Table of Contents
תפקידם של רישיונות והטבות בחוק הבנייה
פרויקטים של בנייה נשלטים על ידי רשת צפופה של דרישות משפטיות המשתנה על ידי סמכות שיפוטית, סוג פרויקט, והיקף.בלב מסגרת רגולטורית זו שוכנת שני מכשירים נפרדים אך קשורים: רישיונות ורשיונות.רישיונות לאשר אנשים או חברות לעסוק בעבודות בנייה, לאמת יכולת מינימלית, אחריות פיננסית ודבקות בסטנדרטים של בנייה. Permits מעניקה אישור לביצוע פעולות ספציפיות - כגון הקמת מבנה, שינוי עומס או שירות המתאים כדי להבטיח את השירות המתאים.
כישלון לאבטח את רישיונות ורשיונות הנכונים יכול להוביל להזמנות, קנסות, אחריות אזרחית ואפילו עונשים פליליים.חשוב יותר, עמידה על עובדים, הדיירים והציבור. מאמר זה בוחן את ההבדלים בין רישיונות לרשיונות, את המשמעות המשפטית והמעשית שלהם, סוגים משותפים הנדרשים בבנייה, את התהליך, ואת התרגילים הטובים ביותר לשמירה על ציות לאורך מחזור החיים של הפרויקט.
ניכוי רישיונות מ Permits
למרות שהמונחים משמשים לעתים קרובות, רישיונות ורשיונות לשרת פונקציות שונות. AFLT:0licenseFLT:1 הוא משימה אישית או עסקית המוכיחה אדם או חברה נתקלו כישורים מינימליים - כגון בחינות חולפות, השלמת חניכות, ביצוע ביטוח אחריות, ופרסום רשיונות עבודה קבועים לעתים קרובות מחודשים או דו-שנתיים, או ביטול עבור מחסנית עבודה אחרת, אם לא מוגדרות, או ביטול LT2.
דיני בנייה דורשים לעתים קרובות הן: קבלן לא מורשה לא יכול לקבל אישורים באופן חוקי, ואפילו קבלן מורשה חייב למשוך היתרים לכל עבודה הדורשת אותם. דרישה כפולה זו יוצרת מערכת של בדיקות המעדינות את בטיחות הציבור ואת האחריות המשפטית.
סוגים של רישיונות בנייה
דרישות הרישוי שונות על ידי המדינה, המדינה, ולפעמים על ידי העירייה.רוב תחומי השיפוט מסווגים רישיונות המבוססים על המסחר או היקף העבודה.
רישיון החוזה
רישיון קבלן כללי (GC) מאפשר לאדם או עסקי לפקח ולתאם פרויקט בנייה. GCs בדרך כלל subcontract עבודה מיוחדת (חשמלית, צנרת, HVAC) אבל נשאר אחראי על ניהול פרויקטים כללי, תזמון, וציות. מועצות רישוי לעתים קרובות דורשות מבקשי GC להדגים ניסיון, להעביר את החוק העסקי ומבחן סחר, ולספק הוכחה של אגרות חוב וביטוח.
רישיון מסחר מיוחד
אלקטריקאים, שרברב, טכנאי HVAC, גגות ואחרים חייבים להחזיק ברישיון מסחר נפרד.רישיונות אלה להבטיח כי עובדים מבצעים מתקנים קריטיים, בסיכון גבוה יש את ההכשרה והידע הדרושים של קודים.לדוגמה, חשמלאי מורשה חייב לדעת את הקוד הלאומי (NEC) בתוך בחוץ. מדינות רבות דורשות גם אסבסט או מוביל רישיונות ל הריסת או לשיפוץ מבנים ישנים.
רישיון מקצועי עבור עיצוב מקצועי
אדריכלים ומהנדסים חייבים להיות מורשים על ידי המדינה שבה הם מתרגלים.ציורים מוטבעים שלהם נדרשים לעתים קרובות לבניית יישומים.ללא אדריכל מורשה או מהנדס, תוכניות מבניות, מכניות או חשמל מסוימות עשויים להיות נדחו על ידי מחלקת הבניין.
סוגים נפוצים של בנייה Permits
התורמים מאורגנים בדרך כלל על ידי אופי העבודה.הרשימה הבאה מכסה את הקטגוריות הנפוצות ביותר, אם כי שמות מדויקים משתנים באופן מקומי.
בניית Permits
היתר בנייה הוא האישור העיקרי לבנייה, לשינוי או להריסה של מבנה.זה מבטיח כי תוכניות לציית לקוד הבניין הבינלאומי (IBC) ותיקוןים מקומיים.שלבים של אי-ההערכה קשורים בדרך כלל להיתר - תפיסה, זיוף, בידוד, סופי – עם כל צורך בסימן לפני ביצוע העבודה.
דרישות חשמל
היתרים חשמליים מכסים את ה-wiring, שדרוגי השירות, החלפת פאנל, ותוספות מעגלים.ספקנות מאמתות כי התקנות עומדות בקוד החשמל הלאומי (NEC) לבטיחות, כולל ריצוף הולם, חוט sizing, והגנה על קשת.
« « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « « «
היתרים של אספקת מים נדרשים לקווי אספקת מים, מערכות ניקוז, דלק גז ומתקנים לתיקון.בדיקת מפרט עבור דליפות, מדרון הולם, מניעת זרימה לאחור, וציות לקוד הפחתת הצנרת המד (UPC) או קוד ה-Plumbing הבינלאומי (IPC).
« « « « « « « « « « « «
היתרים מכניים מכסים את מערכות HVAC, כולל פרנפסות, מזגנים אוויר, דוקטרקט ואוורור.הם מבטיחים יעילות אנרגיה, אוויר של בעירה נאותה, וגז הובלת גז לקוד המכני הבינלאומי (IMC).
זואי וארץ - אוסם
היתרים אלה מאשרים כי הפרויקט המוצע מתאים בתוך השימושים המותרים, ריצוף, מגבלות גובה, צפיפות, חניה, דרישות ממדיות אחרות של מחוז ייעוד הנכס.אפשרות ייעוד היא לעתים קרובות תנאי מוקדם לרישיון בנייה.אם הפרויקט מפר zoning, השחלות או היתרים מיוחדים לשימוש עשוי להיות נחוץ, אשר כרוך שימועים ציבוריים ועשויים לקבל חודשים.
המונחים: environmental Permits
פרויקטים המפרשים אדמה, מים סוערים, משנים את הרטובים, או לטפל בחומרים מסוכנים עשויים לדרוש אישורים סביבתיים מהפדרציה הפדרלית (למשל, EPA, חיל הצבא של מהנדסים) או סוכנויות ממשלתיות.
גינוי והכחשה
היתרי החתך מתייחסים ליציבות הקרקע, למיקום קו השירות, וליתר היחלשות.היתר דורשות הודעה על חברות השירות, בדיקת אסבסט ואבטחת האתר כדי להגן על הציבור.
המונחים:
סימנים חופשיים או מצורפים לעתים קרובות דורשים אישור נפרד כי גודל המחאות, תאורה, חומרים, תאימות עם קודים והנחיות אסתטיות.
תהליך השכנוע: צעד אחר צעד
ניווט תהליך ההיתר יכול להיות זמן-consuming, אבל לאחר שלבים אלה להפחית עיכובים ומבטיח תאימות.
מחקר ראשוני
לפני הגשת בקשה כלשהי, בקר באתר המקומי בניין המחלקה או נגד. Determine אשר מתיר להגיש בקשה.שאל לגבי תיעוד נדרש: תוכניות מזימה, תוכניות רצפה, גובה, חישובים מבניים, צורות תאימות אנרגיה, עותקים של רישיונות.בדוק אם יש צורך בבדיקה אזורית היסטורית או ביקורות סביבתיות.
2.תוכנית הרשאות וביקורת
הגישו את התוכניות הנדרשות והתמיכה במסמכים.משרד הבנייה ינחה אותם לתכנן את הבודקים – להורות, חשמל, צנרת, מכנית, אש, ייעודו של כל בדיקות משמעת עבור תאימות קוד.אם פגמים נמצאים, מכתב תיקון מוקצה; תוכניות חייב להיות מוחזר ואת המחזור חוזר עד אישור.תוכנית תשלומים מבוססים בדרך כלל על העלות המשוערת של הבנייה.
3.היתר על הדעת
לאחר אישור תוכניות, ההרשאה ניתנת.You מקבל כרטיס אישור כי יש לפרסם באתר העבודה.כרטיס זה מפרט את מספר האישור, היקף העבודה, השלבים, מידע על מפקחים. להיות מוכן לשלם עמלות, אשר יכול לנוע בין כמה מאות לעשרות אלפי דולרים.
4. Inspections
בעל האישור חייב לקבוע בדיקות אבני דרך מוגדרות (למשל, בדיקת בסיס לפני לשפוך בדיקה קונקרטית, גסה לפני כיסוי קירות) המפקח מתקן כי עבודה תואם תוכניות מאושרות ופוגש קוד.אם עבודה נכשלת, יש לבצע תיקונים ובדיקה מחדש מתוכנן.לעולם לא להמשיך ללא בדיקה של Sign-off; ביצוע פעולה זו עלולה לגרום לקרוע את העבודה.
5.האישור הסופי ו/Occupancy
לאחר כל הבדיקות עוברות, מחלקת הבנייה נושאת תעודה של דיקור (CO) נדרש לפני בניין יכול להיות תפוס או בשימוש.זה מאשר כי המבנה עומד בכל קודי בטיחות החיים והבריאות.
הסכמה משפטית של הפעלה ללא רישיון הולם והטבות
חוסר התאמה יש סיכונים חמורים.הבנתם חיונית לכל בעל מניות בענף הבנייה.
פלילי ועונש אזרחי
הפעלה ללא רישיון נדרש יכולה להיות misdemeanor או, במקרים של הונאה, קנסות פלילי יכול להגיע עשרות אלפי דולרים להפרה.קבלנים מורשים לא מורשים עשויים גם להתמודד עם זמן בכלא.
הזמנות עבודה ופרויקט פרויקטים
פקידי בניין יכולים להוציא צו עבודה של הפסקת עבודה כאשר עבודה לא מוגדרת מתגלה.זה עוצר את כל הפעילות, לעתים קרובות עד שעבודה ללא הפרעה מתוקנת או הוסרה, וההיתר הנכון ניתן להשיג.
ביטול או תיקון
אם העבודה אינה עומדת בקוד (ואין היתר נדרש לבדוק תאימות), ייתכן שהבעלים יידרשו להרוס ולבנות מחדש על חשבונם.ביטוח בדרך כלל אינו מכסה את עלות הפרות קוד שנגלו לאחר מעשה.
אובדן זכויות לין
במדינות רבות, קבלן לא מורשה אינו יכול להגיש שקר של מכונאי כדי לשחזר עמלות ללא תשלום.על ידי ביצוע עבודה ללא רישיון, קבלן למעשה מצדיק את התרופה העיקרית שלהם עבור ללא תשלום.
אחריות אישית ל Defects
ללא רישיון, קבלנים עשויים להיות אחראים באופן אישי על פגמים בבנייה, פציעות או נזק רכוש כי הם לא יכולים להסתמך על ההגנות המוענקות לאנשי מקצוע מורשים.ביטוח אחריות יכול גם להיות עקר אם המבוטח פועל מחוץ להיקף הרישיון שלהם.
מוניטין ועסקים
הפרות התפטרות הופכות לרשומות ציבוריות.בעלים, אדריכלים וקבלנים כלליים דורשים לעתים קרובות הוכחה לרישיון לפני הגשת הצעת חוק. היסטוריה של אי-הסכמה יכולה לאסור חברה ממיזמים עתידיים, במיוחד עבודות ציבוריות הדורשות דבקות קפדנית ברישיון ולאפשר חוקים.
לסקירה רחבה יותר של רישוי בתעשיית הבנייה, האגודה הלאומית של חוזים ממשלתיים (NASCLA)IRFLT:1 מספקת מידע ספציפי למדינה.
מי אחראי על קבלת אחריות?
(ב) חלק מכמה מפלגות (בדרך כלל) בעלים (FLT:0property Husband) הוא בסופו של דבר אחראי על תאימות קוד, גם אם הם שוכרים קבלן:2 קבלנים כלליים של LT 3 (GCs) אחראים בדרך כלל למשיכת כל האישורים הדרושים עבור הפרויקט, אם כי כמה היתרים (כמו מכני) עשויים להיות מועברים על ידי קבלני משנה מבטיחות GCSBT) ו-Factctors קונסולהת דרישות סגורות.
זה תרגול משותף עבור חוזי בנייה כדי לציין מי אחראי על אישור יישומים ועלויות הקשורות. הבעלים צריכים לוודא כי GC שלהם הוא מורשה כראוי וכי תת-טררקטורים הם גם. לוחות רישוי המדינה רבים מציעים כלי חיפוש רישיון באינטרנט.
שיטות טובות ביותר להבטחת תגמול
אימוץ גישה שיטתית לרישיון ולאפשרות יכול למנוע טעויות יקרות וסכסוכים משפטיים.
ביצוע Pre-Project Due Diligence
- בדוק כי החברה שלך וכל תת-טררקטורים מחזיקים ברישיון הנוכחי עבור תחום השיפוט שבו ממוקם הפרויקט.יש מדינות יש הדדיות, אבל לא כולם.
- בקר במחלקת הבניין המקומית מוקדם לזהות כל היתר הנדרש.בקש לבדוק את הבדיקות.
- בדוק את אישור ההזמנה תחילה - אם הפרויקט אינו מותר על ידי zoning, לא יונפקו היתר בנייה.
לבנות דמי הנחה לתוך התקציב
עמלות Permit, תוכניות סקירה עמלות, עלויות השפעה, ועלויות בדיקה יכול להיות משמעותי. עיכובים הנגרמים על ידי יישומים לא שלמים יכולים גם להוביל עלויות.לבטל שקיפות עבור בעיות המאפשרות לא צפויות, כגון ביקורת סביבתית או אישור היסטורי.
לשמור על לוח שנה של שכנוע
תאריכי יישום מעקב, זמני סקירה צפויים, אבני דרך בדיקה, ותאריכי תפוגה. Permits יש תקופת תוקף מוגבלת (לעיתים קרובות 180 ימים או שנה אחת) אם העבודה אינה הושלמה בזמן, ייתכן שיהיה צורך להרחיב או לחזור על עצמה.
עקבו אחרי Thorough Documentation
עותקים של תעודות רישיון, אישורים, דוחות בדיקה, הודעות תיקון ותעודות של דיקור.עתק דיגיטלי צריך להיות מאוחסן בתיקיה ספציפית בפרויקט.תיעוד זה הוא בלתי יקר במקרה של סכסוכים, תביעות ביטוח או מכירה של הנכס.
שימוש בטכנולוגיה כדי לנהל את Compliance
תוכנת ניהול בנייה ופלטפורמות מעקב היתר יכולות להיות תזכורות, לאחסן מסמכים, להקל על תקשורת עם מחלקות בנייה. רשויות עירוניות רבות מציעות כיום פורטלים מקוונים עבור יישומים, תשלומים ותזמון בדיקה.
עובדי רכבת וסובקונטרטורים
באופן קבוע מאמנים מנהלי פרויקטים, מפקחים, ומשתתפים בדרישות אישור, נהלי בדיקה, ואת ההשלכות של עבודה ללא אישור.תרבות של עמידה מתחילה בציפיות ברורות וכדאיות.
ביצוע ביקורת פנימית
מעת לעת, לבדוק פרויקטים פעילים להיתר תאימות.בדוק כי כל האישורים הנדרשים פורסמו, כי חתומי ביקורת הם נוכחיים, וכי אין עבודה מתקדמת מעבר לנקודת הביקורת שאושרה האחרונה.
מלכודות נפוצות וכיצד להימנע מהם
החל לעבוד לפני הפרסומת היא בעיה
גם אם ההיתר הוא "בדואר", לא ניתן להתחיל באופן חוקי עד שההיתר נמצא בהישג יד.זה כולל פינוי אדמה, הרס או צפירה.ה החריג היחיד הוא עבודה פטורה במפורש מהסדר המקומי (למשל תיקונים קלים כמו ציור).
בהנחה של עבודה קטנה לא צריך שום סיבה
בעלי בתים רבים ואפילו קבלנים לדלג על היתרים למשרות "קטנות" כמו החלפת תנור מים, התקנת גדר, או בניית סיפון.עם זאת, תחומי שיפוט רבים דורשים אישורים לכל שינוי מבני או עבודה הכרוכים בחשמל, צנרת או מערכות מכניות. A היתר חסר לסיפון שהתמוטטות נושאת באחריות קטסטרופלית.תמיד לבדוק את סףי הבית - רוב מחלקות הבנייה מציעות ייעוץ חינם אחד על אחד.
Relying on Verbal Approval
פקידי בניין עשויים לתת הדרכה מילולית, אך האישור המחייב היחיד הוא רישיון חתום, לא להמשיך על בסיס שיחה.
כישלון לתזמן את Inspections
חוזים עשויים לעקוף בדיקות כדי להישאר בלוח הזמנים, זה בלתי חוקי ומסוכן.אם מפקח מגלה עבודה כי מכוסה ללא בדיקה, את האישור ניתן לבטל, ואת הבעלים עשוי להיות נדרש לחשוף את העבודה לבדיקה.
לא לסגור את הפרסים
אישור פתוח (אחד שבו לא נחתם בדיקה סופית) נשאר על הרשומה הנכס.זה יכול לסבך מכירות עתידיות, מימון מחדש, או קבלת היתרים לעבודה מאוחרת יותר.בעלי הבתים צריכים לאשר כי הקבלן סוגר את כל האישורים לפני ביצוע תשלום סופי.
תפקידה של הטכנולוגיה והבינה המלאכותית ב Permit Compliance
טכנולוגיות מתפתחות מייעלות את תהליך ההיתר.ערים רבות משתמשות כעת בתוכנות ביקורת אוטומטיות כדי לבדוק פרויקטים למגורים פשוטים נגד קוד, צמצום זמני סקירה משבועות עד ימים. יישומי רישיון דיגיטלי עם הודעות אלקטרוניות ותשלומים מקוונים הופכים לסטנדרט. Drones משמשים עבור פיקוחי גג וחזית. בניית מודל מידע (BIM) יכולים לעזור לזהות סכסוכים לפני הגשת אישור.
עם זאת, הטכנולוגיה אינה תחליף לאחריות משפטית.החברות חייבות עדיין להבטיח שהתוכניות שהוגשו מדויקות וכי העבודה באתר תואמת את התוכניות הללו.בינה מלאכותית יכולה לדגל הפרות קוד פוטנציאליות, אך הסמכות הסופית נחה עם מפקחים אנושיים ופקידים בבנייה.
שינויים ב Jurisdictions
חוקי הרישוי וההיתר אינם אחידים.ארה"ב, למשל, אין רישיון קבלן פדרלי; כל מדינה קובעת את דרישותיה שלה.כמה מדינות (למשל, קליפורניה, פלורידה, טקסס) יש לוחות רישוי קפדניים; לאחרים יש רגולציה מינימלית. בדומה לכך, קודי בנייה מאומצים במדינה או ברמה המקומית.קבלן מורשה במדינה אחת עשוי להיות צריך לקבל רישיון הדדי או להגיש רישיון לרישיון חדש במדינה אחרת.
רשויות מקומיות באותה מדינה יכולות להיות תהליכים שונים מאוד, עמלות, וזמני תפנית.תמיד לחקור את מחלקת הבנייה המקומית שבה ממוקם הפרויקט.נקודת התחלה טובה היא המועצה הבינלאומית FLT:0:0 קוד בינלאומי (ICC) , אשר מספק קודים מודל כי תחומי שיפוט רבים לאמץ.
עבור אישורים סביבתיים, הסוכנות להגנת הסביבה של ארה"ב (EPA) אוכפיפה חוקים פדרליים כגון חוק מים נקיים וחוק אוויר נקי.התוכנית של NPDES של NPDES NPDES FLT:1 היא דרישה נפוצה להיתר עבור אתרי בנייה על פני אחד אקר.
סיקור ו- Permit Exemptions
חלק מהקטינים עשויים להיות פטורים מלאפשרות. פטורים משותפים כוללים ציור פנים, שטיח, התקנת הקבינט (ללא מבנה), ותיקונים קטנים שאינם משפיעים על רכיבים מבניים או מערכות בטיחות חיים.עם זאת, פטורים הם צרים ומשתנים באופן נרחב. תפיסה מוטעית נפוצה היא שבעלי בית יכולים לעשות את כל העבודה שלהם ללא רישיון. בעוד רבים סמכות השיפוט מאפשרת לבנות בעלי מניות למשוך בשמם הפרטי, העבודה, עדיין לא בטוחה, ועדיין לא ניתן לעמוד בעונשים הנדרשים לעבודה ללא רישיון.
מסקנה
רישיונות ורשיונות הם יסוד לבנייה חוקית, בטוחה.הם אינם ביורוקרטיה – הם הגנה לבעלי נכסים, לעובדים ולציבור.קבלן מורשה הוכיח יכולת; פרויקט מותר כבר נשען על תאימות קוד.
כל מקצועי בנייה צריך להשקיע זמן בהבנה את דרישות הרישוי וההיתר של כל תחום שיפוט שבו הם עובדים. לשמור רשומות מדויקות, תקציב עבור דמי היתר, בדיקות תזמון באופן דיאלי, ולעולם לא חיתוך פינות תמשיך פרויקטים על המסלול וצליל חוקי.
כאשר ספק, להתייעץ עם עורך דין בנייה או אישור מי מכיר את התהליך המקומי.העלות של הדרכה מומחה היא הרבה פחות מאשר עלות של צו עבודה, תביעה, או מבנה התמוטט.