Table of Contents
הקדמה: למה WBS Matters in Disaster Recovery and Resilience
כאשר הוריקן מפלס עיר חוף, מתקפת סייבר מחלחלת לרשת בית חולים, או רעידת אדמה מחלחלת לתשתיות קריטיות, התגובה חייבת להיות מהירה, מאורגנת וממקיפה.מבנה של הפסקת עבודה (WBS) הופך את הכאוס לבהירות.על ידי קביעת היקף מלא של שיקום אסון או שיקום הנדסית מחוספסת לחבילות עבודה, אספקת WBS חזרה לרמה של עלויות תכנון מפורטות במיוחד, או תכנון מפורטות של פעולות ממושכות של פעילויות ניהול סיכונים, ללא שינוי קריטי, או תכנון, ללא שינוי בטיחות, או תכנון, או תכנון קפדני של פעילויות ניהול קפדניות, או תכנון קפדניות, תוך תכנון, תוך תכנון קפדני של פעילויות ניהול פרויקטים של תכנון קפדני של תכנון קפדני של פרויקטים של תכנון קפדניות, או תכנון קפדני של תכנון קפדני של תכנון, או תכנון קפדני, או תכנון קפדני של תכנון קפדני של פרויקטים הנדסיים, או תכנון קפדני של תכנון מחדש של פרויקטים של פרויקטים של פרויקטים של ניהול סיכונים, או תכנון מחדש של פרויקטים הנדסיים, או תכנון קפדני, או תכנון מחדש של פרויקטים של פרויקטים של פרויקטים של פרויקטים של תכנון קפדניים, או תכנון מחדש של פרויקטים של פרויקטים של אסון, או תכנון מחדש של פרויקטים של תכנון מחדש של תכנון קפדניים, או תכנון מחדש של תכנון מחדש של אסון, או תכנון
הבנת WBS באסון התאוששות וחוססן
מבנה של התמוטטות עבודה הוא הפיכה היררכית של היקף העבודה הכולל להתבצע על ידי צוות הפרויקט. בהקשר של התאוששות אסון, WBS שובר את מערך עצום ולעתים קרובות מעורפל של פעילויות - כגון "שירותי קהילה מחדש" או "רשתות תחבורה לבנות" - במשימות קונקרטיות שניתן להעריך, להקצות, ועוקב אחר כך עבור פרויקטים הנדסיים משולבים (התחילה למערכות הסתגלות), שנועדו לחזק את ההסתגלות של זעזועים עתידיים, נועדו להבטיח זעזועים עתידיים, זעזועים, זעזועים, למערכות זעזועים, זעזועים, למערכות למערכות זעזועים, שנועדו באופן שיטתיות, למערכות זעזועים, נועדו להבטיח זעזועים, זעזועים עתידיים, זעזועים, למערכות למערכות זעזועים, זעזועים, למערכות למערכות למערכות למערכות למערכות למערכות למערכות זעזועים, למערכות למערכות למערכות למערכות למערכות למערכות למערכות למערכות למערכות זעזועים, למערכות למערכות זעזועים, נועדו להבטיח זעזועים, זעזועים, זעזועים, נועדו להבטיח זעזועים, זעזועים, זעזועים זעזועים זעזועים זעזועים זעזועים למערכות למערכות
WBS אינו לוח זמנים; הוא כלי הגדרת היקף.It מתעד את כל מה שיש לעשות, מטה לרמת החבילה של העבודה (בדרך כלל שתיים עד שמונה שעות של מאמץ) כל חבילת עבודה יכול להיות מוקצה תקציב, משך, ישות אחראית.המבנה לעתים קרובות עוקב אחר "כלל 100%": סכום כל האלמנטים הנמוכים ברמת הדרגה שווה בדיוק 100% של העבודה הנדרשת עבור האלמנטים של ההורה הזה, ולהבטיח את ההיקף זה.
(ב) ,התאוששות וחיזוק היוזמות, ייתכן ש-WBS טיפוסי יכלול קטגוריות גדולות כגון:0 אספה ותכנון (FLT:1), ההרחבה של ה-WBS (ה-upfrastructure) ו-(FLT 3:0) ,5 ,6 מבודקים והערכה ו-Producationervedanced 7, ו-Derdows (התחילוניפול)
היתרונות של WBS עבור אסון התאוששות ופרויקטים חוסן
WBS ממושמע מספק כמה יתרונות מוחשיים שהם בעלי ערך במיוחד תחת לחץ התגובה אסון:
- (FLT:0) זיהוי משימה מוכח: FLT:1 על ידי פירוק עבודה לרכיבים קטנים, צוותים נוטים פחות להתעלם מפעולות חיוניות כגון הסרת פסולת לפני בנייה מחדש או מעורבות בעלי מניות לפני שינויים במדיניות.
- (FLT:0) אחריות ברורה: 1FLT 1 כל חבילת עבודה מוקצה ליחידה מסוימת, סוכנות או קבלן. במבצעי שיקום רב-העוצמה (למשל, FEMA, ממשלה ממשלתית, ארגונים לא ממשלתיים, חברות פרטיות), בהירות זו מפחיתה את נקודת האצבע וחפיפה.
- (FLT:0) אופטימיזציה של קוד מקור: 1FLT עם WBS במקום, מנהלי פרויקטים יכולים להקצות אנשי צוות, ציוד, וכספים למשימות הנכונות בזמן הנכון, הימנעות מצוואר בקבוק.
- ניהול:0Risk Management:FLT:1 ו-WBS מסייע לזהות חבילות עבודה בסיכון (למשל, ניקוי חומרים מסוכנים, הבטחת מבנים לא יציבים) הדורשות תשומת לב מיוחדת, ביטוח או פרוטוקולי בטיחות.
- (FLT:0) תקשורת טובה יותר: ⁇ FLT:1 ,WBS בנוי היטב משמש שפה משותפת בין מומחים טכניים, פקידי ממשלה, מנהיגי קהילה, ומממנים, שכל אחד מהם עשוי לקבל נקודות מבט שונות על מה "recovery" פירושו.
- מדדי ה-FLT:0 (Performance Measure: FLT:1 Progress ניתן למדוד נגד חבילות העבודה של WBS, המאפשר ניהול ערך שנצבר (EVM) כדי לעקוב אחר האם הפרויקט הוא על זמן ועל תקציב.
צעדים לפיתוח WBS עבור פרוייקטי שיקום אסון
בניית WBS ליוזמה לשיקום אסון היא תהליך שיטתי שמתאים שיטות ניהול פרויקטים גנריות לטבע הייחודי, הרגיש של התאוששות.למטה הוא מדריך צעד אחר צעד, עם דוגמאות שנמשכות משיקום פוסט-אורטריאני שלאחר היפות בעיירה החוף בגודל בינוני.
שלב 1: מטרות פרוייקט Define ו-Spe
לפני כל מחיקה יכול להתחיל, המטרה הכוללת של הפרויקט חייבת להיות ברורה.לשיקום אסון, מטרות כוללות לעתים קרובות שחזור שירותים חיוניים (מים, כוח, בריאות), תיקון תשתיות פגומים (דרכים, גשרים, בתים), מתן תמיכה כלכלית (הלוואות עסקיות קטנות, סיוע אבטלה), וצמצום הפגיעות לאירועים עתידיים.ההיקף צריך לציין גבולות גיאוגרפיים (למשל, מחוז או אזור ספציפי), זמן קצר לאחר מכן, שיפור מיידי של עיר).
(ב) ⁇ :0) המטרה: "להחזיר את כל השירותים הציבוריים והדיור הקריטיים במחוז ריברטאון ההרוס בתוך 18 חודשים תוך שילוב אמצעי נטיעת הצפה לאירוע של 1-in-100 שנה".
שלב 2: זיהוי גדול של אספקה
הספקים העיקריים הם פלטים ברמה גבוהה שיש לייצר עבור הפרויקט כדי להיחשב שלם.אלה הופכים להיות אלמנטים רמה 2 של WBS עבור פרויקט התאוששות אסון, טיפוסי רמה 2 לספקים כוללים:
- תגובה חירום (30 ימים)
- שיקום תשתיות
- בנייה מחדש
- השיקום הכלכלי
- בריאות הקהילה ושירותים חברתיים
- ניכוי סיכונים וחוסן שדרוג
- ניהול פרויקטים ותובנות
כל אחד מהספקים הללו הוא אפוא מוקרן עוד יותר.ה-FLT:0 [הערה:]: [WBS] יש להיות מוכווני פלט, לא פעילות-מכוונת-פעולה: "שיקום המבנה" הוא נושא שניתן לספק; "סקר מצב כביש מתקדם" הוא פעילות המסייעת לייצר אותו, והוא יופיע ברמת WBS נמוכה יותר.
שלב 3: נניח שניתן להעביר משימות קטנות יותר (חבילת עבודה)
זהו הליבה של פיתוח WBS. כל רמה 2 ניתנת לפירוק עד חבילות העבודה קטנות מספיק כדי להיות מוערך ומסופק. ככלל, כל חבילת אצבע צריכה לייצג 8-80 שעות עבודה ויש להקצות לאדם אחד או צוות. בואו ניקח "שיקום infrastructure" כדוגמה:
- (ב) [15] כבישים וגשרים 1 (ב"ד:2 ;2 ;3.1.1 ,3.1.1 , פקדים מבניים)
- 3.1.2 פסולת מהירה מכבישים
- 3.1.3 תיקונים (תיקון זמני)
- 3.1.4 החלפת משמרות וחתימה
- 3.1.5 שחזור מלא של גשרים קרסו (עיצוב + בנייה)
המשך תהליך זה לכל רמה 2 שניתן לספק.התוצאה היא מחיקה מלאה שעשויה לרוץ לכמה מאות חבילות עבודה בפרויקט שיקום גדול.
שלב 4: אחריות והערכה
לאחר ש-WBS הוא סופי, כל חבילת עבודה מוקצה לישות אחראית.בתגובה לאסון, ייתכן שזו מחלקה ממשלתית מסוימת (למשל, משרד העבודה), סוכנות פדרלית (למשל, FEMA קבוצות סיוע ציבוריות), ללא כוונת רווח (למשל, הצלב האדום), או קבלן משאבים כולל שעות עבודה, ציוד, חומרים, ותקציב, למשל, חמישה ימים של תיקון (למשל, 5) עשויים לדרוש תיקון של מים).
כמו כן, חכם לשלב עתודות שקיפות עבור חבילות עבודה ללא ספק גבוה, כגון אלה מעורבים תיקונים צינור תת קרקעיים שבו תנאים אינם ידועים.
שלב 5: לפתח מילון WBS
מילון WBS הוא מסמך מלווה המתאר כל חבילה עבודה בפירוט: היקף העבודה, הספקות, הנחות, מגבלות, קריטריונים קבלה, הערכת עלויות, ציון דרך, וגורמי סיכון. עבור פרויקטים לשיקום אסון, המילון חשוב במיוחד כי העבודה לעתים קרובות מתקדמת במקביל בתנאים משתנים. מילון ברור מונע אי-התערבות כאשר צוותים מרובים חייבים לתאם.
יסודות של WBS להנדסת חוסן
בעוד התאוששות אסון מתמקדת שיקום לאחר אירוע, הנדסה עמידות שואפת להפחית את ההשפעה של אירועים עתידיים. WBS מוכוונת חוסן חייב להטמיע אמצעים ספציפיים לשיפור החוסן, ההתחדשות, הסתגלות ומהירות ההתאוששות.האלמנטים הבאים צריכים להשתלב ב- WBS, לעתים קרובות כמו תת-משימות בתוך החלמה לספק או כפרויקטים עמידים בעבודה מוכוונת.
הערכת סיכונים וניתוחי סיכונים
כל פרויקט עמידות מתחיל בהבנה מה יכול לקרות חבילות עבודה תחת אלמנט זה עשוי לכלול: איסוף נתונים של סיכונים היסטוריים, הקרנה אקלים מודלים, מיפוי פגיעות, סקרי תפיסה סיכון קהילתיים וניתוחים של השפעה עסקית. אלה מודיעים כל שדרוגים לאחר מכן.לדוגמה, לאחר זיהוי כי מבול נוטה ל-100 שנים מצפות, WBS עבור בית חולים חדש יכלול הקצאה של ציוד קריטי או התקנת מחסומים קריטיים.
תכנון והטמעה של תשתיות חיוניות
קטגוריה זו מכסה את ההקשה הפיזית של נכסים בנויים.זה עשוי לכלול:
- קודים בנייה מורחבים ואכיפתם בשיקום
- התקנת גנרטורים של כוח גיבוי לבתי חולים ומרכזי חירום
- בניית תפוצה לרשתות תקשורת (סימולות אופטיות של סיבים, גיבויי לווין)
- יישום תשתיות ירוקות (שטחים, סולמות חד משמעיות, גינות גשם) לניהול סערות מים
- השגת תת-תתת וצמחי טיפול במים מעל רמות השיטפון
כל אחד מהם הופך לחבילה עבודה עם עלות משלו, משך הזמן ומפלגת האחריות שלו.
פיתוח תוכניות תגובה חירום
WBS לחוסנות צריך לכלול את היצירה או את התיקון של תוכניות תפעוליות: מסלולים פינוי, פרוטוקולי ניהול מקלט, סידורי הקצאת משאבים, הסכמי סיוע הדדי עם תחומי שיפוט שכנים. תוכניות אלה נבדקות לעתים קרובות באמצעות תרגילים ואימוני שולחן, אשר צריך להופיע גם כחבילות עבודה (למשל, "עיצוב ולנהל תרגיל שולחן עבור תרחיש רעידת אדמה").
תוכניות חינוך קהילתיות ויציאה
חוסן אינו רק על נכסים פיזיים; הוא גם על יכולת אנושית.ה-WBS יכול לכלול משימות כגון הכשרת מתנדבים מקומיים בצוות התגובה חירום קהילתי (CERT) מיומנויות, חינוך בעלי בתים על טכניקות רטרופיטינג, ביצוע קמפיינים של מודעות ציבורית על ביטוח הצפה, ושותף עם בתי ספר על תוכניות לימוד מוכנות אסון.
מערכות ניטור והערכה
כדי להבטיח כי אמצעי החוסן מספקים את התוצאות המיועדות, WBS חייב לכלול מסגרת ניטור. חבילות עבודה עשוי לכסות את ההתקנה של חיישנים (למשל, מדדי רמת מים, צגים סיסמיים), הקמת אינדיקטורים ביצועיים מרכזיים (למשל, צמצום בזמן הפחתת הסערות), בדיקות תקופתיות של תשתיות, ותבניות דיווח.המידע חוזר לתוך תיקון WBS עתידיים, יצירת לולאות למידה.
דוגמאות לפרוייקטים של WBS Components in Resilience Projects
בטבלה הבאה (המפורט בטקסט) ממחישה כיצד ייתכן שהנדסת החוסן WBS בנתה עבור חברת שירותים בינונית שמשדרגת את מערכת המים שלה:
- (ב) ויקרא י"ד: ⁇ ⁇ ⁇ ⁇ ⁇
- (ב) ויקרא י"ד:2 ויקרא י"ד): "התר" (ב"ד) ו"ה' (ב"ב)" (ב"ב)
- 1.2 לבצע הערכת סיכון סיסמית על צינורות עיקריים
- 1.3 זיהוי נקודות של כישלון
מבנה זה מבטיח כי עמידות אינה דחייה אלא קבוצה מנוהלת של בעלי מניות ברורות.
מלכודות נפוצות וכיצד להימנע מהם
אפילו מנהלי פרויקטים מנוסים יכולים לעשות טעויות בעת בניית WBS לשיקום אסון או עמידות.כאן החסרונות תכופים ביותר ואמצעי נגד מעשי:
- (FLT:0) Over-decomposition או under-decomposition:FLT:1 יותר מדי רמות יוצרות מיקרומנטציה; מעט מדי גורמים ambiguity. Aim for 3-6 רמות, עם חבילות עבודה בגודל של 8-80 שעות.
- (FLT:0) למעורבות בעלי מניות: FLT3:1 בשיקום אסון, סוכנויות רבות חייבות לתרום.לפרק שחקנים מרכזיים (למשל, שירותים מקומיים, מתכווני ביטוח, קבוצות קהילתיות) מוביל לערים.
- (ב) ⁇ :0) ,היקב עם לוח הזמנים: FLT:1 ; A WBS אינו תרשים גנט.הימנע ממילוי משימות בתוך WBS עצמו; השתמש בכלי לוח זמנים נפרד.
- (FLT:0) אבחון ממשל ותיאום: FLT:1 באסונות גדולים, פגישות תיאום, דיווח ומשימות קישור הם עבודה משמעותית. הקצאת חבילות עבודה עבור "ניהול פרויקטים" ו "תיאום" כדי למנוע את אלה מלהיות לסחוט החוצה.
- (FLT:0)לה לעדכן את WBS:cioFLT:1 אסון ליצור תנאים משתנים (נזק חדש שהתגלה, משאבים מוזנחים) יש להתייחס ל- WBS כ מסמך חי, מתוקן באמצעות בקרת שינוי פורמלי.
שילוב של WBS עם כלים אחרים לניהול פרויקטים
WBS הוא חזק ביותר כאשר נעשה שימוש בשילוב עם כלים אחרים:
- (FLT:0) אחריות מטריקס (RAM): FLT 1 Pair the WBS עם תרשים RACI להבהיר מי אחראי, אמין, ייעוץ, ופורש לכל חבילת עבודה.
- מבנה ה-WBS:0 (Cost Breakdown Structure) (CBS): ההרחבה 1 (WBS) מספקת את הממד "העבודה"; רשת CBS מוסיפה את חשבונות העלות.כל חבילת עבודה צריכה להיות הערכה עלות שעולה לתקציב הפרויקט.
- (FLT:0Risk Breakdown Structure (RBS): היררכיה מקבילים של סיכונים ניתן לקשר לאלמנטים WBS, המאפשר תכנון תגובה סיכון ממוקד.לדוגמה, סיכון גבוה של קבלן על חבילת עבודה "Debris Removal" עשוי לגרום לסעיף גיבוי.
- (FLT:0) ,Scheduling: 1FLT (בפעם ה- WBS הוא סופי, כל חבילת עבודה מוצפנת בלוח זמנים של פרויקט (לעתים קרובות באמצעות גרפים של גנט או דיאגרמות רשת) כדי לקבוע נתיב קריטי וטעינה משאבים.
- (FLT:0) ניהול ערכים מאויש (EVM): ההרחבה 1 (עם WBS ולוח הזמנים, אתה יכול לעקוב אחר ערך מתוכנן (PV), הרוויח ערך (EV), ועלויות בפועל (AC) כדי למדוד ביצועים.
יישום אמיתי בעולם: WBS בפעולה
כדי להמחיש, לשקול את ההוריקן מיכאל התאוששות בגישה של פלורידה PanhandleFLT:1 [הסוכנות לניהול חירום הפדרלי (FEMA) ומדינת פלורידה השתמש ב- WBS מובנה כדי לנהל את הבנייה מחדש של תשתיות ציבוריות. Key Level 2 מספק "ניהול פסולת", "Roads and Bridges Fix", "מים ו- Wastewater", ו"בניות ציבוריות" על ידי חברת פיתוח רשת בתי משפט מחוז WMO-F" (Res of Duty) אשר כללהמשרד ההגנה על ידי חברת פיתוח רשת ציבורית, כולל "RVSFSPRSPRS".
דוגמה נוספת היא תוכנית ה-WBSlimate-Resilient Infrastructure Initiative בהולנדית: "הקבלן ההולנדי של הנהר" השתמש ב- WBS כדי לנהל עשרות פרויקטים במקביל: חיזוקים דיקה, הצפות מטה, עקפים, ע"י ערוצים, ושיקום המערכת האקולוגית של כל פרויקט היה WBS עם חבילות עבודה כמו "הההעברה של ערוץ משני ב-IR" ו-RCC," (R) של סוכנויות מים ו-RIRFRECRECRECREFREORICEROR) של , כולל מספר מחלקות, ו-RICERORICERO, "S," (IFRER) ו-R) של למערכות למערכות יחסים של למערכות יחסים עם למערכות יחסים עם למערכות למערכות למערכות יחסים של למערכות למערכות למערכות יחסים עם למערכות למערכות יחסים של למערכות של למערכות יחסים עם למערכות יחסים עם למערכות יחסים עם למערכות יחסים עם סודיות, ו-RICEROBS,"S,"S,"S,"S,"S,"S,"S"S"S"S"S"S"S"S
מסקנה: בניית חבילה אחת של עבודה בזמן
פיתוח מבנה של שיקום עבודה והנדסת חוסן הוא לא רק תרגיל ניהול פרויקטים; זה השקעה יעילה, אחריות ושוויון תוצאות. כאשר קהילות מתמודדות עם תוצאות של אסון, או כאשר ארגונים מחפשים לאחד את עצמם מפני הפרעות עתידיות, WBS בעל מבנה טוב, מספק את המפה מכוהו ובוהו כדי להבטיח כי אין משימה קריטית נשכחה, כי משאבים בקושי משמשים בדיוק מה שיש לעשות, בדיוק.
כדי ליישם את העקרונות האלה בפרויקטים שלך, להתחיל עם היקף ברור, לערב את כל השחקנים מפתח, ולהקל על סטנדרטים מבוססים כגון FLT:0;0) של PMI 'של תקן צדק עבור מבנים פורצי עבודה'"הראה FLT:1 ואת FLT:2NIST אבטחת סייבר מסגרת 3 עבור אלמנטים חוסכים על ידי כך, אתה לא צריך לבנות משמעת רק היום של אסון, אבל לא צפוי של מערכת ההפעלה שלך.