ההשפעה של סובסידיות אנרגיה מתחדשת על לאומים

סובסידיות אנרגיה מתחדשת הופיעו ככלי מרכזי בערכת הכלים של ממשלות השואפים להאיץ את המעבר לכלכלה פחמן נמוכה.על ידי צמצום החסמים הפיננסיים כדי לפרוס השמש, הרוח, הידרו, וטכנולוגיות אנרגיה נקיות אחרות, הסובסידיות הללו שואפות לתקן כשלים בשוק, להפנים את חיצוניות סביבתיות, ולטפח צמיחה בת קיימא ארוכת טווח.

היתרונות הכלכליים של סובסידיות אנרגיה מתחדשת

סובסידיות אנרגיה מתחדשת בנויות היטב יכולות לייצר תוצאות כלכליות חיוביות רבות המשתרעות הרבה מעבר למגזר האנרגיה.היתרונות הישירים ביותר כוללים יצירת עבודה, שיפור אבטחת האנרגיה, חדשנות טכנולוגית ושיפור בריאות הציבור.

יצירת עבודה ופיתוח כלכלי מקומי

תעשיות אנרגיה מתחדשת הן יותר כוח עבודה-מחדש ליחידת אנרגיה המיוצרת ממגזרי דלק מאובנים. סובסידיות כי מורידות את העלות העליונה של לוחות סולאריים, טורבינות רוח, ואחסון סוללות מעוררות ישירות את הביקוש לייצור, התקנה ושירותים תחזוקה.על פי סוכנות האנרגיה הבינלאומית לחדש (IRENA), פרויקט האנרגיה המתחדשת העולמי עלה מעל 13.7 מיליון דולר ב-2022, עם סולרי חשמל סולאריים וכוח חשבונאות עבור חברות גדולות כמו גם בארה"ב, כמו 20 אלף עובדים מקומיים, לדוגמה, כגון ארה"ב, לדוגמה, פעילים אזורי תעשייה, כמו גם במדינות מתפתחות אזורי תעשייה, ארה"ב, כמו גם כן, 20, 000, 000, 000, כמו גם בארה"ב, 000, כמו גם כן, עבור מדינות מתפתחות, 000, 000, עבור מדינות מתפתחות, 000, עבור כוח עבודה אזורי תעשייה אזורי תעשייה אזורי תעשייה, 000, 000, עבור אזורי תעשייה אזורי תעשייה אזורי תעשייה אזורי תעשייה אזורי תעשייה אזורי תעשייה אזורי תעשייה אזורי תעשייה תוססת, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, עבור שירות אנרגיה מתחדשת, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000, 000,

אנרגיה וביטחון מחירים

סבסדת אנרגיה מתחדשת מפחיתה את התלות של האומה על דלקים מאובנים מיובאים, יתרון כלכלי אסטרטגי.מחירי הנפט והגז הגלובליים של וולטיל יכולים לספוג את מאזן הסחר והתקציבים הביתיים. Renewables, עם עלויות התפעול של כמעט אפס לאחר ההתקנה, לספק גידור נגד ספייקטים אנרגיה בינלאומיים (IEA) הדגיש כי בשנת 2022, האיחוד האירופי נמנע מ-100 מיליארד יורו על ידי הגבלת זמן אספקת קיבולת גבוהה של אנרגיה מתחדשת של אנרגיה, כמו אספקת דלק באופן ישיר, כמו קיבולת אווירית דלק ביתי, באופן ישיר, על ידי הגבלת זמן תמיכה.

חדשנות תעשייתית ותחרותיות תעשייתית

סובסידיות יוצרות שווקים מוקדמים לטכנולוגיות מתפתחות, המניעות למידה-על-ידי-דו-על וכלכלות בקנה מידה.הנפילה הדרמטית במחירי המודול הסולאריים – יותר מ-90% מאז 2010 – הונעה בעיקר בביקוש מתעריפים של מזון בגרמניה ובהמשך בסין.החדשנות הזו מפצה את כל הכלכלה העולמית.אומות שמפיצות באופן אסטרטגי יכולות גם לבנות ענפי יצואניים מסיביים בסין, למשל, לאספקת חשמל גלובלית, ולייצרות טכנולוגיות משמעותיות.

בריאות הציבור וסביבתה Co-Benefits

על ידי פירוק ייצור הפחם והגז הטבעי, אנרגיה מתחדשת מפחיתה את זיהום האוויר, אשר מטילה עלויות בריאותיות משמעותיות.מחקר של איגוד הריאות האמריקאי מעריך כי היתרונות הבריאותיים של שינוי אנרגיה נקייה בארה"ב יכולים להגיע ל-1.2 טריליון דולר עד שנת 2050. סובסידיות מאיצות את רווחי הבריאות האלה, הורדת הוצאות הבריאות הלאומיות ושיפור הפרודוקטיביות של העובדים.

אתגרים וסיכון של סובסידיות אנרגיה מתחדשת

למרות הפוטנציאל שלהם, סובסידיות אינן ללא סיכונים. תוכניות סובסידיות מעוצבות באופן גרוע יכולות להוביל לעיוותים בשוק, לזנים פיסקאליים ולהשלכות לא מכוונות.

ניכוי שוק וחוסר יעילות

סובסידיות קבועות לטווח ארוך יכולות להגן על המפיקים מסימנים השוק, למחיקת החדשנות והפחתת עלויות.אם סובסידיות אינן תוקפניות – כלומר הן מתדרלות לאורך זמן – התעשייה עשויה להיות מסתמך על תמיכה ממשלתית, יצירת כלכלה פוליטית שמתנגדת לרפורמה.במקרים מסוימים, סובסידיות הובילו לבזבוז יתר או למעגלי שגשוג.

השפעות פיסקליות בורדן ואפקטים תפוצה

יש לשלם את הסובסידיות על כך, באמצעות מיסים גבוהים יותר, הלוואות ציבוריות, או תשלום על מחירי הצרכנים.אם עלויות מועברות לצרכנים חשמליים, הם יכולים להעלות חשבונות אנרגיה ביתיים - תוצאה רגישה פוליטית.האנרגיה של גרמניה, או תשלום על ידי EEG) הפכה מוטת ברק לביקורת כפי שהיא דוחפת מחירי חשמל למגורים בין הגבוהים ביותר באירופה.

מתוך השקעות ציבוריות אחרות

תוכניות סובסידיות גדולות יכולות לספוג משאבים ציבוריים קטנים שעשויים ללכת אחרת לבריאות, לחינוך או תשתיות. במדינות בעלות הכנסה נמוכה יותר, העלות של הוצאות סובסידיות גבוהה במיוחד.לדוגמה, התמיכה הנדיבה של אינדונזיה בדלקים ביולוגיים ושמש בשנים האחרונות נחקרה כאשר פערי תשתיות בסיסיות נותרו.מדיניות יעילה דורשת ניתוח עלות קפדניות לתועלת על מנת להבטיח כי סובסידיות מספקות תשואה כלכלית חיובית.

סיכון ושחיתות

סובסידיות יוצרות הזדמנויות לגיוס שכר דירה.ללא מנגנוני הקצאה שקופה, כספים עשויים להילכד על ידי חברות מקושרות היטב ולא להגיע לפרויקטים היעילים ביותר.הנציבות האירופית עוררה חששות לגבי חוקי סיוע המדינה במספר מדינות החברות.

מחקרים: שיעורים מחוויות לאומיות

בחינת תוכניות הסובסידיות של מדינות ספציפיות מגלה ספקטרום של תוצאות, מהצלחה טרנספורמטיבית לסיפורים זהירים.

גרמניה: Feed-in Tariffs and the Energyewende

חוק מקורות האנרגיה של גרמניה (EEG), שהושק בשנת 2000, הציע מכסי מזון נדיבות קבועים עבור רוח, שמש, ביומסה וכוח הידרואלקטרי (EEG), אשר הושקו בשנת 2000, הציע כי היקף ההזנה הקבוע של חשמל, אנרגיה מתחדשת סיפקו מעל 50% מצריכת החשמל בגרמניה, כולל עשרות אלפי משרות ומערכות אקולוגיות מתקדמות, במיוחד בייצור טורבינות, רמת השווי של מכסינית הייתה גבוהה מדי, וירידה מהירה מדי של תקציבי חשמל עד שנת 2021.

סין: סובסידיות אסטרטגיות וגלובל דומיניאנס

סין השתמשה בשילוב של מכסי מזון נדיבים, סובסידיות ייצור, הלוואות בעלות נמוכה לבנות את תעשיית האנרגיה המתחדשת הגדולה בעולם, בין 2009 ל-2015, המכסים שלה לרוחות שמושכות השקעות מסיביות, ותוכנית הסובסידית הסולארית (תוכנית הדגמה לשמש הזהב) סייעה ליצרנים להגדיל את היקף הייצור.

ארצות הברית: עבודת מס ומדיניות המדינה

ארה"ב מסתמכת בעיקר על זיכויי מס פדרליים - אשראי מס הייצור (PTC) עבור רוח ואשראי מס ההשקעה (ITC) עבור סולרי - לצד תקני תיק מתחדשים ברמה ממשלתית (RPS) ITC כבר קיבל קרדיט על פריסת הון סולארית מ -1.2 ג'יגהוואט ב-2010 ועד יותר מ-150 ג'יגהוואט עד 2023, תוך הפעלת עלויות מטה ויצירת תעשיית התקנה חזקה של ה-ה-התמימדית של חברות הביטוח הלאומיות, במיוחד, באופן זמני, תוך מתן הלוואות לטווח הארוך, באופן זמני, באופן קבוע, תוך מתן הלוואות לחשיפה להשקעות לטווח הארוך, תוך אספקת מימון לטווח הארוך, תוך אספקת מימון לטווח הארוך, תוך כדי הגבלת זמן קצר יותר מ-הפחתת היקף של 1.2 ג'יגה-F.

הודו: Balancing growth and Fiscal Prudence

הודו רדפה אחר מטרות מתחדשות אגרסיביות (500 GW עד 2030) באמצעות שילוב של תמריצים הקשורים לייצור, מימון פערי יכולת, ותמריצים מס ישירים.תוכנית הפארק הסולארי של הממשלה, אשר מפחיתה את עלויות הקרקע והתשתית, הייתה יעילה במיוחד במשיכת השקעות.עם זאת, הבריאות הפיננסית של חברות ההפצה (דיסקונס) נותרה צוואר בקבוק; סובסידיות להורדת עלויות רכישה לעוצמה מתחדשת הן תמיד הסדיונים של אבטחה של בנק חלש: 1.F) יש צורך ברזולוציה של מדיניות רגולטורית של מדיניות ניהולית של 1.

עיצוב מדיניות: עקרונות לסובסידיות יעילות ויעילות

בהתחשב בהשפעות המגוונות שנצפו ברחבי העולם, קובעי המדיניות יכולים לצייר מספר עקרונות עיצוב ברורים כדי למקסם את היתרונות הכלכליים תוך צמצום הסיכונים.

זמן-בound and Degressive Structures

סובסידיות צריכות להיות תאריכי שקיעה ברורים ומנגנוני ניתוק אוטומטיים.הם צריכים לרדת ככל שהעלויות הטכנולוגיות נופלות, מקושרות באופן אידיאלי לנתוני פריסה או לשיעורי למידה.זה יוצר מסלול יציאה ברור ולהימנע מסיבוכים פיננסיים ארוכי טווח.התתתתתשלנות העיכובות של EEG הגרמנית הן דוגמה זהירה; מודל הרוח היבש הדני, שהשתמש במכירה פומבית תחרותית כדי להניע את המחיר, הוא מודל מוצלח של אוו.

מימון באמצעות מקורות הכנסה מבוססים

כדי למזער את ההשפעות האגרסיביות, סובסידיות צריכות להיות ממומנות על ידי מסים מתקדמים (למשל, הכנסה, תאגידית, פחמן) ולא תשלום של עלויות חוק אנרגיה.מחזור הכנסות פחמן - מקום שבו הוא מתקדם ממס פחמן או מערכת מסחר פליטות משמשים לממן תשתיות מתחדשות - הוא יעיל מבחינה כלכלית ושווה ערך.הקרן המטבע הבינלאומית טוענת כי שילוב כזה יכול להשיג עיוות מהיר ללא פגיעה בפגיעה במשפחות חלשות, כאשר הם עלולים להיות פגיעים, כאשר הם בעלי השפעה נמוכה על אנרגיה.

עקבו אחרי Grid and Market Reforms

סובסידיות לבד לא יכולות להצליח ללא תשתית רשת תומכת, כללי שוק כי הם גמישות, וניתן לייעל את התכניות הסובסידיות רבות המיוצרות על שיעורי צמצום גבוהים באזורים שבהם יכולת השידור מסומנים.השקעה סימולטנית ברשתות חכמות, אחסון אנרגיה, ותגובה הביקוש היא קריטית.בנוסף, זכאות סובסידית צריכה להיות מותנית בתכנון מוכח כדי למנוע יכולת בזבזנית.

להתמקד ב-מערכתיות, לא רק יכולת

מסורתי דור הסובסידיות (כמו מכסי מזון) יכול לתגמל באופן לא מכוון את התפוקה בכל הזמנים, גם כאשר היצע עולה על הביקוש. גישה מודרנית יותר היא להשתמש בחוזה עבור הבדלים (CfDs) או חוזים פחמן המייצבים הכנסות ללא עיוות תמריצים תפעוליים. CfDs אומץ בבריטניה עבור רוח ותומכים יותר ויותר על ידי הוועדה האירופית.

מדדים מתקדמים ל-Just Transition

סובסידיות לאנרגיה מתחדשת חייבות להיות מלווה במדיניות חברתית של קהילות שמאבדות משרות בתעשיות דלק מאובנים.ניהול תוכניות, ערבויות פנסיה וקצבות השקעה ממוקדות גיאוגרפיות יכולות להקל על המעבר ולבנות תמיכה פוליטית.

מסקנה

סובסידיות אנרגיה מתחדשת אינן פנאצה והן מלכודת פיסקלית.כאשר הן מאופיינות בקפידה - זמן רב, מגוחות, ממומנות, ממימון שווה, ומשולבות עם רפורמות רחבות יותר במערכת האנרגיה - הן יכולות לעורר צמיחה כלכלית, ליצור תעסוקה ממושכת, לשפר את אבטחת האנרגיה ולדחוף החידושים הטכנולוגיים של מדינות אחרות, אך הן אינן מצליחות לעקוב אחר החשיבות הכלכלית של היושרה שלהן, אלא כדי להבטיח את החשיבות הכלכלית של מדיניותן, אלא אם הן יהיו יעילותן, אלא אם הן יהיו תלויות, כך, כך, הן יהיו תלויות, הן יהיו אחראיות, והן אינן יכולות להגיע לקיום שלהן, לפי הצורך, לפי הצורך, לפי הצורך, לפי שיקולן של מדיניות סביבתית אחריותן של מדיניותן, כך, כך, כך, והן אינן יכולות להגיע להגדלת ההשפעה הכלכלית, לפי שיקול דעתן של מדינות ערב, אם הן יהיו אחראיות, לפי מידת הדיוקן של מדיניותן של מדיניותן של מדיניותן של מדינות ערב, באופן משמעותי, אם הן, כך, כך, הן, הן, כך, כך, הן יהיו תלויות, הן, הן, הן, הן, הן, הן, הן, הן, הן, הן, הן, הן, הן, הן, הן מגיעות להגדלת מספר