השפעת תשתיות אקלים עמידות על יציבות כלכלית עירונית

חוסר היעילות הכלכלי של תשתיות עירוניות חיוניות

אזורים עירוניים ברחבי העולם מתמודדים עם נוף אקלים ממושך במהירות.עלייה ברמות הים, יותר תכופים אינטנסיביים, גלי חום ארוכים, ואירועים סוערים חזקים יותר אינם תחזיות רחוקות יותר - הם מציאות של היום המתאמץ תקציבים ציבוריים, משבשים מסחר, ופרקים את בסיס המס - מחיר כלכלי של אסונות הקשורים למזג אוויר הלך וגדל, על פי ארגון המטאורולוגי העולמי, מזג האוויר, אקלים, ומפגעים כמעט בהפסדים גבוהים יותר מ-650 שנים, במיוחד בהפסדים כלכליים, ונזקים, שספגו נזק כלכלי, ונזקים בתאונות כלכליות, בהשוואה לאסונות כלכליים, שספגו נזקי מזג אוויריים, שספגו ירידה של האוכלוסייה הקודמת, במיוחד בתאונות דרכים, והפסדים, והפסדים, והפסדים בתאונות דרכים, והפסדים, והפסדים בתאונות דרכים של טריליון דולר, ונזקים בתאונות דרכים כלכליות, ונזקים בתאונות דרכים כלכליות, והפסדים בתאונות דרכים כלכליות, במיוחד בתאונות דרכים כלכליות, והפסדים בתאונות דרכים קשות יותר ויותר, בהשוואה לאסונות כלכליים, בהשוואה לאסונות, שנקטוכותנה, שנקטו באסונות כלכליים, בהשוואה לאסונות טבע, שנקטו באסונות טבע, שספגו ירידה של מזג אוויריים,

תשתיות אקלים-עמידות מציעות מסלול להגן על היציבות הכלכלית תוך עמידה בערים לצמיחה ארוכת טווח. גישה זו הולכת מעבר לנכסים קשים נגד אירועים קיצוניים.זה כרוך בחשיבה מחדש כיצד מערכות עירוניות מתוכננות, ממומנות, ומופעלות כך שהן יכולות לספוג זעזועים, להסתגל לשינויים בתנאים, ולהמשיך לספק שירותים חיוניים.כאשר מבוצעים ביעילות, השקעות חוסמות לייצר החזרות מרשימות: הפסדים, פרמיות נמוכות יותר, ערכים, ונכסים פוטנציאליים, אך לא צריכים להשקיע יותר, אך ורק כדי להגדיל את ההשפעה הכלכלית.

Defining Climate-Resilient Infrastructure

תשתיות אקלים-עמידות מתייחסות לנכסים פיזיים ומערכות המתוכננות, מתוכננות, נבנות ונחושות לצפות, לעמוד ולהחלמה מסיכוןים הקשורים לאקלים, כולל הן FLT:0 תשתיות ⁇ FLT:1 - כגון מחסומים קרקעיים חזקים, כבישים גבוהים, תחנות משאבות מים סוערות - ו-FLT:2green or Nature-based InfrastructureFLT3, כולל גמישות גבוהה יותר, אך ממושכות לתבניות לא-intatives, אך לא-inated, אך ממושכות יותר, אך ורק לתבניות של תשתיות ביולוגיות, אך ממושכות.

מאפיינים מרכזיים של תשתיות עמידות אקלים כוללים:

• (FLT:0) רובווטות: 1) היכולת לעמוד בעומסים קיצוניים או בתנאים ללא כשל קטסטרופלי, מושגת באמצעות שולי בטיחות, חומרים עמידים וסטנדרטי עיצוב המשקפים את תחזיות האקלים בעתיד ולא רשומות היסטוריות.
• (FLT:0) Redundancy:FLT:1 מערכות גיבוי ונתיבים חלופיים המאפשרים פונקציות קריטיות להמשיך כאשר נכסים ראשוניים נמצאים בסכנה.
• (FLT:0) ,Adaptancy: 1FLT:1 היכולת להיות שונה או משודרג כמו תנאי אקלים להתפתח. עיצובים מודולריים, מחסומים מציפים מבולים מתאימים, ותשתיות שניתן לתקן לאורך זמן הם סימני ההיכר של חוסן הסתגלות.
• (FLT:0) ,Rapidity:FLT:1) היכולת לשחזר פונקציונליות במהירות לאחר הפרעה.זה תלוי במשאבי תגובה מראש, פרוטוקולים תפעוליים ברורים, וגיוון שרשרת האספקה.

חשוב לציין, תשתיות עמידות אקלים אינן מרשם בגודל אחד לכל. עיר חוף העומדת בפני עליית סערות וחדירה למים מלוחים דורשות פתרונות שונים מאשר עיר יבשתית המתפתלת עם אפקטים חום-אילנד ושיטפונות. השקעות יעילות נובעות מהערכות סיכון ספציפיות מיקום, אשר מחשיבות את הסיכונים הנוכחיים, תרחישים עתידיים, ואת התלויות בין אנרגיה, תחבורה, מערכות תקשורת.

היתרונות הכלכליים הישירים והעקיפים של חוסן

השקעה בתשתיות עמידות אקלים מייצרת קדמיית של יתרונות כלכליים המורכבים לאורך זמן. היתרונות האלה מרחיבים מעבר להגנה המיידית של נכסים פיזיים להשפיע על ביצועים כלכליים עירוניים רחבים יותר.

להימנע מהפסדים וצמצום עלויות התיקון

היתרון הכלכלי הישיר ביותר של חוסן הוא ההפחתה של עלויות ההפרעות והשירות.כל דולר שהוצא על מנת להפחתה של כ-6 דולרים בהפסדים עתידיים של אסון, על פי נתונים מהמכון הלאומי של ארה"ב למדעי הבנייה.עבור תשתיות עירוניות, חיסכון זה משמעותי.החל מחדש רשתות החשמל המונעות יותר ויותר משיפור משך הזמן הכלכלי, הגבלת אובדן של שירותים והפסדים עבור עסקים מוגנים מפני עלויות של ביטוח חיים ושיבושים.

יציבות עסקית וכוח עבודה

עסקים מסתמכים על תשתיות צפויות לפעול ביעילות.כאשר כוח נכשל, כבישים מבול או מערכות מים הם חשופים, פעילות מסחרית טחונה לעצירה.תשתית עמידת מצמצם את השיבושים הללו, ומאפשרת לעסקים לשמור על פעולות במהלך ואחרי אירועים קיצוניים.משמשכיות זו משמרת הכנסות מס, מגינה על משרות, ומקיימת את ההוצאות על צרכנים.ערים עם רשומות עמידות חזקות יותר ממוקמים טוב יותר כדי לשמור על עסקים הדורשים שירותים אמינים ומתקנים תעשייתיים, כולל מרכזי מחקר ייצוב רפואי מתקדמים, כולל מרכזי אבטחה, כמו גם על סוללות.

ערך הנכס Premiums ו- Enhanced Tax Base

נכסים באזורים המשמשים תשתיות עמידות אקלים, גובים ערכים גבוהים יותר ומערכים באופן עקבי יותר. שכונות מוצפות, מחוזות עם ניהול מים סערות נאות, ואזורים עם מתקני תשתית ירוקה רואים פרמיות סיכון מופחתות משתקפות בשווקים הנדל"ן.ערכי נכסים גבוהים יותר מתרגמים להכנסות גבוהות יותר של מס רכוש, חיזוק תקציבי העיר לבתי ספר, בטיחות ציבורית והשקעות תשתית נוספות.

יצירת עבודה וכלכלה מקומית

העיצוב, הבנייה והתחזוקה המתמשכת של תשתיות עמידות האקלים יוצרים הזדמנויות תעסוקה על פני רמות מיומנות.התאוששות מבנים קיימים, התקנת גגות ירוקים, בניית מחסומים מצפות, ושדרוג מערכות ניקוז דורשות אדריכלים, מהנדסים, קבלנים ואנשי מקצוע.משרות אלה הן מקומיות על ידי הטבע, ולא ניתן בקלות לפטור אותם מקודמים, יצירת השפעות מכפילות באמצעות שכר בעסקים הסמוכים.

ערים שמפגינות את החוסן

מרכזי אורבן ברחבי העולם מוכיחים כי תשתיות עמידות האקלים אינן נטל עלות אלא נכס כלכלי.

ניו יורק: לבנות בחזרה חזק יותר אחרי הוריקן סנדי

הוריקן סנדי ב-2012 גרם ל- 19 מיליארד דולר לנזקים בניו יורק לבדה, חשיפת פרצות קריטיות במערכת הרכבת התחתית של העיר, מנהרות, רשתות חשמל ושכונות חוף.בתגובה, העיר השיקה תוכנית החוסן של מיליארדי דולרים, שהוכחה על ידי תוכנית החוסן של "ביג U" - מערכת של מחסומים, מעונות, ומרחבים שנועדו להגן על אזור ההגנה על הסביבה התחתונה, כולל את יעילותם של בטיחות המים, תוך שמירה על מנת לשקם את רמת הבטיחות הציבורית.

אמסטרדם ורוטרדאם: ניהול מים כאסטרטגיה כלכלית

הולנד הבין כבר זמן רב כי עמידות המים היא יסוד לשגשוג כלכלי. אמסטרדם ורוטרדאם הפכו למיצגים גלובליים לניהול מים משולב.רשת הנרחבת של גגות ירוקים של אמסטרדם - המשתרעת על מאות אלפי מטרים רבועים - לוכדת את מי הגשמים, מפחיתה חום עירוני ומרחיבת את חיי הגג של תוכנית "הגנה על בטיחות" של העיר, מבססת את המקררים ואת המרחבים הירוקים, בעוד שרוטאז'ס'ס'ס'ס'ס'ס'ס'ס'ס'ל'ס'ס'ה'ה'ס'ה'ה'ה'ה'ה'ה'ה'ל'ל'ס'ס'ל'ל'ה'ס מחץ את גבולותיה'לכותרחתמה של אזור המים ההתחממות כדור הארץ, מחץ את גבולותיה של מערכת אחסון כבדה יותר ויותר מחץ מים חמים.

סינגפור: Cooling a Tropical City-State Through Green Infrastructure

סינגפור מתמודדת עם השפעות חום-אילנד חריפה בשל המיקום המשווה שלה ואת הבד העירוני הצפוף שלה.טמפרטורות העולה מאיימים על הפרודוקטיביות העובד בחוץ, הביקוש לאנרגיה לקירור, ונוחות התושבים.המדינה העירונית הגיבה באסטרטגיה מקיפה הכוללת מטרה של 200 דונם של השמיים על ידי 2030, צריכת אנרגיה נרחבת לאורך הרחובות, ושילוב של מסדרונות ירוקים כי ערוצים לספק את היתרון הכלכלי של סינגפור הפך יתרון תחרותי של גן עדן, והופכת לכישרון חברתי, והופכת לאפקטים גלובליים, ולהגדיל את הצמיחה של החברה.

מיאמי ביץ ': הסתגלות ל-Tidal Flooding with Infrastructureשת

מיאמי ביץ' חווה שיטפון קטיפה כרונית - מה שנקרא "יום הצפה" - כשרמות הים עלו.העיר השקיעה מעל 500 מיליון דולר בתוכנית לשיפור ניקוז מקיפה הכוללת כבישים, משאבות מים סערה חדשות, ומניעי זרימה אחוריים. בעוד שעלות העלייה הייתה שנויה במחלוקת פוליטית, התוצאות היו מוחשיות: ימים מופחתים, נשמרו ערכי רכוש בשכונות פגיעות, ונמנעו מההפרעה למגזר התיירותי הדחף כיום גם לחברות בנייה מקומיות.

מחיר-Benefit מקרה עבור השקעות חוסן

למרות היתרונות ברורים, ערים להתמודד עם אתגרים אמיתיים במימון ועדיפות פרויקטים חוסן.עלויות ההון העליות של מעלה הן לעתים קרובות גבוהות, ואת ההחזרות - להימנע הפסדים במשך עשרות שנים - הם פחות מיידיות מאשר השקעות ציבוריות אחרות.עם זאת, הכלים האנליטיים להערכת השקעות חוסן יש התקדמות משמעותית.עלויות של עלויות-תועלת, אשר משלבות מודלים של סיכון רב-תועלתני, חיסכון עתידי, ושותף- כמו שיפור בריאות חברתית, שיפור איכות חברתית.

הבנק העולמי מעריך כי כל דולר שהושקע בתשתיות עמידות האקלים במדינות מתפתחות מניב ממוצע של ארבעה דולרים בהטבות נטו במהלך חיי הנכס.עבור ערים החוף, המקרה הוא אפילו חזק יותר: יחסים בעלות תועלת להשקעות הגנה על הצפות בטווח שבין 5:1 ל-10:1 באזורים בסיכון גבוה.יחסים אלה משתפרים כאשר הכפופים הם מוגדרים.

ערים יכולות לחזק את מקרי ההשקעה שלהן על ידי אימוץ גישה של FLT:0portfolioiblias1 כדי לחזק את החוסן. במקום להעריך פרויקטים בבידוד, הן יכולות להרכיב תערובת מגוונת של השקעות - חלקם עם תשלומים מהירים (כגון שדרוג תחנות), אחרים עם אופקים ארוכים יותר (כגון שיקום רטוב) - אשר להפחית באופן קולקטיבי את הסיכון על פני המערכת העירונית.

מימון מכניזם עבור חוסן עירוני

הגישה לבירת הון נותרה מחסום עבור ערים רבות, אך הנוף של מימון החוסן התרחב בשנים האחרונות. מגוון של מכשירים ושותפויות יכול לתמוך בהשקעה בתשתיות.

ירוק וחוסן בונד

שוק האג"ח הירוק גדל במהירות, עלה על 500 מיליארד דולר באנתרופולוגיה השנתית בעולם.איגרות חוב אלה, אשר מעלה הון לפרויקטים עם הטבות סביבתיות, משמשים יותר ויותר למימון תשתיות עמידת האקלים.חלק מהנושאים הציגו "קשרי אחריות" ספציפיים הכוללים מנגנון ריבאט הקשור להפסדים להימנע.ערים יכולות לגשת לשווקים אלה על ידי פיתוח צינורות פרויקטים ברורים, הקמת מסגרות דיווח אמינות, והשגת דירוגי אשראי המכירים בסיכון של השקעות חוסמות.

שותפות ציבוריות-פרטיות (P3s)

P3s מאפשר לערים למנף הון במגזר הפרטי, מומחיות ויעילות תפעולית לפרויקטים של חוסן, מפתח עשוי לממן, לבנות ולהפעיל מערכת מחסום מבולחת בתמורה לתשלום לטווח ארוך או הכנסות מזכויות פיתוח קשורות.המפתח ל- P3s מוצלחים ב-Resilience הוא הקצאת הסיכון המתאים: המגזר הציבורי שומר סיכון אקלים שאינו ניתן למדידה או מעבר לשליטה פרטית, בעוד ש-Sharessightsivesensesensesivesivesivesivesivesivesivesivesivesilience הוא צמצום סיכון מתאים: P3 ו-P3.

ביטוח וקטסטרופה בונד

מכשירים הקשורים לביטוח יכולים גם לממן חוסן ולהגדיל את הפחתת הסיכון.ביטוח פארמטרי, אשר משלם על בסיס עוצמת אירוע מזג אוויר ולא הפסדים בפועל, מספק נוזל מהיר לאחר אסון. אג"ח קטסטרופה להעביר סיכונים שיא לשווקים ההון, צמצום הלחץ על תקציבים ציבוריים.חלק מהרשויות העירוניות ניסו עם אג"ח חוסן כי משלבת "Rembateium מחדש" אם תבצעו תשתית יעילה לפיתוח יעיל של תכנון כלכלי.

תוכניות פדרליות והמדינה

ממשלות לאומיות רבות הקימו מימון ייעודי לחוסנות אקלים בארצות הברית, חוק ההשקעות והמשרות של תשתיות כולל מיליארדי דולרים לצמצום הצפה, הקשידות ברשת, וחיזוקי תחבורה.תוכנית ניהול החירום הפדרלי של הסוכנות לניהול חירום תשתיות וקהילות מספקת מענקים להפחתה מוקדמת של ערים ששומרות על תוכניות הקטנת סיכונים וצנרת ממוקמים בצורה הטובה ביותר לכספים אלה.

מדיניות ושקיפות

ההשקעות החזקות ביותר של החוסן נתמכת על ידי מסגרות מדיניות חזקות ברמות מרובות של ערים ממשלתיות יכולות לקדם את האג'נדה שלהן באמצעות מספר רב של מצוקות מדיניות:

• (FLT:0) קודים בנייה מגובשים: FLT:1Building תנאים עתידיים אקלים - כגון התעלות מצפות גבוהה, עומסי רוח חזקים וחומרי עמידת חום - לסטנדרטים של בנייה מבטיח כי בנייה חדשה היא גמישה מההתחלה. עדכוני קוד הם בין אמצעי החוסן היעילים ביותר, שכן רטרופיפט הוא הרבה יותר יקר מאשר בניין גבוה יותר לסטנדרט בהתחלה.
• (FLT:0) תכנון שימוש בלנד וסידור: קיד 1 (Directing Development away from high-סיכון אזורים, שימור הצפות ורטבים לניהול מים טבעי, ודורש תשתיות ירוקות במסגרות חדשות יכולות להפחית את החשיפה ללא השקעות גדולות.Overlay כי להטיל דרישות עמידות מחמירות במחוזות פגיעים הם כלי נפוץ יותר ויותר.
• (FLT:0)Disclosure ותקשורת סיכונים: קיד 1) quiring המוכרים ובעלי הבית לחשוף סיכון מבול, ביצועים אנרגיה, ומאפיינים אחרים חוסן מסייע לסיכון מחירים מדויק ומכוון הון לעבר אזורים בטוחים יותר.
• (FLT:0) תוכניות החוסן המסולפות: החידושים: קיד" 1 ערים שמפתחות אסטרטגיות חוסן מקיף - במקום לטפל בכל סיכון ומגזר בנפרד - להשיג תיאום טוב יותר ויכולים לגשת לזרמי מימון משולבים.

איכות חברתית וסביבתית Co-Benefits

תשתיות עמידות אקלים מספקות הטבות שאינן יציבות כלכלית. פרויקטים תשתית ירוקה משפרים את איכות האוויר והמים, להפחית חום עירוני ולספק גידול עבור חיות בר. שכונות מוצפות בשיטפון לשמר מניות דיור סבירות ולמנוע עקירה לאחר אסונות. תשתיות אמינות במהלך אירועים קיצוניים מבטיח כי בתי חולים, שירותי חירום ומרכזי קהילה יכולים לשרת את האוכלוסיות הפגיעות ביותר.

עם זאת, השקעות חוסן יכולות גם להחמיר את אי השוויון אם לא תוכנן בכוונה. קירות שיטפונות עשויים להגן על ערכי רכוש באזורים מסוימים תוך הפעלת מי שיטפונות לשכונות בעלות הכנסה נמוכה יותר. השקעות תשתיות ירוקות במחוזות עשירים כבר יכול להניע gentrification.ערים חייבות לצמד פרויקטים חוסן עם הון עצמיות - כגון הסכמי תועלת קהילתית, הגנה זולה, ותכנון חלקי כדי להבטיח את היתרונות המשותפים לתהליכים משותפים.

הבטחת התקדמות וקידום אחריות

בעוד ערים משקיעות יותר עמידות, הצורך במדדים חזקים של ביצועים גדל.אינדיקטורים צריכים לעקוב לא רק השלמת פרויקטים, אלא גם את יעילותם בצמצום הסיכון. mtrics עשוי לכלול: אחוז הנכסים הקריטיים המוגנים מפני רמות סיכון ספציפיות, ההפחתה בהפסדים השנתיים המשוערים מאירועי האקלים, הזמן הנדרש לשיקום שירותים לאחר הפרעה, ומספר התושבים הפגיעים המופעלים על ידי מערכות הפעלה מחדש של 140 מדדים, כמו שיפור מתמיד של לקוחות, כמו גם על ידי תקניים, ויישומים משפטיים ויישומים משפטיים, כגון, כמו גם על ידי תקניים מתקדמים, כמו תקן למידה ויישומים משפטיים, כמו גם על ידי תקן של אנשים.

עמידות לטווח ארוך

הראיות ברורות: תשתיות עמידות האקלים אינן תוספת אופציונלית לניהול עירוני סטנדרטי - זוהי דרישה מרכזית ליציבות הכלכלית במאה ה-21. ערים שמשקיעות באופן פרואקטיבי בחוסנות יהיו יותר ממיקומים לשמירה על עסקים, למשוך כישרון, לשמור על בריאות פיסקלית, ולהגן על רווחתם של תושביהן.

עמידות סקלינג תדרוש מחויבות מתמשכת ממנהיגי העיר, ממשלות המדינה והלאומיות, המגזר הפרטי וקהילות.זה דורש שינוי מתגובה לאסון תגובתי להליך סיכון פעיל, מפרויקטים מבודדים ועד אסטרטגיות ברמה המערכתית, ומאופקי תקציב לטווח קצר ועד לניתוח עלות מחזור החיים.הכלים, המימון והידע קיימים.

עבור מתכננים עירוניים, קובעי מדיניות ומשקיעים, הדרך קדימה כרוכה בהטמעת עמידות לכל היבט של ממשל עירוני: תכנון הון, רכש, שימוש בקרקע, בנייה וניהול חירום.כאשר חוסן משולב במקום נספח, הוא הופך לנהג של חדשנות, יעילות ותחרותיות.ערים אשר מחבקות גישה זו לא רק ישרדו את שינויי האקלים - הם ישגשגו בפני כלכלות יציבות יותר, יצירת יציבות יותר, יציבות לטווח ארוך, ושגשוג עבור כלכלות יציבות, יציבות, יציבות.