Роль лицензий и разрешений в соблюдении строительного законодательства

Законодательство о строительстве часто требует и того, и другого: нелицензированный подрядчик не может получить разрешения на законных основаниях, и даже лицензированный подрядчик должен получать разрешения на каждую работу, которая их требует. Это двойное требование создает систему проверок, которая отдает приоритет общественной безопасности и юридической ответственности.

Виды строительных лицензий

Требования к лицензированию различаются в зависимости от штата, страны, а иногда и муниципалитета.Большинство юрисдикций классифицируют лицензии на основе торговли или объема работы.

Генеральные контракторы лицензии

Лицензия генерального подрядчика (GC) позволяет человеку или бизнесу контролировать и координировать строительный проект. GCs обычно субподрядчик специализированной работы (электрическая, сантехника, HVAC), но остаются ответственными за общее управление проектом, планирование и соблюдение. Лицензионные советы часто требуют, чтобы заявители GC продемонстрировали опыт, сдали экзамен по бизнес-праву и торговый экзамен, а также предоставили доказательство облигаций и страхования.

Специальные торговые лицензии

Электрики, сантехники, техники HVAC, кровельщики и другие должны иметь отдельные торговые лицензии. Эти лицензии гарантируют, что работники, выполняющие критические, высокорисковые установки, имеют необходимую подготовку и знание кодов. Например, лицензированный электрик должен знать Национальный электрический кодекс (NEC) наизнанку. Многие штаты также требуют лицензии на асбест или свинец для сноса или реконструкции старых зданий.

Профессиональные лицензии для дизайнеров

Архитекторы и инженеры должны быть лицензированы государством, в котором они практикуют. Их штампованные чертежи часто требуются для подачи заявок на получение разрешения на строительство. Без лицензированного архитектора или инженера некоторые структурные, механические или электрические планы могут быть отклонены строительным отделом.

Типы разрешений на строительство

Разрешения обычно организуются по характеру работы. Следующий список охватывает наиболее распространенные категории, хотя точные названия варьируются локально.

Разрешения на строительство

Разрешение на строительство является основным разрешением на строительство, изменение или снос конструкции. Это гарантирует, что планы соответствуют Международному строительному кодексу (IBC) и местным поправкам. Стадии инспекции обычно привязаны к разрешению - основание, обрамление, изоляция, финал - с каждым требованием выписки до начала работ.

Электрические разрешения

Разрешения на электроэнергию распространяются на новую проводку, модернизацию услуг, замену панелей и добавление схем. Инспекции проверяют, соответствуют ли установки Национальному электрическому кодексу (NEC) для обеспечения безопасности, включая надлежащее заземление, калибровку проводов и защиту от дуговых поломок.

Разрешения на сантехнику

Разрешения на сантехнику необходимы для линий водоснабжения, дренажных систем, трубопроводов для газа и монтажных установок. Проверка на наличие утечек, надлежащего наклона, предотвращения обратного потока и соблюдения Единого кодекса сантехники (UPC) или Международного кодекса сантехники (IPC).

Механические разрешения

Механические разрешения распространяются на системы HVAC, включая печи, кондиционеры, воздуховоды и вентиляцию. Они обеспечивают энергоэффективность, надлежащее сгорание воздуха и вентиляцию дымовых газов в соответствии с Международным механическим кодексом (IMC).

Зоонирование и разрешения на землепользование

Эти разрешения подтверждают, что предлагаемый проект соответствует разрешенным видам использования, ограничениям высоты, плотности, парковке и другим требованиям к размеру района зонирования объекта. Разрешение на зонирование часто является обязательным условием для разрешения на строительство. Если проект нарушает зонирование, могут потребоваться разрешения на дисперсию или специальное использование, которые включают публичные слушания и могут занять месяцы для получения.

Экологические разрешения

Проекты, которые нарушают почву, сброс ливневых вод, изменяют водно-болотные угодья или обрабатывают опасные материалы, могут потребовать экологических разрешений от федеральных (например, EPA, Инженерного корпуса армии) или государственных учреждений. Примеры включают в себя национальные разрешения на сброс загрязняющих веществ (NPDES) для стока ливневых вод и разрешения на качество воздуха для выбросов пыли во время раскопок.

Разрешения на раскопки и снос

Разрешения на выемку почвы касаются стабильности почвы, расположения линии электропередач и хранения. Разрешения на снос требуют уведомления коммунальных компаний, инспекции асбеста и обеспечения безопасности участка для защиты населения.

Подпись разрешений

Свободно стоящие или прикрепленные знаки часто требуют отдельного разрешения, которое проверяет размер, освещение, материалы и соответствие кодам знаков и эстетическим рекомендациям.

Процесс выдачи разрешений: шаг за шагом

Навигация по разрешению может занять много времени, но выполнение этих шагов уменьшает задержки и обеспечивает соблюдение.

1. Предварительные исследования

Перед подачей любой заявки посетите сайт местного строительного департамента или счетчик. Определите, какие разрешения применяются. Спросите о необходимой документации: планы участка, планы этажей, высот, структурные расчеты, формы соответствия требованиям к энергии и копии лицензий. Проверьте, нужна ли историческая районная экспертиза или экологические обзоры.

2. Представление и рассмотрение плана

Отдел строительства направит их экспертам по планированию - структурным, электрическим, сантехническим, механическим, пожарным, зонированием. Каждая дисциплина проверяет соответствие кода. Если обнаружены недостатки, выдается корректирующее письмо; планы должны быть повторно представлены и цикл повторяется до утверждения. Плата за обзор плана обычно основана на сметной стоимости строительства.

3. Выдача разрешения

После утверждения планов выдается разрешение. Вы получаете карточку разрешения, которую необходимо разместить на месте работы. В этой карточке указаны номер разрешения, объем работ, этапы проверки и контактная информация для инспекторов. Будьте готовы оплатить сборы за разрешение, которые могут варьироваться от нескольких сотен до десятков тысяч долларов.

4. Инспекции

Владелец разрешения должен планировать проверки на определенных этапах (например, инспекция фундамента перед заливкой бетона, грубая проверка перед покрытием стен). Инспектор проверяет, что работа соответствует утвержденным планам и соответствует коду. Если работа не удалась, должны быть внесены поправки и запланирована повторная проверка. Никогда не продолжайте без проверки выписки; это может привести к необходимости вырвать завершенные работы.

5. Окончательное утверждение и занятость

После прохождения всех проверок отдел строительства выдает сертификат о заполняемости (CO). Перед тем, как здание может быть занято или использовано, требуется СО. Он подтверждает, что конструкция соответствует всем нормам безопасности и здоровья.

Правовые последствия работы без надлежащих лицензий и разрешений

Несоблюдение несет серьезные риски. Понимание их имеет важное значение для каждого заинтересованного лица в строительной отрасли.

Уголовные и гражданские наказания

Действовать без необходимой лицензии может проступок или, в случае мошенничества, уголовное преступление. Штрафы могут достигать десятков тысяч долларов за нарушение. Нелицензированные подрядчики также могут столкнуться с тюремным заключением. Домовладельцы, которые нанимают нелицензированных подрядчиков, могут нести ответственность за требования компенсации работников, если работники получают травмы.

Заказы на остановку работы и задержки проекта

Строительные чиновники могут выдавать приказ о прекращении работы, когда неразрешенная работа обнаружена. Это останавливает всю деятельность, часто до тех пор, пока неразрешенная работа не будет исправлена или удалена, и надлежащее разрешение получено. Задержки могут быть дорогостоящими - субподрядчики должны быть оплачены, даже если они не могут работать, и финансирование может быть поставлено под угрозу.

Принудительное удаление или исправление

Если работа не соответствует коду (и не было вытащено разрешение на проверку соответствия), владелец может быть обязан снести и перестроить за свой счет. Страхование обычно не покрывает расходы на исправление нарушений кода, обнаруженных после факта.

Потеря прав льняни

Во многих штатах нелицензированный подрядчик не может подать заявку на получение права на аренду механика для возмещения неоплаченных сборов. Выполняя работу без лицензии, подрядчик по существу лишается своего основного средства правовой защиты за неуплату.

Личная ответственность за дефекты

Без лицензии подрядчики могут нести личную ответственность за строительные дефекты, травмы или имущественный ущерб, поскольку они не могут полагаться на защиту, предоставляемую лицензированным специалистам. Страхование ответственности также может быть аннулировано, если застрахованный действовал за пределами их лицензии.

Репутация и бизнес-последствия

Нарушения нормативных актов становятся достоянием общественности. Владельцы, архитекторы и генеральные подрядчики часто требуют доказательств лицензирования перед торгами. История несоблюдения может запретить компании будущие проекты, особенно общественные работы, которые требуют строгого соблюдения законов о лицензировании и разрешении.

Для более широкого обзора лицензирования в строительной отрасли Национальная ассоциация лицензионных агентств государственных подрядчиков (NASCLA) предоставляет информацию по конкретным штатам.

Кто несет ответственность за разрешение на соблюдение?

Как правило, владелец недвижимости в конечном итоге несет ответственность за соблюдение кода, даже если они нанимают подрядчика. Генеральные подрядчики (GCs) обычно несут ответственность за вытягивание всех необходимых разрешений для проекта, хотя некоторые разрешения (например, механические) могут быть вытянуты субподрядчиками. Субподрядчики должны иметь действительные торговые лицензии и работать только в пределах их лицензированной области. Специалисты по проектированию несут ответственность за обеспечение соответствия своих планов строительным нормам и зонированию.