כריית Strip, הידוע גם ככריית משטח, היא שיטה גבוהה למיצוי פחם, מינרלים ומתכות מן ההפקדות ליד-surface.יעילותה מגיעה בעלות סביבתית תלולה: הכחשה, אובדן שמן העליון, ניקוז חומצי חומצה, ומשקעים של מסלולי מים, ממשלות ברחבי העולם החלו למינוף תמריצים - הפסקות מס, מענקים, במהירות, ביצועים בונוסים ו בונוסים - כדי לקדם את התרגילים האפקטיביים אלה, תוך שמירה על תפקוד יעיל של פעולות עיצוב.

מחיר הסביבה של ‪U Obecnitation‬

לפני חקר תמריצים, חיוני להבין מה כרייה של פס בר קיימא שואפת להפחית.Open-pit וכריית שטח-התרסק להסיר שכבות שלמות של overburden, משבש מערכות אקולוגיות בקנה מידה הנוף.

  • [ה]ב"ה' [ה']: [ה'], [ה'], [ה'], [ב[[1924]], [[1924]], [[1924]],]], [[1924]]]],]], [[1924]]]],]] ו[[1924]], [[1924]]
  • (ב) ⁇ :0) ⁇ וחילול (ב) חשוף אדמה לחיכים, מניקה בתי גידול מימיים ומטביעה את איכות המים.
  • (FLT:0) זיהום מים אטומי (FLT:1) - חשיפה של מינרלים sulfide לאוויר ומים מייצרת את הניקוז של חומצה (AMD), אשר יכול לספוג מתכות כבדות במשך עשרות שנים לאחר הסגרה.
  • (ב) ,0) איכות האוויר הידרדרה 1:1 - אבק מפיצוץ, כבישים מהירים ושחיקה רוח תורמת לבעיות נשימה בקהילות סמוךות.
  • (FLT:0) גזי גז גרינהאוס פליטות FLT:1 - פסוט והובלת יתר על בורדן דורש ציוד דיזל כבד, ו ים פחם חשופים יכול לבעיר באופן ספונטני או חמצון.

כריית פס בר קיימא מתייחסת לכל אחד מהנושאים האלה באמצעות שיטות כגון קריאה מתקדמת, טכנולוגיות של גידול מים, המגוון הביולוגי מסלקציה, וציוד להפלה נמוך.עם זאת, אימוץ לא היה אפילו משום ששיטות בר קיימא לעתים קרובות לשאת עלויות גבוהות יותר ומעט החזרות מיידיות.כאן תמריצים ממשלתיים מגובשים היטב יכולים לשנות את חישוב החיוב.

מדוע התערבות ממשלתית היא הכרחית

המיון הוא מפעל פרטי, אבל עלויותיה הסביבתיות והחברתיות הן חיצוניות במידה רבה.ללא התערבות, חברות ממקסימות רווח יש מעט סיבות כלכליות להשקיע בפרקטיקה כי בעיקר לטובת סחורות ציבוריות - מים נקיים, מערכות אקולוגיות שלמות ובריאות קהילתית.כשלים בשוק, כולל סימטריה מידע (חברות יודעות יותר על הסיכונים הסביבתיים שלהן מאשר הרגולטורים) ועל האופי הציבורי של הסביבה, להצדיק את הפעולה הממשלתית בתדירות גבוהה יותר, כי הן מאפשרות ציות סביבתיות על בסיס כללי יותר על בסיס יעילותן של ניהולן של יעילותן של חברות.

סוגי ממשל ריכוזים לרצועת עזה בת קיימא

תיקוני תמריצים יעילים משלבים כלים פיננסיים, רגולטוריים ומידעיים. להלן הם הקטגוריות העיקריות המשמשות ברחבי העולם.

כלכלות פיננסיות ישירות

המנוף הפשוט ביותר הוא כסף.ממשלות מציעות:

  • (FLT:0)Tax creditsFLT:1 - לדוגמה, ממשלת ארצות הברית הפדרלית מספקת אשראי מס עבור השקעות בציוד קריאה מתקדם (קוד הכנסה כללי § 48) חברות יכול לטעון עד 30% של עלויות מוסמך.
  • (FLT:0 subsidies and GivingFLT:1, מרכז המחקר של אוסטרליה לטרנספורמציות במינון כלכלות לממן פרויקטים משותפים בין התעשייה לחוקרים לפתח טכנולוגיות ייצור נמוכות של פשטות.
  • (FLT:0)הלוואות ריבית-הלוואות לוטו 1:1 - הלוואות הקשורות לכריית הבנק העולמי כוללות לעתים קרובות מימון ויתורים לחברות המשלבות תוכניות ניהול סביבתי וחברתי.

« « « ⁇

מחיקת נטל הציות יכולה להיות חזקה כמו תשלומים ישירים:

  • (FLT:0)Expedited המותרתFLT:1 - סוכנות הערכת ההשפעה של קנדה מציעה קו זמן מופחת עבור פרויקטים המשתמשים בציוד מוסמך "חסכוני" או יש תוכנית שימוש קרקעית העולה על מטרות שיקום בסיס.
  • (FLT:0) הפחתות של קונסול 1 - משרד הפנים של ארה"ב של הכרזה ואכיפה (OSMRE) מאפשר למפעילים עם תיעוד של קריאה מוצלחת להגשת אגרות ביצועים נמוכות יותר, שחרור הון להשקעות קיימות נוספות.
  • (FLT:0) רישום ארגזי חול ל-FLT:1 - חוק המיון של פינלנד מאפשר שיטות חילוץ ניסיוניות (למשל, בהחלפת הפרעות משטח מינימלי) בתנאי ניטור נינוחים, עם נתונים משותפים בפומבי כדי ליידע תקנות עתידיות.

מחקר ופיתוח תמיכה

פריצות דרך לטווח ארוך קיימות דורשות לעתים קרובות מחקר בסיסי כי חברות בודדות לא יכולות להצדיק תוכניות מחקר ופיתוח במימון ממשלתי להאיץ חדשנות:

  • (FLT:0Centers of ExcellencecioFLT:1) - שותפי קרן Minderoo של ממשלת אוסטרליה עם אוניברסיטאות לפתח מערכות הובלה אוטונומיות להפחית את צריכת הדלק עד 30%.
  • (FLT:0) פרויקטים ציבוריים-פרטיים של קונסורציום (EU) מימון פיילוט עבור זנבים יבשים, חומרי פסולת-לערך, ושקיפות אספקת אספקה מבוססת blockchain.
  • (FLT:0Technologyהדגמה מעניקה ל-FLT:1 - חברת המיון הלאומית של צ'ילה (ENAMI) מחזירה עד 50% מהעלות עבור מתקני מיחזור מים ראשונים שהותקנו במכרות אמנותיים.

המונחים: growth

במקום לסבסד קלטות, כמה ממשלות מתגמלות תוצאות בלתי ניתנות למדידה:

  • (FLT:0)Carbon creditsFLT:1 - מכרות אשר להשיג אפס נטו או פליטות נקיות (למשל, על ידי לכידת פחמן באדמה reed) יכול לסחור זיכויים בציות או בשווקים מרצון.
  • (FLT:0) תשלומים בוניוס FLT:1 - המחלקה האוסטרלית המערבית של מכרות, רגולציה תעשייתית ובטיחות משלמת בונוס לכל-חקורה עבור קריטריונים של הכרזה (למשל, כיסוי מינים ילידים > 80% אחרי שלוש עונות גדלות).
  • (FLT:0) צמצום הפחתות של ההרחבה:1 - חלק מתחומי השיפוט להפחית את תמלוגים או מיצוי מינרלים עבור מפעילי מוסמך תוכניות כמו היוזמה עבור אחריות מיחזור (IRMA).

מחקרים על תוכניות מוצלחות

כמה אומות מוכיחות שתכניות תמריצים מעוצבות היטב יכולות לשנות את שיטות המעקב של פס כלפי קיימות מבלי לעצור את הייצור.

ארצות הברית: חוק בקרת התפוצה וההצהרה (SMCRA)

בשנת 1977, SMCRA הקים מסגרת לאומית להכרזת וקרן המכרה נטושה (AML) משלמת דמי טון על ייצור פחם, ותשלומים אלה תומכים שיקום של מכרות.בנוסף, מפעילים אשר עולים על תקני ההצהרות - כלומר, שחזור קווי מתאר מקוריים הידרולוגיה - יכול לקבל "אשראי קריאה" אשר נחשב דרישות חוב עתידיות.

אוסטרליה: תוכנית אבטחת המים של קווינסלנד

(מחסור במים באזורי הכרייה של אוסטרליה הניעו חדשנות.ממשלת קווינסלנד מציעה סובסידיות המכסות עד 40% מעלויות ההון עבור מתקני מחזור מים ופלישה במכרות פסים.בחזרה, על מפעילי החברה להפחית את מיצוי המים המתוקים מקוויפר על ידי נפח ממשלתי מתאים.התוכנית הפחיתה את צריכת המים של המגזר הכרייה ל-n של או עד 35% מאז 2015, תוך יצירת אספקה מקומית לטכנולוגיות מרשימות:0.

קנדה: יוזמת המיון הירוקה (GMI)

הושק על ידי משאבי טבע קנדה בשנת 2009, GMI מספק מענקים למחקר עיבוד מינרלים "חסכוני" ופסולת minimization.אחד הצלחה בולטת הוא פיתוח של "SmartMove" מרחוק, המאפשר ספסלים של פסים להיות מופצים עם דיוק, צמצום פיצול ו שחיקה אנרגיה לאחר מכן על ידי 20%.

האיחוד האירופי: יוזמת החומרים הגולמיים ו- EIT RawMaterials

בעוד כריית פס היא פחות נפוצה באיחוד האירופי, מדיניות ממוקדת במיקור אחראי השפעה על פעולות גלובליות על ידי חברות האיחוד האירופי-לשעבר.המכון האירופי לחדשנות וטכנולוגיה (EIT) RawMaterials, במימון משותף על ידי האיחוד האירופי, הציבה 400 מיליון יורו מאז 2015 כדי לתמוך "פרויקטים של RawIT" אשר להפחית את עקבות הסביבה.

תכנון תוכניות יעילות

לא כל התמריצים משיגים את ההשפעה המיועדת שלהם.שיעורים מארבעת העשורים האחרונים מצביעים על מספר עקרונות עיצוב:

מפרט מטרה, measurable Outcomes

תמריצים (קיום קיימות) מגדלים שטיפת ירוק. תוכניות מוצלחות קושרות תגמולים למדדים הניתנים לאימות: הרקטרס החזירו, אחוז המים ממוחזרים, הפחתת שטח ה- AMD, או אינדיקציות המגוון הביולוגי.S. SMCRA, למשל, שחרור אג"ח על הישג תקני שיקום שאושרו, לא רק השלמת כדור הארץ.

להבטיח פרטיות ולהימנע מבסידיות הפוכה

ריכוזים צריכים רק לתגמל פעולות שלא היו מתרחשות ללא הסובסידיות.בנוסף לבדיקות – למשל, הדורשות הערכת השפעה סביבתית בסיסית – הממציאים משלמים עבור העסק-כחוק.באותו זמן, קובעי המדיניות חייבים לשמור על תמריצים שמעודדים באופן לא מכוון פחות פרקטיקות בר-קיימא.לדוגמה, סובסידית להכרזת קרקע ללא דרישה להשיב את הצמחייה המקומית, יכולה פשוט לגמול רק להתגרות ולזרז ערך אקולוגי.

הגדרת נתיב של גרף ברור

יש לתכנן את הכלכלות בוגרות ושווקים פנימיים של עלויות סביבתיות.סעיפים Sunset מעודדים שיפור מתמשך ולמנוע מתעשיות להיות תלויות בסובסידיות המשך.השלומי מים של אוסטרליה, למשל, מופחתים ב -10% בכל שנה לאחר חמש השנים הראשונות, דוחפים חברות להשיג יעילות שהופכות את העלות התחרותית ללא תמיכה מתמשכת.

שילוב עם תקנות בסיס חזקות

ריכוזים עובדים הכי טוב כשהם משלימים, לא להחליף, תקנים מינימליים מאוישים.אשראי מס להודעה מתקדמת מאבד את האמינות אם רצפת הרגולציה כה נמוכה שאפילו תאימות מינימלית אינה מקובלת.ההנחיות המשולבות של האיחוד האירופי למניעת זיהום ובקרה (IPPC) מציבות מגבלות פליטות בסיס קשיחות עבור פחם מחוספס, ומבטיחות כי בונוסים של קיימות מתגמלים ביצועים מעולים באמת.

שימוש ב-Transud Monitoring andאכיפה

אפילו התמריץ הטוב ביותר לא מצליח אם לא ניתן לאמת את הציות של צד שלישי, חישה מרחוק (דימויים סלקטיים, סקרי מזל"ט), ודיווח ציבורי הם קריטיים. GMI של קנדה דורש אימות עצמאי שנתי של חיסכון באנרגיה ומים; התוצאות מפורסמות על לוח נתונים ציבורי.

אתגרים ומגבלות

למרות סיפורי הצלחה, גישות המבוססות על תמריצים מתמודדות עם מכשולים מתמידים:

רווח קצר טווח מקסימיזציה

חברות המיון, במיוחד מפעילי קטנות יותר, לעתים קרובות עדיפות לתשואות מיידיות.אפילו סובסידיות נדיבות עשויות להיות לא מספיקות אם הן דורשות השקעה מקדימה.כתובת זו דורשת שילוב תמריצים עם הון ריבית נמוכה או מנגנוני שיתוף סיכונים כגון ערבויות הלוואה ממשלתית עבור ציוד בר קיימא.

לכידת מחסומים ושפלי אכיפה

מאגרי תעשייה חזקים יכולים לגוון את קריטריונים של תמריצים או לפקח על חלשים.בכמה תחומי שיפוט, זיכויי מס להכרזת השיקום נקבעו עבור פרויקטים שכבר תכננו, ללא תוספת משמעותית.

חוסר יכולת פוליטית ופוליטיות

השקעות ארוכות טווח בכריית פס בר-קיימא - פרויקטים של קריאה, תשתיות מים, אנרגיה מתחדשת עבור אתרי המכרה - קביעת ודאות מדיניות.שינויים תכופים במנהיגות ממשלתית או במחזורי תקציב יכולים לערער את האמון.הסכמים חוזיים (למשל, ויתורים לפיתוח עם סעיפים קיימות) שקושרים את הממשלים העתידיים יכולים לעזור, אם כי הם אינם חסונים.

הצלחה אקולוגית ארוכת טווח

הצלחה בהצהרתה נשפטת לעתים קרובות במשך עשורים.נוף משוחזר עשוי להיראות ירוק אחרי כמה שנים, אך לא מצליח לתמוך במגוון הביולוגי המקורי או בפונקציה הידרולוגית.תשלומים מצטברים המבוססים רק על מדדי בשלבים המוקדמים יכולים לנעול בתוצאות תת-אופטימיות. שחרור אג"ח רב-שלבי (למשל, 30% לאחר שדרגתיים, 30% לאחר שתי עונות גדלות, 40% אחרי עשר שנים) נגד סיכון זה.

כיוונים עתידיים

בעוד הכלכלה העולמית מרתיעה וביקוש למינרלים קריטיים גדל, כריית פס בר קיימא תהפוך אפילו יותר חשובה. כמה כלים למדיניות מתפתחת מבטיחים:

כרטיסי פחמן למכרה

חברות המיון מתחילות לייצר זיכויים פחמן על ידי החזרת יערות על אדמה חוזרת.תקן פחמן המאומת (VCS) כולל כיום מתודולוגיות להתחדשות יערות.ממשלות יכולות לאפשר אשראי אלה לספור לעבר מטרות פליטות לאומיות או להיות סחר בינלאומי, מתן זרם הכנסות חדש לפעולה מוקדמת.

כלכלה מעגלית

במקום לשלם עבור פסולת, כמה ממשלות להתנסות עם סובסידיות "פסולת אל-מוצר" (לדוגמה, באמצעות רוק יתרבורדן כצטברות בנייה או המרת זנבות שלי לתוך מלט יכול להפחית עקבות של פס-מוקשים.תוכנית הפעולה של הכלכלה המעגלית של האיחוד האירופי כולל מטרות ספציפיות עבור valation פסולת כרייה, עם תמריצים כספיים עבור חברות להשיג ירידה של 50% מוקדש לאחסון.

הסכם הטבות הקהילה

קהילות ילידיות ומקומיות לעיתים קרובות לשאת את העול הכבד ביותר של כריית פסים.חלק מהסמכות השיפוטיות דורשות או מרחיבות את "הסכמי הפשטות והתועלת" (IBAs) המבטיחים גיוס מקומי, השקעות תשתיות ותיאום סביבתי.בקנדה, פרויקטים עם חתימה IBAs מקבלים עדיפות בעיבוד היתר - תמריץ רגולטורי שגם בונה רישיון חברתי.

חידושים מלכותיים

במקום תמלוג שטוח על מינרלים מופקים, סולם מחוספס המפחית את קצב המלוכה כאשר סף קיימות נפגשים (למשל, > 80% מיחזור, <0.1 ק"ג / מ"2 פליטות אבק) מיישר מדיניות פיסקאלית עם ביצועים סביבתיים.תעשיית הנחושת של צ'ילה רשמה תוכנית כזו, ותוצאות מוקדמות מראות עלייה של 15% בהשקעה מחזור מים בתוך שנתיים.

מסקנה

תמריצים ממשלתיים הם כלים חזקים לעיצוב מחדש של פרקטיקות של פס, אבל הם לא פנאצ'אס.התוכניות המצליחות ביותר משלבות גורמים פיננסיים עם סטנדרטים ברורים, ניטור קפדני, ונוף ארוך טווח של שיקום אקולוגי.הדוגמאות מארה"ב, אוסטרליה, קנדה, והאיחוד האירופי מוכיח כי כאשר תמריצים מעוצבים סביב תוצאות ממושכות, מאוישים באופן שקוף, וקשורים עם בסיס חזק, הם יכולים להפחית באופן משמעותי את המשאבים המינרליים של החברה האחראית על גבי משטחים.