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Evoluzione della governance internazionale del clima
La risposta globale al cambiamento climatico si è evoluta attraverso una serie di accordi internazionali di riferimento, ciascuno che rafforza progressivamente i vincoli sull'infrastruttura dei combustibili fossili. Il Protocollo di Kyoto (1997) ha stabilito obiettivi di riduzione delle emissioni vincolanti per i paesi sviluppati, creando il primo ambiente regolamentare che ha direttamente influenzato la distribuzione degli impianti naturali.
I negoziati di adesione del Protocollo di Kyoto sono stati conclusi in larga misura con i paesi dell’allegato I, mentre l’accordo di Parigi si basa su un quadro di trasparenza inferiore. Nonostante le differenze strutturali, entrambi hanno catalizzato la legislazione nazionale che limita le approvazioni, il funzionamento e i cicli di pensionamento dei gas naturali.
Impatti strutturali sulle politiche delle centrali elettriche del gas naturale
Standard di emissione e permettendo ostacoli
L'Unione europea, la direttiva sulle emissioni industriali (IED) e la Le migliori tecniche disponibili (BAT) conclusioni per grandi impianti di combustione impongono limiti rigorosi agli impianti di azoto (NOx), diossido di zolfo (SO)
Le valutazioni dell'impatto ambientale (EIAs) richiedono ora regolarmente l'analisi del gas serra a ciclo vitale, inclusa la perdita di metano a monte delle catene di approvvigionamento del gas naturale. Questo ha allungato i tempi di approvazione e aumentato i costi di progetto, scoraggiando gli investimenti in impianti di gas non abbagliati.
Contratti economici e di investimento
Gli accordi internazionali hanno rimodellato il paesaggio finanziario per l’infrastruttura del gas naturale. L’articolo 2.1(c) dell’Accordo di Parigi chiede di rendere i flussi finanziari coerenti con le vie di sviluppo a basse emissioni. Ciò ha influenzato le banche di sviluppo multilaterali, le agenzie di credito all’esportazione e gli investitori privati ad adottare politiche che limitano il finanziamento dei combustibili fossili.
La pressione degli investitori ha montato attraverso i framework come l'iniziativa ]Climate Action 100+] e la [Task Force on Climate-Related Financial Disclosures (TCFD)[[]]. Le aziende di utilità che si affidano pesantemente al gas naturale affrontano un costo più elevato di capitale come finanziatori e mercati azionari prezzo di ribassorti.
Adattamento tecnico: Cattura del carbonio e commutazione del carburante
Gli accordi climatici hanno stimolato i quadri politici che prevedono o incentivano la cattura del carbonio, l’utilizzo e lo stoccaggio (CCUS) per le centrali a gas naturale. In Canada, il quadro pan-canadese del governo federale sulla crescita pulita e il cambiamento climatico include il supporto per i progetti di dimostrazione CCUS.
Il passaggio dal gas naturale all'idrogeno o all'ammoniaca è un altro percorso di adattamento guidato da obiettivi internazionali. I governi del Giappone, della Corea del Sud e dei Paesi Bassi hanno stabilito politiche per co-fuoco dell'idrogeno nelle turbine a gas esistenti, mirando a un progressivamente più elevato rapporto di miscelazione entro il 2030.
Politica regionale Divergenza nell'ambito dei Quadri comuni
Unione europea: Unione energetica e adatta per 55
Il pacchetto "Fit for 55" dell'UE, adottato in risposta al suo potenziato NDC nell'ambito dell'accordo di Parigi, fissa un obiettivo di riduzione dell'emissione netta del 55% entro il 2030 rispetto ai livelli del 1990. Ciò ha profonde conseguenze per gli impianti di gas naturale.
Inoltre, la riforma del sistema di scambio delle emissioni] ridurrà ulteriormente le indennità di produzione di energia. Entro il 2030, l'ETS dell'UE dovrebbe coprire tutte le emissioni del settore energetico, con un fattore di riduzione lineare del carbonio che spingerà i prezzi di CO2 ancora più elevati.
Asia-Pacifico: Accettazione condizionale e accelerazione
L’India e la Cina hanno sostenuto le responsabilità differenziate, e i loro NDC consentono l’espansione del gas naturale come una pietra di stepping dal carbone, ma entro i limiti di efficienza e di emissione rigorosi.
Tuttavia, i risultati di COP26 e COP27 hanno segnalato una crescente pressione su tutte le parti per ridurre i combustibili fossili non utilizzati. Il Patto Climatico includeva la lingua su "ridurre il potere del carbone non consumato" e "ridurre a rischio i sussidi di carburante fossili inefficienti".
Medio Oriente e Africa: Gas come Sviluppo Carburante con Mitigazione
I paesi esportatori di petrolio e di gas hanno utilizzato sedi climatiche internazionali per sostenere lo sviluppo del gas naturale "responsabile".Global Methane Pledge[, lanciato al COP26 e ora firmato da oltre 150 paesi, impegna i firmatari per ridurre le emissioni di metano entro il 30% entro il 2030.
I meccanismi internazionali di finanziamento del clima, come il ]Green Climate Fund e il Just Energy Transition Partnerships (JETPs), hanno sostenuto i finanziamenti per l'espansione dell'energia rinnovabile e la modernizzazione della rete, piuttosto che per la nuova infrastruttura del gas.
Sfide tecniche ed economiche in allineamento
Emissioni di metano e ciclo di vita
Una sfida importante esposta dagli accordi climatici è che il beneficio del clima del gas naturale sul carbone è contingente a basse perdite di metano a monte. I quadri di segnalazione internazionali sotto la UNFCCC richiedono alle parti di tenere conto delle emissioni di metano dai sistemi di petrolio e di gas. Come la trasparenza migliora, le politiche stanno sempre più affrontando il ciclo di vita completo. Ad esempio, la
Gli studi scientifici hanno dimostrato che anche un tasso di dispersione del 2-3 % erode il vantaggio climatico a breve termine del gas naturale rispetto al carbone. Ciò ha spinto i regolatori ad imporre standard di intensità del metano nei permessi di centrali elettriche a gas. Negli Stati Uniti, il BLM Methane Waste Prevention Rule] e le regole di livello statale in Colorado e California richiedono il gas venduto per la generazione di energia per soddisfare i limiti di perdite di gas.
Trappola di rischio e capitale
Uno studio del 2023 della Carbon Tracker Initiative ha stimato che fino a 1,3 miliardi di dollari in asset globali di generazione di gas potrebbero essere bloccati dal 2040 in uno scenario ben leggibile a zero-2°C. Questo rischio ha conseguenze politiche dirette: i governi che accordano permessi per nuovi impianti di gas devono affrontare il ribaltamento da parte di attivisti climatici e investitori.
I servizi di utenza che detengono grandi flotte di gas naturale sono sotto pressione per dimostrare il pensionamento degli asset o risarcire i piani nelle loro informative sul clima.[Azione Climate 100+ Net Zero Company Benchmark[]]] valuta le aziende sul loro allineamento con gli obiettivi di Parigi, e le utilità naturali di gas-pesanti segnano scarsamente sull'allocazione dei capitali.
Progettazione e capacità di mercato Meccanismi
Nel UE, il regolamento sul mercato interno dell’elettricità[]] richiede agli Stati membri di incorporare un piano di incentivazione del prezzo del carbonio nei meccanismi di capacità, che riduce la competitività delle centrali a gas naturale.
L'aumento dei contratti di acquisto di energia rinnovabile (PPAs) e ] tariffe verdi[[]] comprime ulteriormente lo spazio economico per il gas naturale. Grandi acquirenti industriali, guidati dai propri impegni di backup netti allineati con i quadri internazionali, sempre più procure le energie rinnovabili direttamente.
Convergenza di Outlook e policy
NDC potenziati e il Global Stocktake
Il Global Stocktake[[]], concluso al COP28, ha fornito una valutazione completa del progresso collettivo.
Molti paesi hanno già presentato strategie di sviluppo a bassa emissioni a lungo termine (LTS) nell'ambito dell'accordo di Parigi, dettagliando come il gas naturale si adatta alle loro vie di decarbonizzazione. La convergenza delle politiche sta emergendo intorno a un quadro di sequenziamento]: prima, massimizza le rinnovabili e la flessibilità della rete; seconda, ottimizza gli impianti di gas esistenti attraverso gli aggiornamenti di efficienza, abbattimento del metano e riassorbimento e ricompiamento, e ricompone; terzo, sviluppano i paesi di sviluppo
Ruolo del gas naturale in via Net-Zero
Mentre gli accordi internazionali sul clima mirano chiaramente a un mondo di emissioni nette entro la metà del secolo, il ruolo degli impianti di energia del gas naturale in queste vie rimane contestato. L’Agenzia Internazionale dell’Energia Emissioni di rete del 2050 Scenario (NZE)]] vede la produzione di gas naturale in declino del 60% entro il 2030 e praticamente eliminata dal 2040, con il gas invariato (CCUS)
Gli accordi internazionali sul clima, inoltre, spingono l’innovazione tecnologica che può permettere al gas naturale di persistere in ruoli di nicchia. I piccoli reattori modulari e l’energia geotermica stanno emergendo come alternative, ma il gas con cattura di carbonio può rimanere competitivo nelle regioni con abbondanti riserve di gas e limitate risorse rinnovabili, a condizione che la perdita sia controllata.
Tendenze legali e di conformità
L'influenza degli accordi internazionali sul clima è sempre più sentita attraverso contenzioso e responsabilità legale. Il caso Urgenda nei Paesi Bassi e il Klimaatzaak in Belgio ha stabilito precedenti che i governi devono allineare i loro sforzi di riduzione delle emissioni con i loro impegni internazionali.
I tribunali internazionali possono ulteriormente stringere il nodo. Corte internazionale di giustizia[[]] sta prendendo in considerazione un parere consultivo sugli obblighi di stato in materia di cambiamento climatico, che potrebbe chiarire che permettere nuove infrastrutture di combustibili fossili non abbagliate viola i dazi dei diritti umani. Tali decisioni sarebbero cascade nelle politiche nazionali, rendendo le autorizzazioni di impianti di gas naturale annullare legalmente più rischio.
Conclusioni
Gli accordi internazionali sul clima si sono evoluti da obiettivi ambiziosi a strutture politiche attuabili che impongono vincoli concreti alle centrali elettriche del gas naturale. Gli standard di emissioni, i prezzi al carbonio, le restrizioni di finanziamento e i precedenti legali sono tutti canalizzanti politiche nazionali verso una rapida riduzione della produzione di gas senza base. Mentre il gas naturale può mantenere un ruolo di transizione nelle regioni con una profonda dipendenza dal carbone, la direzione del viaggio è chiara: nuove politiche richiedono solo l'abbattimento, l'integrazione CCUS, l'integrazione e l'integrazione CCUS, l'integrazione e l'integrazione e l'integrazione del gas.
Le risorse esterne per ulteriori letture includono il IEA Net Zero entro il 2050 Roadmap[ e il Center for Climate and Energy Solutions analysis on natural gas and Climate policy.