Внутри Общества усилий инженеров-строителей по повышению устойчивости городов
Введение: Императив устойчивости городов
Устойчивость городов относится к способности городов предвидеть, готовиться, реагировать и восстанавливаться после острых потрясений и хронических стрессов, включая стихийные бедствия, последствия изменения климата, сбои в инфраструктуре и чрезвычайные ситуации в области общественного здравоохранения. С более чем половиной населения мира, живущего в настоящее время в городских районах, - цифра, которая, по прогнозам, достигнет 68% к 2050 году по данным Организации Объединенных Наций - потребность в устойчивых городских системах никогда не была более актуальной. Общество инженеров-строителей (SCE)* стоит в центре этой проблемы, мобилизуя свое глобальное членство для проектирования, строительства и защиты инфраструктуры, которая может выдержать разрушения, позволяя сообществам процветать. Благодаря передовым исследованиям, строгим образовательным стандартам, влиянию политики и прямым партнерским отношениям с сообществами, SCE продвигает парадигму в том, как города приближаются к риску и адаптации. В этой статье исследуются многогранные усилия общества, от новаторской защиты от наводнений в Новом Орлеане до программ сейсмической модернизации на Западном побережье, и исследуются постоянные препятствия - и перспективные инновации - которые формируют будущее устойчивости городов.
* Общество инженеров-строителей, часто называемое Институтом инженеров-строителей (ICE) в Великобритании или Американским обществом инженеров-строителей (ASCE) в США, представляет собой единый профессиональный орган, занимающийся продвижением гражданского строительства во всем мире. Для согласованности аббревиатура SCE используется в этой статье для обозначения любого национального или международного общества профессиональных инженеров-строителей, занимающихся работой по повышению устойчивости.
Критическая роль инженеров-строителей в строительстве устойчивых городов
Гражданские инженеры являются передовыми специалистами, ответственными за планирование, проектирование, строительство, эксплуатацию и поддержание физической и природной среды. Их работа напрямую определяет, насколько хорошо город может поглощать потрясения и поддерживать основные функции. В контексте устойчивости городов их обязанности охватывают несколько критических областей:
Проектирование для множественных опасностей
Современные инженеры-строители должны учитывать целый спектр угроз — от сейсмической активности и ураганов до повышения уровня моря и экстремальной жары. Это требует комплексных подходов к проектированию, которые отдают приоритет избыточности, гибкости и отказоустойчивым механизмам. Например, структуры теперь разработаны с прогрессивной профилактикой коллапса, в то время как транспортные сети включают альтернативные маршруты для поддержания связи во время чрезвычайных ситуаций.
Управление жизненным циклом инфраструктуры
Устойчивость - это не одноразовое исправление, а непрерывный процесс. Гражданские инженеры контролируют весь жизненный цикл инфраструктурных активов - от первоначальных технико-экономических обоснований и проектирования до строительства, эксплуатации и возможного вывода из эксплуатации или модернизации. SCE подчеркивает основы управления активами, которые включают оценку рисков, мониторинг состояния и адаптивное обслуживание для продления срока службы и снижения уязвимости с течением времени.
Интеграция зеленой и серой инфраструктуры
Значительным сдвигом в последние годы стало смешение традиционной «серой» инфраструктуры (бетонные дамбы, ливневые стоки, мосты) с «зеленой» инфраструктурой (водно-болотные угодья, проницаемые тротуары, зеленые крыши). Гражданские инженеры ведут разработку гибридных систем, которые обеспечивают как инженерную защиту, так и экосистемные услуги. Например, SCE опубликовала руководящие принципы для проектирования живых береговых линий, которые уменьшают энергию волн при восстановлении мест обитания.
Содействие междисциплинарному сотрудничеству
Устойчивость не может быть достигнута только инженерами. SCE активно содействует сотрудничеству с градостроителями, экологами, экономистами, должностными лицами общественного здравоохранения и заинтересованными сторонами сообщества. Этот междисциплинарный подход гарантирует, что инженерные решения являются социально справедливыми, экономически жизнеспособными и экологически устойчивыми.
Ключевые инициативы, определяющие повестку дня устойчивости общества гражданских инженеров
Общество гражданских инженеров организует повышение устойчивости посредством комплексного портфеля инициатив, которые охватывают исследования, образование, политику и действия сообщества. Эти инициативы предназначены для создания трубопровода от лабораторных открытий до реализации на местах.
Исследования и разработки: Финансирование будущего устойчивости
SCE инвестирует значительные средства в исследования, которые расширяют границы инженерных знаний. Приоритетными областями являются материалы для адаптации к климату (такие как самовосстанавливающиеся бетонные и коррозионно-стойкие сплавы), сети зондирования умных городов, которые предоставляют данные о структурном здоровье в режиме реального времени, и передовые инструменты моделирования для прогнозирования сложных опасностей (например, штормовой нагон, сопровождающийся сильными осадками). Одной из заметных финансируемых программ является Инициатива по исследованию устойчивости инфраструктуры , которая поддерживает многоуниверситетские консорциумы, исследующие каскадные риски отказа во взаимозависимых системах инфраструктуры, такие как отключение электроэнергии влияет на водоочистные сооружения и транспорт.
Кроме того, SCE сотрудничает с национальными лабораториями и отраслевыми партнерами для ускорения передачи новых технологий от прототипа к практике.Последние сообщения показывают, что исследования, поддерживаемые SCE, привели к снижению стоимости изоляторов сейсмической базы для зданий на 30%, что делает устойчивость к землетрясениям более доступной для городов среднего размера.
Образовательные программы: Оснащение следующего поколения
Признавая, что пробелы в навыках могут препятствовать принятию устойчивости, SCE предлагает многоуровневую образовательную структуру:
- Семинары профессионального развития: Короткие курсы по таким темам, как «Конструкция на основе устойчивости для прибрежных структур» и «Принятие решений с учетом рисков для менеджеров инфраструктуры». Эти семинары часто содержат учебные модули, обязательные для продления лицензии.
- Стипендии выпускников: SCE присуждает стипендии магистрантам и докторантам, изучающим устойчивость городов. С 2018 года более 200 стипендиатов внесли свой вклад в диссертации по различным темам, начиная от коммуникации с риском ураганов и заканчивая непрерывностью цепочки поставок с помощью блокчейна.
- K-12 Outreach: Чтобы построить трубопровод будущих инженеров, SCE спонсирует практические проблемы устойчивости в школах. Программы, такие как Build-a-Barrier, позволяют студентам проектировать и тестировать миниатюрные стенки затопления, внедряя основные концепции гидродинамики и прочности материала.
- Сертификационные программы: Сертифицированный инженер по устойчивости SCE (] Сертифицированный инженер по устойчивости SCE (CRE) требует продемонстрированной компетентности в анализе опасности, проектировании устойчивых систем и оценке после стихийных бедствий. Эта сертификация все чаще признается муниципальными органами по найму в качестве знака превосходства.
Политика адвокатуры: формирование нормативного ландшафта
Гражданские инженеры обладают техническим опытом, который необходим для разработки политики, основанной на фактических данных. SCE взаимодействует с законодательными органами на местном, государственном и национальном уровнях для защиты кодексов, стандартов и механизмов финансирования, которые способствуют устойчивости. Основные достижения политики включают:
- Принятие ASCE 7-22:] В последнее издание стандарта Американского общества инженеров-строителей для минимальных проектных нагрузок теперь включены обновленные карты скорости ветра, отражающие прогнозы изменения климата, а также положения для торнадо-стойкого дизайна в регионах, ранее считавшихся малоопасными.
- Налоговые стимулы устойчивости: SCE успешно лоббировала налоговые льготы для владельцев недвижимости, которые инвестируют в сейсмические модификации или защиту от наводнений. Эти стимулы стимулировали деятельность по модернизации в таких городах, как Мемфис и Сиэтл.
- Национальная инфраструктурная рамочная основа устойчивости: В сотрудничестве с правительственными учреждениями, такими как Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (FEMA), SCE помог разработать национальную структуру, которая придает приоритетность инвестициям в устойчивость на основе показателей риска для жизни и экономической уязвимости.
Общество также своевременно выпускает политические сводки по возникающим вопросам, например, рекомендуя, чтобы все новые здания, финансируемые государством в прибрежных зонах, были спроектированы с надводным бортом, по крайней мере, на три фута выше 500-летнего уровня наводнения.
Участие сообщества: создание бай-ин для корней
Планирование устойчивости часто терпит неудачу, когда общины не включены в него. SCE разработала инструментарий для вовлечения общественности, который инженеры используют для облегчения участия общественности в принятии решений в области инфраструктуры. Ключевые элементы включают:
- Устойчивость Шарреты: Интенсивные многодневные семинары, где жители, владельцы бизнеса и инженеры совместно разрабатывают стратегии смягчения последствий наводнений для района. Результаты сразу визуализируются с использованием программного обеспечения для 3D-моделирования, чтобы участники могли увидеть компромиссы.
- Обучение готовности к стихийным бедствиям: Волонтеры SCE проводят учебные занятия по таким темам, как методы мешков для песка, временная выработка электроэнергии и обеспечение безопасности рыхлых объектов перед штормом.Только в 2023 году более 15 000 жителей посетили эти занятия вдоль побережья Мексиканского залива.
- Программа для молодых послов: Учащиеся старших классов обучаются проводить кампании по повышению осведомленности о устойчивости в своих школах и районах. Послы организовали дни очистки общин для очистки дренажных каналов и установили бочки с дождем для управления стоком ливневых вод.
- Пропаганда, ориентированная на обеспечение справедливости: Признавая, что уязвимые группы населения часто несут на себе основную тяжесть бедствий, СБСЕ сотрудничает с низовыми организациями, обслуживающими общины с низким доходом и меньшинства, с целью обеспечения того, чтобы планы по уменьшению опасности устраняли историческое неравенство. Это включает перевод технических материалов на несколько языков и проведение вечерних совещаний в доступных местах.
Тематические исследования: инженерная устойчивость в действии
Конкретные примеры иллюстрируют, как принципы SCE трансформируются в защиту реального мира. В следующих тематических исследованиях освещаются проекты, которые иллюстрируют лидерство, инновации и выгоды сообщества.
Барьерная система Нового Орлеана: модель для городов Дельты
После катастрофического сбоя систем леви во время урагана Катрина в 2005 году, регион Большого Нового Орлеана приступил к реализации самого амбициозного проекта по снижению риска наводнений в истории США. SCE сыграл ключевую роль в проектировании, обзоре и надзоре за строительством новой Орлеанской системы снижения риска ураганов и штормов (HSDRRS) .
Система включает в себя около 350 миль дамб, паводковых стен, ворот и насосов, включая массивный барьер навигации в пределах 1,2 миллиарда долларов США (IHNC), самый большой в своем роде в мире. Гражданским инженерам пришлось решать маловероятные режимы отказа, такие как штормовой нагонный скачок, перекрывающий паводковые стены, и включали избыточные насосные станции для обработки внутреннего дренажа, даже если внешняя мощность была потеряна. Проект также интегрировал экологические улучшения: например, конструкция барьера включала защиту от лука, которая удвоилась как среда обитания искусственного рифа.
С момента завершения HSDRRS был протестирован несколькими ураганами, включая Иду в 2021 году, и успешно предотвратил то, что могло бы стать катастрофическим затоплением города. SCE продолжает следить за производительностью системы и выступать за ее долгосрочное финансирование технического обслуживания. Узнайте больше о HSDRRS от Инженерного корпуса армии США.
Сейсмическая программа модернизации Сан-Франциско: укрепление городского ядра
Сан-Франциско находится рядом с хорошо изученным разломом Сан-Андреас, и в течение следующих 30 лет считается почти неизбежным крупное землетрясение. В ответ SCE сотрудничала с городским департаментом строительной инспекции для разработки программы модернизации мягкой истории, нацеленной на здания со слабыми первыми этажами (часто гаражами или коммерческими помещениями), которые склонны к разрушению в тряске.
Инженеры разработали экономически эффективные решения для модернизации с использованием стальных рам сдвига, стенок сдвига и анкеров фундамента, которые могут быть установлены без вытеснения жителей. SCE также предоставило техническое руководство для экспертного обзора конструкций модернизации, обеспечивая соблюдение строгих целей производительности (например, позволяя не более 1% вероятности обрушения при 1% ежегодном землетрясении превышения).
По состоянию на 2024 год, более 5000 зданий были модернизированы в рамках этой программы, защищая примерно 100 000 жителей. SCE отметил успех программы наградой за инновации в области сейсмической устойчивости. Однако проблемы остаются: многие старые здания из деревянных каркасов и не армированные каменные конструкции все еще нуждаются в модернизации. Общество теперь настаивает на дополнительных кредитах и грантах для помощи малообеспеченным арендодателям. Ресурсы готовности к землетрясениям в Сан-Франциско доступны здесь.
Многофункциональная защита от воды в Роттердаме: голландский подход
Хотя это не исключительно американский проект, работа инженеров-строителей в Роттердаме, Нидерланды, предлагает вдохновляющую международную параллель, часто цитируемую SCE. Программа города Комната для реки перемещает дамбы, углубляет поймы и создает водные площади — общественные пространства, предназначенные для временного хранения ливневых вод. SCE сотрудничает с голландскими инженерными фирмами для обмена знаниями по адаптивному управлению дельтой.
Это тематическое исследование показывает, что устойчивость может быть красивой и многофункциональной; например, знаменитый Markthal использует свой изогнутый фасад не только как архитектурную икону, но и как барьер для наводнения.В конференциях SCE часто участвуют голландские инженеры в качестве основных докладчиков, и общество опубликовало перевод голландских руководящих принципов для «строительства с природой».
Преодоление проблем: финансирование, технологии и координация
Несмотря на достигнутый выше прогресс, устойчивость городов сталкивается со значительными препятствиями. Общество инженеров-строителей определило три основных барьера, которые необходимо устранить для ускорения принятия.
Ограничения финансирования и инвестиционные пробелы
Устойчивость инфраструктуры требует значительных первоначальных капитальных затрат, но государственные бюджеты часто испытывают трудности из-за конкурирующих приоритетов, таких как здравоохранение, образование и пенсионные обязательства. По оценкам SCE, только Соединенным Штатам в течение следующего десятилетия потребуется дополнительно 2,6 триллиона долларов, чтобы привести свою инфраструктуру в «хорошее» состояние ремонта, а повышение устойчивости добавляет дополнительные расходы.
Для преодоления этого разрыва общество выступает за создание инновационных механизмов финансирования:
- Облигации устойчивости: Новый класс облигаций, где процентная ставка снижается, если достигнуты заранее определенные вехи устойчивости (например, завершение проекта по повышению леви).
- Государственно-частное партнерство (P3s): Привлечение частного капитала к проектам по обеспечению устойчивости перед финансированием, при этом погашение связано с предотвращением потерь от стихийных бедствий или снижением страховых премий.
- Федеральные мультипликаторы грантов: лобби SCE для федеральных грантов, которые требуют государственных и местных соответствующих фондов, тем самым используя местные инвестиции и обеспечивая владение проектами.
Еще одна постоянная проблема заключается в отсутствии выделенных средств на операции и техническое обслуживание. Многие проекты по обеспечению устойчивости строятся, но впоследствии игнорируются. SCE рекомендует, чтобы все капитальные проекты включали в себя план расходов на жизненный цикл с положениями о периодических проверках и модернизации.
Технологические пробелы и интеграция данных
В то время как интеллектуальные датчики, беспилотники и искусственный интеллект достигли огромных успехов, их интеграция в стандартную инженерную практику остается неравномерной. Многие города не имеют цифровой инфраструктуры для сбора, анализа и действия на данных об опасности в режиме реального времени. SCE работает над тем, чтобы закрыть этот пробел:
- Разработка моделей риска с открытым исходным кодом: Общество спонсирует такие платформы, как ResiliShare, что позволяет инженерам делиться кривыми хрупкости и функциями повреждения от прошлых событий.
- Стандартизация протоколов IoT: Благодаря сотрудничеству с IEEE и другими органами по стандартизации, SCE помогает обеспечить беспрепятственное объединение данных от различных брендов датчиков. Это снижает блокировку поставщиков и позволяет небольшим муниципалитетам использовать технологии по доступной цене.
- Обучение грамотности данных: Учебная программа SCE по непрерывному образованию теперь включает модули по машинному обучению для оценки состояния инфраструктуры и байесовские методы количественной оценки неопределенности.
Тем не менее, одни только технологии не могут решить проблемы устойчивости. Инженеры также должны учитывать социальные и поведенческие факторы — то, что SCE подчеркивает через свои ориентированные на человека дизайнерские мастерские.
Скоординированное планирование в разных юрисдикциях
Природные опасности не соблюдают административные границы. Наводнение в реке в одном городе может повлиять на общины вниз по течению; землетрясение может нарушить транспортные и энергетические сети, которые охватывают несколько штатов. Тем не менее планирование устойчивости часто остается фрагментированным на уровне округа или города, что приводит к непоследовательным стандартам и упущенным возможностям для преимуществ на системном уровне.
SCE продвигает региональное сотрудничество в области устойчивости — межграничные партнерства, которые объединяют заинтересованные стороны из всех юрисдикций в водоразделе или сейсмически активной зоне. Например, Bay Area Regional Resilience Collaborative включает инженеров SCE в качестве технических консультантов, помогая согласовывать строительные коды, маршруты эвакуации и графики инвестиций в инфраструктуру в девяти округах. Общество также проводит ежегодный Regional Resilience Workshop, где участники проводят настольные упражнения, имитирующие каскадные сбои в разных юрисдикциях.
К числу проблем в области управления относятся также противоречивые нормативные акты: например, проект по борьбе с наводнениями может быть отложен в связи с процессами экологического обзора, которые были разработаны для статических условий. SCE выступает за модернизацию нормативных положений, которая позволяет быстро отслеживать выдачу разрешений на проекты по обеспечению устойчивости, которые отвечают четким экологическим стандартам.
Будущие направления: интегрированный путь вперед
Заглядывая вперед, Общество инженеров-строителей рассматривает устойчивость городов не как отдельную дисциплину, а как ключевую компетенцию, встроенную в каждый проект гражданского строительства.
Природные решения и экосистемная инженерия
Общество все чаще отстаивает решения, имитирующие природные процессы. Например, восстановление устриц для ослабления бодрствования лодок и уменьшения эрозии береговой линии или строительство затопленных парков, которые поглощают ливневую воду во время экстремальных дождевых явлений. Комитет SCE по природным и природным особенностям (NNBF) опубликовал руководящие принципы для интеграции этих подходов с традиционными структурными мерами.
Устойчивость как услуга (RaaS)
Вдохновленные индустрией программного обеспечения, некоторые инженерные фирмы предлагают подписки на «Устойчивость как услуга», где муниципалитеты ежегодно платят за непрерывный мониторинг рисков, оповещения в режиме реального времени и техническую поддержку по вызову. SCE изучает этические стандарты для таких моделей, чтобы гарантировать, что показатели производительности прозрачны и справедливы.
Климатическая профессиональная этика
Возможно, наиболее важным является то, что SCE обновляет свой Кодекс этики, чтобы четко включить обязанность инженеров-строителей по смягчению последствий изменения климата и повышению устойчивости. Это означает, что инженеры могут быть этически обязаны отказываться от проектов, которые блокируют неустойчивый риск, например, строительство новых домов в зонах высокого риска наводнений без адекватных защитных мер.
Глобальный обмен знаниями
Наконец, общество наращивает международное сотрудничество. Благодаря своей Глобальной сети устойчивости (FLT:0) SCE объединяет инженеров из стран Карибского бассейна, Юго-Восточной Азии и Африки к югу от Сахары для обмена опытом, извлеченным из недавних бедствий. Эта сеть уже способствовала передаче недорогой технологии барьера от наводнений из Бангладеш в округ Майами-Дейд.
Заключение: Завет инженера с обществом
Устойчивость городов — это не статическая цель, а непрерывный процесс обучения, адаптации и инвестирования. Общество инженеров-строителей через своих преданных членов продвигает это дело с строгостью, творчеством и непоколебимой приверженностью общественной безопасности. От дамб Нового Орлеана до модернизированных зданий в Сан-Франциско, от зеленых улиц в Роттердаме до устойчивых политических рамок в Вашингтоне, округ Колумбия, работа инженеров-строителей спасает жизни, защищает экономику и укрепляет социальную ткань.
Тем не менее, время идет. С ухудшением климатических прогнозов и ростом городского населения, предел для бездействия сокращается. SCE призывает правительства, лидеров частного сектора и граждан сотрудничать с инженерами в строительстве будущего, где города могут не только пережить потрясения, но и стать сильнее. Каждая модернизированная структура, каждый обновленный строительный кодекс и каждый семинар по устойчивости сообщества приближают нас на один шаг к этому видению. Профессия гражданского строительства заключает соглашение с обществом: защищать среду обитания человека. Благодаря постоянному фокусу на устойчивость городов, этот договор соблюдается.
Перспективы урбанизации Организации Объединенных Наций | ASCE Journal of Infrastructure Systems | FEMA National Resilience Framework