Table of Contents
The Unfolding of the Disaster
إن حادث فوكوشيما دايشي النووي في 11 آذار/مارس 2011 هو أحد أكثر الكوارث الصناعية التي حدثت في القرن الحادي والعشرين، حيث أن هناك 9 آلاف من القوى تحت سطح البحر التي تصيب ساحل توهوكو الياباني، وهي تحطمت في مسارات تسونامي، وتعطل الطاقة الكهربائية في حالة الطوارئ، وتتسبب في حدوث ثلاثة مشهدات متطورة.
وحدثت وحدة الطاقة الكهربائية في طوكيو ستة مفاعلات مياه مغلية، عندما ضرب الزلزال في الساعة 14: 46، وأغلقت الوحدات الثلاث العاملة (واحد و 2 و 3) تلقائياً كما هو مصمم، غير أن الحدث السيزمي الذي قطع خطوط الطاقة الخارجية، وترك المصنع يعتمد على مولدات الديزل الطارئة في السرقات السفلية، ودمرت أمواج تسونامي التي تنجم عنها موجات فوق 14 مفاعلاًاً.
وكانت الإطلاقات من اليود المشعة - 131، والسيزيوم - 134، والسيزيوم - 137 في الغلاف الجوي والمحيط الهادئ كبيرة، وإن كان ذلك يشكل تقريباً عُشر مجموع الإطلاقات من تشيرنوبيل، وأنشئت منطقة استبعاد تمتد 20 كيلومتراً، وبدأت عملية رصد التربة والمياه على نطاق واسع، وقد اكتسبت الوكالة الدولية للطاقة الذرية () بعثات خبراء موزعة بسرعة، بينما أعلنت الحكومة اليابانية عن وقوع حادث نووي غير مسبوق.
أحذية عالمية فورية وإعادة تقييم السياسات
في غضون ساعات من الانفجار الأول، تعرضت برامج الطاقة النووية في جميع أنحاء العالم للتدقيق الشديد، حيث أن مشهد أمة متطورة من الناحية التكنولوجية، فقدت السيطرة على مفاعلاتها، قد عزز الثقة في الضمانات الهندسية، وفي الولايات المتحدة، أصدرت لجنة التنظيم النووي استعراضا لمدة 90 يوما لتصميمات المفاعلات القديمة، مماثلة لخطط فوكوشيما، في فرنسا، التي تستمد حوالي 70 في المائة من الكهرباء التي تستخدمها من محطات الطاقة النووية الإجهادية.
وقد قامت الصين، التي شرعت في تنفيذ برنامج طموح لبناء المفاعلات، بتعليق الموافقة على مشاريع جديدة، وكلفت بإجراء عمليات تفتيش شاملة للسلامة في جميع الوحدات القائمة والناقصة البناء، وواجهت كوريا الجنوبية، وهي مصدرة رئيسية للمفاعلات، احتجاجات ودعت إلى إعادة النظر في أسطولها المحلي، وعلى مستوى أوسع، أضرت الكارثة بإلحاح جديد في عمل ، خطة عمل الوكالة الدولية للطاقة الذرية بشأن السلامة النووية [العضوية: الإطار: 1 أيلول/سبتمبر 2011، التي وضعت في أيلول/سبتمبر 2011]، والتي تم تعزيز الاستعداد في إطار عمل تعزيز الشفافية.
وقد تراوحت الاستجابة السياسية العالمية تفاوتا كبيرا، ففي سويسرا، قررت الحكومة التخلص التدريجي من الطاقة النووية بحلول عام 2034، رغم أن استفتاء عام 2017 أبقى المفاعلات الخمسة القائمة تعمل إلى أجل غير مسمى، ما دامت تجتاز اختبارات السلامة، وما زالت تايوان تعالج مخاطرها السيزمية، تتحرك نحو وطن خال من الأسلحة النووية بحلول عام 2025، وهو هدف واجه عقبات في التنفيذ، وعلى النقيض من ذلك، واصلت روسيا والصين برامجهما للتخفيف النووي، وإن كانتا تخضع لاستعراضات المعززة للحوادث.
ألمانيا مفلسة بشأن (فاس)
ولعل أكثر الردود الوطنية إثارة من ألمانيا، فقد أمر المستشار أنجيلا ميركل، وهي فيزيائية من خلال التدريب الذي كان قد مدد قبل أشهر فقط حياة تشغيل مفاعلات البلد الـ 17، بالوقف المؤقت لأقدم ثماني محطات لاستعراض السلامة، وفي غضون أسابيع أعلنت الحكومة عن Energiewende) (المجموعة التشريعية من المفاعلات التي صدر بها تكليف وعددها 20 آب/أغسطس 2011).
وقد أدى هذا الثوران، الذي كان شعبياً لدى الجمهور الذي كان لديه مشاعر طويلة ضد الأسلحة النووية، إلى حدوث مبادلات اقتصادية وبيئية هامة، وعجلت ألمانيا بتوسيع نطاقها لمصادر الطاقة المتجددة - الرياح، والشمس، والكتلة الحيوية - ولكن أيضاً كان يميل إلى زيادة الضغط على المفاعلات السائلة والصلبة خلال الفترة الانتقالية، مما أدى إلى تعقيد صورة انبعاثات الكربون القصيرة الأجل، ومع ذلك، فإن تكلفة الكهرباء للمستهلكين الصناعيين المقيمين قد زادت.
اليابان في التخمين الداخلي و مركز التأهيل التنظيمي
بالنسبة لليابان، تسببت الكارثة في فترة من البحث عن النفس العميق، تم قطع جميع المفاعلات التجارية للأمة تدريجياً من أجل عمليات الصيانة والسلامة، وبحلول أيار/مايو 2012 كان الأسطول بأكمله متعثراً لأول مرة منذ أكثر من 40 عاماً، وكانت استجابة الحكومة الأولية فوضوية، مُرتجلة بسبب عدم كفاية الرقابة والروابط الجامدة بين الجهات القائمة بالتنظيمات والصناعات.
لقد نفذت وكالة الطاقة النووية أكثر معايير العالم للسيزم و التسونامي و إعادة الموافقة تطلب من المشغلين أن يثبتوا امتثالهم لطبقات التبريد الزائدة و فتحات الاحتواء الممزقة و مراكز التحكم في الطوارئ البعيدة التي تسكن في مباني معزولة منعزلة عن بعضها البعض أول مفاعلين ممتدين و وحدة الدرب 1 و 2 في مقاطعة كاغوشيما
وما زالت التكاليف الاجتماعية مذهلة، فقد تم إجلاء أكثر من 000 150 شخص من السكان، ولم يعود كثيرون منهم، وقد أدى ذلك إلى فقدان القدرة على تحمل المسؤولية الاقتصادية على المنتجات من منطقة فوكوشيما - بريك - أغذية بحرية، وعمال الأخشاب - على الرغم من الرصد الدقيق الذي يكشف عن مستويات التلوث في الحدود الدولية، وقد أنفقت الحكومة اليابانية أكثر من 300 بليون دولار على التعويض وإزالة التلوث والإسكان المؤقت، وقدر تقرير عام 2020 الذي قدمه المركز الياباني للبحوث الاقتصادية عن التكاليف الإجمالية على نحو فعال بمبلغ 500 بليون دولار.
تكنولوجيا السلامة والمعايير الدولية
وقد أعادت الدروس التقنية المستقاة من فوكوشيما تشكيل تصميم المفاعلات والبروتوكولات التشغيلية على الصعيد العالمي، وقد أدى مفهوم " أحداث التصميم - الأساس " التي بدأت أحداثاً أكثر حدة من الحوادث التي كان مصنعاً مرخصاً لها أصلاً، إلى دفع معظم فلسفة الأمان، وقد قام مشغلو النبات في جميع أنحاء العالم بتركيب أو صقل نظم كهربائية احتياطية، بما في ذلك مولدات الديزل المحمولة، ومصارف مكثفة للبطارية للغاز، وقدرات بديلة للوقاية من الحرق.
وقد خضع كل من هذه الأجهزة لتقييمات شاملة من قبل الاتحاد الأوروبي، حيث حفزت على إحداث زلزال شديد، وفيضانات، وتركيب محطات متعددة الوحدات، وأدت تقارير استعراض الأقران الناتجة عن ذلك إلى تركيب غرف مكثفة لمراقبة الطوارئ وتحسينات في مجال تبريد الوقود المستهلك، وفي الولايات المتحدة، أدت استراتيجية شركة " FLEX " (Diverse and Flexible Coping Capabilities) إلى إنشاء مركزين وطنيين للارتفاع السريع في عام 2020.
وفي حدود التصميم، تؤكد مفاهيم المفاعلات المتقدمة على " سلامة المجرى " - قدرة اللب على البقاء سليماً دون تدخل من جانب المشغل أو الطاقة الخارجية لفترة طويلة، وتشتمل مفاعلات الجيل الثالث + مثل الألف ومؤسسة إعادة التأهيل وإعادة التأهيل على نظم تبريد سلبية تعتمد على التداول الطبيعي والجاذبية والتبخر.
الشوارع في التصور العام عبر القارة
وقد حفز الحادث موجة جديدة من النشاط المناهض للأسلحة النووية، لا سيما في الديمقراطيات الغربية، وأظهرت عملية المكافحة بعد الكارثة مباشرة انخفاضا حادا في الدعم العام للطاقة النووية في اليابان وألمانيا وإيطاليا وسويسرا وحتى في فرنسا، وهي أمة غير مبالاة تاريخيا بالنفط الذري، وفي دراسة استقصائية لمركز بحوث الطاقة النووية أجريت في ربيع 2011().
غير أن المشهد المرئي ليس موحداً ولا ثابتاً، فقد أظهرت أجيال الغضب في أوروبا وأمريكا الشمالية، التي تشعر بقلق متزايد إزاء تغير المناخ، انفتاحاً حذراً على الطاقة النووية كمصدر منخفض الكربون، وقد أشار استطلاع للرواسب في الولايات المتحدة إلى أن 51 في المائة من البالغين يفضلون استخدام الطاقة النووية للكهرباء، وهو مستوى لم يُنظر إليه منذ عام 1996 في جنوب شرق آسيا والشرق الأوسط، حيث يُحتمل أن يُعادل الطلب على الكهرباء ويُعدُّ إلى عام 2020(14).
ومن الناحية النفسية، فإن تأثير فوكوشيما يوضح مدى توافرها: فحوادث الكوارث التي تبث عن بعد ترسي تصورات المخاطر أكثر بكثير من الاحتمالات الإحصائية، حيث أن التخلف الإشعاعي المباشر الذي لا يُعتبر وفيات شديدة في حالة المرض بين الجمهور، يتناقض بشكل صارخ مع تكاليف الصحة العقلية والتشريد، ويستمر هذا الفصل في المناقشات: ويسلط الخصم الضوء على المخاطر والتلوث النظامي، بينما يشير الدافعون إلى مفاعل الأمان.
الأبعاد الاقتصادية وإلغاء الخدمة
فوكوشيما أجبرت الحكومات والمرافق على مواجهة الاقتصاد المذهول لحادث خطير، وقد قدر مركز اليابان للبحوث الاقتصادية التكاليف الإجمالية بما في ذلك إلغاء التشغيل والتعويض وإزالة التلوث وفقدان جيل يمكن أن يتجاوز 200 بليون دولار، وخصصت شركة TEPCO وحدها أكثر من 16 تريليون ين للتنظيف والتعويض، وهو مبلغ استلزم عقودا من التمويل الذي تدعمه الدولة، ودفعت الفائدة إلى تكاد تُخصم الضريبة.
على الصعيد العالمي، فإن المشهد الخاص بالمسؤولية غير المحدودة في حالة إطلاق كبير أدى إلى إعادة النظر في نظم التأمين النووي، واتفاقية باريس بشأن مسؤولية الأطراف الثالثة واتفاقية بروكسل التكميلية شهدت عدة بلدان زيادة الأمن المالي اللازم للمشغلين، وتجربة الاستثمار أيضاً، وخطر التعقب النهائي للمشاريع النووية أصبح عاملاً أكثر بروزاً في التمويل، مما أسهم في إلغاء المصانع المخطط لها وارتفاع تكلفة إنتاجها.
تأثير فوكوشيما على الترايد المتجدد والمتجدد للمناخ
وترتبط الآثار الطويلة الأجل لفوكوشيما ارتباطاً وثيقاً بأزمة المناخ المتسارعة، ففي العقد الذي يلي الحادث، استمرت انبعاثات غازات الدفيئة العالمية في الارتفاع، مما أدى إلى قيام العديد من المحللين بالسؤال عما إذا كان التراجع السياسي عن الطاقة النووية قد عمق بشكل غير مقصود الاعتماد على الوقود الأحفوري.
في نفس الوقت، حفزت الحادثة توسعاً تاريخياً في الطاقة المتجددة، برنامج التعريفات اليابانية الذي بدأ في عام 2012 حفزت على ازدهار الشمسي الذي حول البلد إلى أكبر أسواق فولتايكية في العالم، وسقطت ألمانيا Energiewende
وقد أدت حالة الطوارئ المناخية أيضاً إلى إعادة النظر في طول العمر النووي، وفي عام 2023 أعلنت إدارة بايدن 6 بلايين دولار لدعم المصانع النووية المعرضة للخطر من خلال برنامج الائتمان النووي المدني، بينما كانت خطط التمويل المستدام للاتحاد الأوروبي مصنفة بصورة مشروطة بأنها استثمار خضراء، وهذه التحركات تعكس اعترافاً عملياً بأن إعادة التفاوض على القدرات المنخفضة الكربون حتى وإن كانت غير مأهولة في بعض الأوساط - تشكل أهدافاً مناخية صعبة.
Lessons for Disaster Preparedness and Energy Governance
وقد أبرزت تجربة فوكوشيما ضرورة وجود رقابة تنظيمية قوية ومستقلة، وقد انتُقد نظام اليابان السابق للحادث بسبب " الاستيلاء على النظام التنظيمي " حيث تشرف الوزارة المشردة على توسيع القوة النووية وسلامتها، وظهر الفصل التالي بين المهام - وهو ما دعا إليه منذ فترة طويلة الوكالة الدولية للطاقة الذرية - معياراً اعتمدته دول كثيرة، يعزز قاعدة عالمية من قواعد هيئة السلامة في حالة الإجلاء الفعلي، والشفافية في الإبلاغ عن الحوادث.
كما أبرز الحادث الأبعاد الاجتماعية للبنى التحتية للطاقة، حيث أن المجتمعات الريفية في محافظة فوكوشيما تتحمل عبئا غير متناسب، وهو نمط يرد في مناطق أخرى للتضحية بالطاقة في جميع أنحاء العالم، كما أن التعويضات البيروقراطية البطيئة، والصدمات النفسية للتشرد، قد استنبطت نهجاً أكثر دقة إزاء مشاركة المجتمعات المحلية والموافقة على مشاريع الطاقة، ومفهوم " الانتقال العادل " الذي يُقيّد جزئياً بأن تكاليف التحولات في سياسة الطاقة لا تُغَ على أساسها.
التحقيق في التنظيف المستمر وعلميا
وما زال وقف تشغيل المفاعلات المتضررة يشكل تحديا هندسيا جيليا، ويتمثل العقبة الرئيسية في موقع الحطام المزروع وإزالة الحطام، وهي مهمة معقدة بمستويات الإشعاع المتطرف التي تحول دون دخول البشر، وقد نشرت شركة TEPCO وشركاؤها مسبارات روبوتية، وتصوير متحرك، وأسلحة تلفزييفية لتحديد توزيع الحطام في الوحدات 1 و 2 و 3 عمليات تجريبية لحجم صغير من الحطام من الوحدة 2، كان مقررا إجراؤها في الأصل في عام 20.
وفي الوقت نفسه، بدأت خطط إطلاق المياه المعالجة في خزانات المواقع في المحيط الهادئ الملوّثة عبر نظام التجهيز المسبق للسائلة لإزالة معظم النويدات المشعة باستثناء ثلاثي الصهاريج التي كانت موضع نقاش عام، وفي عام 2023، أصدرت الوكالة الدولية للطاقة الذرية استعراضا شاملا [FLukis:1]
وقد أدت البحوث العلمية التي يقودها فوكوشيما إلى فهم متقدم للكيمياء البحرية، والنقل الجوي للنويدات المشعة، واستعادة النظم الإيكولوجية الطويلة الأجل، حيث أتاح هذا الحادث تجربة غير مقصودة لتيار المحيطات، حيث تم تتبع هذه البيانات الخفية من البصمة الخفية من المصنع، وذلك عبر المحيط الهادئ، مما أدى إلى تحسين نماذج الاختلاط في المحيطات، كما أن الدراسات المتعلقة بالأحياء البرية في منطقة الاستبعاد موثقة،
الخلاصة: نهضة نووية احترازية أو نهضة دائمة؟
بعد مرور أكثر من عقد على موجات الظل في (فوكشيما) على كل قرار رئيسي بشأن الطاقة النووية، أجبر الحكومات على تقييم السلامة، التكلفة، الكربون، والثقة العامة مع التلاعب الذي كان مفقوداً في أغلب الأحيان خلال التوسع الأول في الصناعة، وقد شهدت استجابة السياسة العالمية اندثاراً، فبعض الدول، بما فيها ألمانيا وبلجيكا وسويسرا، قد ضغطت على بروتوكولات بناء الكواكب الطارئة، وبقية الأخرى مثل الصين والهند وروسيا
إن أعمق درس في قضية فوكوشيما هو أن الطاقة النووية تتطلب عقداً اجتماعياً يقوم على الشفافية والتواضع والتحسين المستمر، ولم يفز الحادث الذرة، ولكنه غير بشكل دائم شروط استخدامها، وبما أن العالم يتصدى للدوام المزدوج لأمن الطاقة وتغير المناخ، فإن تجربة فوكوشيما لا تزال مرجعاً رصيناً يتذكر أن الاختلال التكنولوجي يمكن أن يصبح اضطرابات حقيقية.