أثر أنشطة الحفر في المناطق البحرية المناطق المحمية والمناطق المحمية

مقدمة: مواجهة بين الطلب على الطاقة وحفظ المحيطات

وقد دفعت شهية الوقود الأحفوري العالمية شركات الطاقة إلى استكشاف بيئات متزايدة الصعوبة، ودفع عمليات الحفر في المياه العميقة، وقرب المناطق الحساسة إيكولوجيا، وفي حين أن هذه الأنشطة توفر فرص العمل، والإيرادات الضريبية، وأمن الطاقة، فإنها تنطوي أيضا على مخاطر كبيرة بالنسبة للنظم الإيكولوجية البحرية، ولا يوجد هذا التوتر أكثر حدة من المناطق المجاورة للمناطق المحمية البحرية ومناطق الحفظ - وهي ملاجئ مخصصة لحماية التنوع البيولوجي من الضغوط الصناعية.

فهم المناطق المحمية البحرية والمناطق المحمية

تحديد المناطق البحرية المحمية

إن المنطقة المحمية البحرية هي مساحة جغرافية محددة بوضوح في المحيط أو المنطقة الساحلية معترف بها ومكرسة وتدار من خلال وسائل قانونية أو غيرها من الوسائل الفعالة لتحقيق حفظ الطبيعة على المدى الطويل، وهذا التعريف الذي اعتمده الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة يؤكد أن المناطق المحمية البحرية ليست مجرد خطوط على خريطة، بل هي مناطق تدار بنشاط حيث تنظم الأنشطة البشرية للحفاظ على التنوع البيولوجي، وهيكل النظام الإيكولوجي، والموارد الثقافية المحظورة.

أنواع المناطق الحافظة

ولا تسمى جميع مناطق حفظ البحار مناطق حفظ السلام البحرية، وتشمل التعيينات الأخرى الملاذات البحرية، والمتنزهات البحرية، والاحتياطيات الطبيعية، ومناطق إدارة مصائد الأسماك، والمناطق المحمية بصفة خاصة بموجب الاتفاقيات الإقليمية، فعلى سبيل المثال، تحدد منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة مواقع التراث العالمي البحري، بينما تعترف المنظمة البحرية الدولية بالمناطق البحرية الحساسة بصفة خاصة التي تتطلب حماية خاصة من السفن.

لماذا تهمة صحة المحيط

وتُستخدم برامج العمل المتعددة الأبعاد كملاذ حرج للحياة البحرية، مما يتيح للأنواع أن تتكاثر وتغذي وتنمو دون اضطراب بشري مباشر، وتظهر البحوث باستمرار أن المناطق المحمية حماية كاملة يمكن أن تزيد الكتلة الأحيائية، وثراء الأنواع، وتعقيد الموئل، كما أنها تعمل كخطوط أساس علمية يمكن قياس آثار الأنشطة البشرية خارج نطاق الشراكة، علاوة على أن برامج العمل المتعددة الأطراف تدعم مصائد الأسماك المتاخمة من خلال التأثيرات غير المباشرة للإنسان، حيث توفر نسبة كبيرة من حيث تُصُرُرُرُرُرَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَتَ

الإقلاع عن طريق البحر: لمحة عامة عن الأنشطة والمسار

عملية الحفر في المناطق البحرية

الحفر في البحر يتضمن استخراج النفط الخام والغاز الطبيعي من تشكيلات الصخور تحت قاع المحيط، تبدأ العملية بمسح زلزالي باستخدام البنادق الهوائية أو السونار لرسم خرائط احتياطيات محتملة، وحالما يتم تحديد موقع واعد، يتم تركيب جهاز حفر متنقل أو منصة ثابتة، وترميم العائدات عبر طبقات الرسوب والصخور،

النطاق العالمي والثبات الاقتصادية

وتمثل الحفر في الخارج نحو 30 في المائة من الإنتاج العالمي للنفط ونصيب كبير من الغاز الطبيعي، وتشمل المقاطعات الكبرى في المناطق البحرية خليج المكسيك، وبحر الشمال، والخليج الفارسي، وبحر الصين الجنوبي، والمياه قبالة غرب أفريقيا والبرازيل، وتدعم الصناعة مئات الآلاف من الوظائف في جميع أنحاء العالم وتوفر بلايين من الإيرادات الحكومية، غير أن الفوائد الاقتصادية تأتي بتكاليف بيئية كبيرة، ولا سيما عندما تحدث حوادث.

الآثار الشاملة للتنقّل في المناطق البحرية

الأورام النفطية: التهديدات الحادة والتهديدات المزمنة

إن الانسكابات النفطية هي أكثر التهديدات وضوحا وفورا من الحفر في المناطق البحرية، إذ يمكن أن تخنق السواحل، والخنادق السمية، واللافقارات السمكية، وقتل الطيور البحرية، والثدييات البحرية من خلال الزيت والابتلاع، وتعطل شبكات الأغذية بأكملها، بل إن الانسكابات الصغيرة المزمنة الناجمة عن العمليات الروتينية - مثل تصريفات المائية المنتجة )المياه التي ترتفع بالنفط( - تسهم في التلوث الطويل الأجل.

تدمير الموئل واضطرابات قاع البحار

ويمكن للهياكل الأساسية للتنقية - بما في ذلك المنصات، والأنابيب، والمراسي، وقطع الحفر )شرائح الصخور والطين( - أن تغير ماديا قاع البحار، وفي المياه الضحلة، يمكن أن يدمر هذا الغطاء الشعاب المرجانية، وأسرة المراسي، والمجتمعات المحلية التي توفر موائل للحضانة للأسماك ذات الأهمية التجارية، وفي المياه العميقة، يمكن أن يؤدي تركيب خطوط الأنابيب والثام إلى سحق المصابع المتراكمة.

التلوث وآثاره على الحياة البحرية

(أ) تولد الحفريات البحرية ضوضاء شديدة ومستمرة تحت الماء من عمليات الحفر، وحركة السفن، والدراسات الاستقصائية السيزمية، وتنتج أسلحة جوية زائفة بوجه خاص نبضات صوتية منخفضة التردد يمكن أن تسافر مئات الكيلومترات تحت الماء، ويمكن لهذه الضوضاء أن تخفي أصوات الاتصالات التي تستخدمها الحيتان والدلافين من أجل الاسترقاق الاجتماعي والملاحة، وتتسبب في فقدان سمعي مؤقت أو دائم، وتتسبب في تغييرات سلوكية مثل محاصيل في المياه(21).

التلوث الكيميائي من عمليات الحفر

وتحتوي الطينات السائلة التي ترشّح القطعة المثقبة وتحمل قطعاً على السطح على المعادن الثقيلة والهيدروكربونات والمضافات الاصطناعية، وفي حين أن بعض سوائل الحفر تعتبر منخفضة السمية، فإن تصريفها في قاع البحر يمكن أن يخنق المجتمعات المحلية الخبيثة ويتراكم في الرواسب، فإن المياه المنتجة والمنشورة في أحجام هائلة من المواد الكيميائية أثناء الإنتاج.

Climate Change Emissions and Ocean Acidification

وفي حين أن الحفر البحري لا يؤثر تأثيرا محليا مباشرا على المناطق البحرية المحمية، فإنه يسهم إسهاما كبيرا في انبعاثات غازات الدفيئة، كما أن استخراج الوقود الأحفوري وتجهيزه وحرقه يعجل بتغير المناخ، مما يؤدي بدوره إلى دفء المحيطات ويرفع مستويات سطح البحر ويحمض المياه البحرية، كما أن تحمض المحيطات، الذي يسببه ارتفاع كميات ثاني أكسيد الكربون، لا يمكن أن يضعف قدرة الكائنات المحسوبة - مثل الأران، والصيد غير المميت، والهرب من النفايات.

الأخطار المحددة للمناطق المحمية البحرية والمناطق الحفظ

التقريب والطرق السريعة

وعندما يتم حفر البحر بالقرب من أو داخل حدود برنامج العمل المتعدد الأطراف، فإن المخاطر تزداد حدة، إذ يمكن أن تنقل تيارات ورياح في المنطقة المحمية، وأن تلوث موائل حساسة، مثلا، تسرب النفط في الساحل البرازيلي الذي يؤثر على أكثر من 000 2 كيلومتر من خط الساحل، مما يتسبب في حدوث عدة مناطق من المناطق البحرية الأكثر فقرا، بما فيها أكبر متنزه بحري في المناطق الأخرى.

تدهور قيم الحفظ الأساسية

وقد تم تعيين برامج العمل المتعددة الأطراف لحماية خصائص إيكولوجية محددة - مثل تجميع التجمعات، أو ممرات الهجرة، أو مناطق التغذية الحرجة - ويمكن أن تقوض أنشطة الحفر هذه القيم بصورة مباشرة:

• Spawning and nursery habitat:] Noise, light pollution, and physical disturbance can deter fish from spawning in or near MPA boundaries, reducing recruitment into the population.
• ممرات متحركة: ] العديد من الثدييات البحرية والسلاح البحري والأسماك تعتمد على هذه المناطق للمرور، ويمكن أن تسبب الضوضاء تحت الماء من الحفر تغيير الطرق وزيادة الإنفاق على الطاقة والحد من البقاء.
• Benthic communities:] Deep-sea MPAs that protect cold-water corals or sponge reefs are particularly vulnerable because drilling often targets the same geological structures (e.g., salt domes, canyons) that host these communities.

وبمجرد أن تتعرض هذه الوظائف الإيكولوجية الأساسية للخطر، تفقد وزارة العمل الخصائص ذاتها التي تبرر حمايتها.

الثغرات القانونية والانفاذية

ولدى بلدان كثيرة قوانين تحظر الحفر داخل المناطق المشمولة ببرامجها المتوسطة الأجل أو تتطلب مناطق عازلة، غير أن الإنفاذ ضعيف في كثير من الأحيان، ولا سيما في المناطق النائية أو في المناطق العميقة المياه، وعلاوة على ذلك، كثيرا ما تُرسم حدود المناطق البحرية المحمية على أساس الكفاءة السياسية أو الاقتصادية بدلا من العلوم الإيكولوجية، مما يترك موائل حساسة خارج المناطق المحمية، وقد أصدرت الحكومات في بعض الولايات القضائية تصاريح مسح زلزامي أو تراخيص حفر داخل حدود المناطق المشمولة بحماية البيئة البحرية، مما يستشهد بمصالح الطاقة العامة على تحقيق أهداف حفظ الطبيعة.

دراسات الحالات: النزاعات بين التدريل وحفظ الطبيعة

خليج المكسيك: تاريخ الحلقات ووكالة حماية البيئة البحرية

وتحتوي خليج المكسيك على العديد من برامج العمل المتعددة، بما في ذلك الملجأ البحري الوطني لبنوك الحدائق، المعروف بشعابه المرجانية الحية ومجتمعات الأسماك المتنوعة، كما أن المنطقة محور للحفر في المناطق البحرية، حيث كشفت آلاف من المنصات النشطة، وقد أثرت كثافة انتشار هذه الآفة في عام 2010 على ما لا يقل عن 14 منطقة مشبعة بالبحر، وعلى المرجانيات النفطية المباشرة، والشواطئ، وعلى المياه المفتوحة داخل حدود ملاذية.

القطب الشمالي: النظم الإيكولوجية الهشة تحت الضغط

إن بحار المحيط الشمالي في بيفورت وشوكشي موطناً لنظم إيكولوجية حساسة ولكنها لا تزال غير سليمة إلى حد كبير، بما في ذلك برامج حماية البيئة البحرية مثل منطقة هانا شوال، وهي منطقة تغذية حرجة، وقد سعت شركات النفط منذ وقت طويل إلى الحفر في احتياطيات المنطقة القطبية الشمالية الواسعة، ولكن البيئة القاسية - الغطاء الجليدي، والضوء الشديد، والضوء المحدود - تجعل الاستجابة غير ممكنة.

مصرف (أبرلهو) البرازيلي، (كورال رافدج) في خطر

وقد قام مصرف أبرولهو قبالة الساحل الشرقي للبرازيل باحتواء أكبر الشعاب المرجانية في جنوب المحيط الأطلسي وأكثرها تنوعا، التي تحميها في منتزه أبرولهو البحري الوطني والمناطق البحرية المحيطة به، ومنذ أوائل عام 2010، قامت الحكومة البرازيلية بمزاد على قطع الحفر البعيدة التي تتداخل أو ترتبط مباشرة بهذه المناطق المحمية، وفي عام 2019، أدى حدوث تسرب غير معروف من المصدر إلى سقوط شواحي وكم من المانغروف داخل الحدائق.

مقطورة (أستراليا) الكبرى، موقع التراث العالمي في (بيريل)

The Great Barrier Reef Marine Park, the largest MPA in the world, faces multiple stressors from climate change, agricultural runoff, and industrial development. While the Australian government has largely banned new offshore drilling within the park, proposals for exploration and production in adjacent waters have been controversial. The approval of the Carmichael coal mine and associated shipping terminals has raised concerns about dredging, ship traffic, and the potential for spillF along adjacent to T Heritage

الأطر التنظيمية والتحديات

التشريعات الوطنية

لدى العديد من الدول قوانين توفر قدراً من الحماية لبرامج العمل البحرية من الحفر في الخارج، فعلى سبيل المثال، لدى الولايات المتحدة قانون أراضي الجرف القاري الخارجي الذي يتطلب إجراء استعراضات بيئية وتعليقات عامة قبل إصدار تصاريح الحفر، وقد حظرت بعض الولايات مثل كاليفورنيا وفلوريدا الحفر في مياهها الساحلية، ويقتضي التوجيه الإطاري للاستراتيجية البحرية للاتحاد الأوروبي من الدول الأعضاء تحقيق وضع بيئي جيد في مياهها، مما قد يحد من أنشطة صناعية قرب اتفاقات الشراكة.

الاتفاقات الدولية

وفي المرحلة العالمية، تتناول عدة اتفاقات الحفر وحماية حماية السلامة البحرية، وتضع اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار إطارا للدول لإدارة مواردها من الجرف القاري، ولكنها توفر توجيهات محددة محدودة بشأن اتفاقات النقل البحري، وتشتمل اتفاقية التنوع البيولوجي على أهداف لتغطية برنامج العمل المتعدد الأطراف، وتقتضي من الأطراف مراقبة الأنشطة التي تهدد التنوع البيولوجي، ويمكن للمنظمة البحرية الدولية أن تعين اتفاقات سلام خاصة تقيد أنشطة النقل البحري، ولكن هذه الاتفاقات لا تنظم مباشرة أعمال الحفر.

الثغرات وعدم الاتساق

ورغم هذه الأطر، توجد ثغرات كبيرة، إذ يفتقر العديد من برامج العمل المتعددة الأطراف إلى الحظر القانوني على الحفر، وحتى حيثما وجدت، كثيرا ما تُرسم الحدود لتجنب المناطق التي توجد فيها احتياطيات من النفط والغاز معروفة، وكثيرا ما تجري تقييمات الأثر البيئي من جانب شركات لها مصلحة خاصة في الموافقة عليها، كما أن الآثار التراكمية للمشاريع المتعددة نادرا ما تقيَّم على النحو الصحيح، علاوة على أن الأطر الطويلة الأجل لإدارة برامج العمل المتعددة الأطراف (الخطط الزمنية لقرون) تتعارض مع نتائج التدريب على الحماية الاقتصادية القصيرة الأجل.

استراتيجيات التخفيف وحفظ البيئة

تعزيز الحماية القانونية

وتتمثل أكثر الاستراتيجيات فعالية في وضع حظر واضح وملزم قانوناً على الحفر في المناطق البحرية الواقعة في جميع المناطق المشمولة بحماية البيئة وفي المناطق العازلة المصممة بشكل سليم حولها، وينبغي أن تكون هذه المناطق العازلة كبيرة بما يكفي لتسديد تيارات المحيطات، وطرق الانسكاب، ونشر الضوضاء، بحيث تمتد عادة عشرات الكيلومترات من حدود اتفاق السلام الشامل، كما ينبغي للحكومات أن تفوض بأن مشاريع الحفر الجديدة تخضع لاتفاقات تقييمية مستقلة وشاملة تشمل تقييمات الأثر التراكمية وتتطلب استخدام أفضل التكنولوجيات.

الابتكارات التكنولوجية

ويمكن أن تؤدي التطورات في مجال تكنولوجيا الحفر والاستجابة غير المباشرة إلى الحد من المخاطر، ولكن لا القضاء عليها، إذ يمكن أن يؤدي وجود ناقلات مزدوجة، وأجهزة لمنع القصف ذات الختم المستقل المتعدد، ورصد المركبات التي تعمل عن بعد إلى تعزيز السلامة، ومن أجل الاستجابة السريعة، فإن المزلاجات، والازدهار، والمفرقعات، قد تستخدم على نطاق واسع، ولكن فعاليتها في البحار الخام والموائل الحساسة محدودة، والنُهج الجديدة مثل نظم المعالجة البيولوجية (التي تتيح مراقبة الميكروبات في كسر حرائق).

الحد من الموارد والتخطيط المكاني

فالتخطيط المكاني البحري عملية تخصص حيزا للمحيطات لمختلف الاستخدامات - بما في ذلك الحفظ والحفر والشحن والصيد - بطريقة تقلل من النزاعات، ويمكن للحكومات أيضا، من خلال الاجتماع الدولي للدول الأطراف، أن تحدد المجالات ذات القيمة الإيكولوجية العالية وأن تعينها على أنها مناطق خالية من الارتداد، مع توجيه النشاط الصناعي إلى مجالات ذات حساسية أقل، والعامل الرئيسي هو جعل هذه الخطط ملزمة قانونا، رهنا باستعراض دوري يستند إلى بيانات علمية جديدة.

تعزيز الرصد والإنفاذ

وحتى أفضل القواعد لا تعني شيئاً كافياً بدون إنفاذها، فالإدارة الفعالة لبرنامج العمل المتعدد الأطراف تتطلب تمويلاً كافياً لسفن الدوريات، والمراقبة الجوية، والاستشعار عن بعد (مثل الرادار ذي الفتحة التركيبية لكشف البقعة النفطية) ويمكن لتتبع السفن أن يساعد على تحديد الاقتحامات غير المأذون بها، ويمكن للرصد المجتمعي، حيث يبلغ الصيادون المحليون والمواطنون عن نشاط مشبوه، أن يكمل الإنفاذ الرسمي.

الانتقال إلى الطاقة البديلة

إن الحل الطويل الأجل للنزاع بين الحفر وبرامج العمل المتعددة الأطراف هو انتقال عالمي بعيدا عن الوقود الأحفوري إلى مصادر الطاقة المتجددة مثل الرياح البحرية، والطاقة المدوية، والطاقة الشمسية، وفي حين أن لهذه التكنولوجيات أيضا آثار بيئية (مثلا، اصطدامات الطيور بالتوربينات، والضوضاء أثناء البناء)، فإنها عموما أقل كارثية وأكثر توافقا مع أهداف حفظ المناطق البحرية المحمية عند الطموح على النحو المناسب.

التعاون الدولي والتوجيهات المستقبلية

الحوكمة الإقليمية والعالمية

ونظرا لأن تيارات المحيطات والأنواع البحرية لا تحترم الحدود الوطنية، فإن حماية المناطق البحرية المحمية من الحفر البحري تتطلب تعاونا دوليا، وتوفر برامج البحار الإقليمية في إطار برنامج الأمم المتحدة للبيئة منتديات للبلدان المجاورة لمواءمة الأنظمة، وتقاسم أفضل الممارسات، وتنسيق الاستجابة المتعلقة بالانسكابات، حيث أن وضع معاهدة عالمية ملزمة قانونا بشأن التنوع البيولوجي البحري خارج نطاق الولاية الوطنية - ما يسمى باتفاق بي إن جي - يوفر إطارا محتملا لتنظيم الحفر في أعالي البحار، وإن كانت أحكامه بشأن الإدارة البحرية.

البحوث وتبادل البيانات

وتعرقل الثغرات في المعارف العلمية اتخاذ القرارات بفعالية، إذ يلزم إجراء المزيد من البحوث بشأن الآثار الطويلة الأجل للتلوث المزمن والضوضاء والاضطرابات المادية على النظم الإيكولوجية في المناطق البحرية والريفية، ولا سيما في البيئات العميقة والقطيرة، ويمكن للمبادرات البحثية التعاونية، مثل تعداد الحياة البحرية والنظام العالمي لرصد المحيطات، أن توفر بيانات لإرشاد تقييمات المخاطر، كما أن إتاحة إمكانية الحصول على البيانات البيئية الصناعية، بما في ذلك الترددات المغلقة، ووضع ضوابط تنظيمية أفضل.

التوعية العامة والدعوة

الضغط العام قد أدى دوراً قوياً في منع الحفر في المناطق الحساسة الحملات التي تقوم بها المنظمات البيئية مثل WWF، غرين بيس، وأوقيانوسيا، ساهمت في وقف العمل في القطب الشمالي وتوسيع نطاق برامج العمل المتعددة الأطراف، ووسائط الإعلام الاجتماعية، وعلماء المواطنون تساعد على زيادة الوعي بالأخطار التي تواجه برامج حماية البيئة، على سبيل المثال، حركة الوقود الأحفوري الناجحة في السبعينات

الاستنتاج: الموازنة بين احتياجات الطاقة وإرث المحيطات

إن تأثير الحفر البحري على المناطق المحمية البحرية ومناطق الحفظ عميق ومتعدد الأوجه، ويتراوح بين الانسكابات النفطية الحادة والضوضاء المزمن والتلوث الكيميائي، ويمتد إلى التغيرات التي تنجم عن المناخ والتي تقوض الغرض ذاته من هذه الملاجئ، والدليل واضح: إن السماح بالحفر في المناطق المشمولة بحماية البيئة أو بالقرب منها يشكل مخاطر غير مقبولة على التنوع البيولوجي وخدمات النظم الإيكولوجية والقيم الثقافية والاقتصادية التي توفرها هذه المناطق.

For further reading, explore the Protected Planet database by UNEP-WCMC] to view global MPA coverage, and review the IPCC Sixth Assessment Report for the latest on climate change impacts on the ocean.]