, יש מסגרת רגולטורית ייחודית.פעילות ההעשרה שלה (למניעה ימית ומחקר) מפקחת על ידי ה-FLT:0partment of Atomic Energy (DAE)FLT:1 וכפוף לתקנות בטיחות וביטחון הפנים ואבטחתיים.ההסכם האזרחי של ארה"ב-אידיה (2008) והסכם 123 שלאחר מכן אפשרה להודו לייבא טכנולוגיות דלק גרעיניות והחלפתן למתקנים צבאיים תחת פיקוח גרעיניים ואבטחתם, וחסומי צבא ונשק גרעיניים, אשר נותרו מחוץ למתקנים צבאיים, תחת פיקוח על ידי ארה"ב-EAA.
אתגרים בתקנות Enforcing Enrichment
למרות רוחב הכלים הרגולטוריים, כמה אתגרים מתמידים לערער על הממשל היעיל של ההעשרה האורניום.
פיתוח טכנולוגיות Centrifuge
עיצובים וטכניקות ייצור Centrifuge זמינים יותר ויותר באמצעות רשתות בלתי חוקיות, ספרות קוד פתוח, ותוכניות בחסות המדינה.A.Q. Khan הוכיחו כיצד אינטרנט של ספקים יכול להעביר צמחי העשרה שלמים על פני גבולות.אפילו עם הידוק של פקדי יצוא, פריטים כפולים כגון ממירי תדר, ממר פלדה, ומכונת רוח פחמן נשאר קשה לפקח על טביעת הרגל קטנה של מחסנים שעלולה להיות מוסתרת - הופך להיות קשה מאוד - מחוספסת של מחסנים סביבתיים או מחוספסים - הופך להיות קשה מאוד - מחוספסים - מחוספסים על ידי מחסנים מסחרי.
תריסרים גיאופוליטיים וחוזה האירוניה
ה-NPT עומד בפני לחץ מהיעדר ציות (למשל, הנסיגה של צפון קוריאה ותוכנית הנשק הגרעיני), קצב איטי של פירוק וחוסר הדבקות האוניברסלית (ישראל, הודו, פקיסטן ודרום סודאן נותרו בחוץ) התמוטטות ה-JCPOA וההשעיית פרוטוקול הנוסף של איראן הפחיתה את החשיפה לפעילותה ההעשרה.
חידושים
גם עם פרוטוקול נוסף במקום, אימות כי מדינה אין מתקני העשרה בלתי מפוכחים הוא מאתגר מאוד. דגימה סביבתית במפעלים הוכרזו יכולה לזהות רמות נמוכות של חלקיקים, אבל ארקייד צנטריפוגה clandestine ניתן להסתיר במחסן עם ventilation מעולה ניקוי.היכולת של IEA להסיק מסקנות משמעותיות תלויות על מדינות שיתופיות, זמן מתקדם, וטכנולוגיות מדיניות מתקדמות יכולות פיקוח.
עידוד למניעה צבאית
כמה מדינות – כולל ארה"ב, בריטניה, רוסיה, סין, צרפת והודו – מפעילות תוכניות למניעת נטיות גרעיניות ימיות הדורשות אורניום עשיר-סאסאות (HeeU) או אפילו אורניום ברמה נשקית. תוכניות אלה פטורות בדרך כלל מאבטחת IEA, יצירת פרצה שבאמצעותה ניתן לפתח ניסיון מעשי העשרה וטכנולוגיה ללא פיקוח בינלאומי מלא.
כיוונים עתידיים לחיזוק ההשכלה
כמה הצעות ומאמצים שוטפים נועדו לסגור את הפערים במסגרות קיימות.
● הכרזה על הפרוטוקול הנוסף
הפיכת הפרוטוקול הנוסף למצב סטנדרטי לכל היצוא הקשור להעשרה ולחברות ב-NSG תגדיל את השקיפות.בעוד ש-140 מדינות נוספות חתמו על APs, מדינות מפתח כמו איראן, סעודיה ומצרים לא היו לחץ דיפלומטי ותמריצים (למשל, ערבויות לדלק) יכולות לעודד אימוץ רחב יותר.
שירותי ההשכלה הרב-צדדית
הקמת מפעל להעשרה רב-לאומי אמיתי, בבעלותו ומופעל על ידי קונסורציום של מדינות, הוצעה מאז שנות ה-70.המרכז הבינלאומי של אורניום אנרכום (IUEC)FLT:1 ברוסיה (עם השתתפות מקזחסטן ואוקראינה) הוא דוגמא חלקית, אך הוא נשאר תחת שליטה ברוב רוסיה.
חיזוק הפיקוח על היצוא
ה-NSG יכול לעבור ממודל של קבלת החלטות מבוסס קונצנזוס למערכת של רוב-הבוע כדי למנוע מדינה אחת לחסום בקרה הדוקה יותר. פריטים נוספים - כגון עיצובים מתקדמים של צנטריפוגה, מערכות להעשרת לייזר (למשל, SILEX), וטכנולוגיות ייצור HréU - יש להוסיף לרשימה ההדקית.
טכנולוגיות IAEA Verification Technologies
חידוש טכנולוגי יכול לשפר את יכולות הגילוי: ניתוח סביבתי מרוחק של צינורות, חיישנים בלתי מעודכנים עבור זרימת ההמונים UF6, הדמיה היפר-ספקטרום מבוססת לוויין, וניתוח אמפתי מתקדם של דגימות נפוחות.התוכנית של IEA (IEA:0Mber המדינה תמיכה (MSSP)FLT:1 מימון מחקר על כלים אלה LT טכנולוגיות אלה ומבטיחה קווי המתאר המהירים את העדיפות של רשת האינטרנט של IEA: 1.
מעורבות דיפלומטית בנוגע להנעה של הצי
להביא מחזורי דלק ימיים תחת פיקוח בינלאומי, גם אם מוגבל למעמד אזרחי HréU, יפחית את האווירה סביב העשרה למטרות צבאיות. ארה"ב ומדינות אחרות של נשק גרעיני יכולות לקבוע תקדים על ידי הצבת פעילות העשרה אזרחית שלהם תחת משטר ניטור בינלאומי ייעודי.למרות שצעדים רגישים פוליטית, כאלה יבנו אמון ויחזקו את נורמה הלא-התפשטות.
מסקנה
המסגרת הרגולטורית העולמית להעשרת אורניום היא מערכת מורכבת, שכבתית שהצליחה במידה רבה למנוע התפשטות בלתי מבוקרת של חומר שניתן לעונש על נשק במשך יותר מ-50 שנה. הגופים הבינלאומיים כמו סבא"א, אמנות כגון NPT, ומשטרים כמו NSG מספקים את הכלים החוקיים והיסודיים של מערכת לאומית לאכוף את החוקים הללו בתחומי השיפוט שלהם, לעתים קרובות מוסיף אתגרים פנימיים נוקשים, אך מתחומי ההתפשטות של טכנולוגיות שלמות, לא יחייבו את המנוגדות לחידושים, אך לאו של כל המנוגדות, אלא גם את המנוגדות, ולא תקבע, אלא גם את כל המנוגדות לחידושים של מערכת יחסים גיאו-פוליטיות.