وفي آذار/مارس 2019، مزق سيكلون إيداي جنوب شرق أفريقيا بمطالب خصبة صدمت العالم، حيث أدى إلى حدوث هبوط بالقرب من بييرا بموزامبيق، وفتحت رياح تزيد على 200 كيلومتر في الساعة، وتخللت الأمطار الغزيرة التي غمرت المدن بأكملها، وتسببت العاصفة أيضا في فساد أجزاء من زمبابوي وملاوي في إحداث هشاشة شديدة للهياكل الأساسية في المنطقة.

The Anatomy of Cyclone Idai: A Meteorological Catastrophe

وفي أوائل آذار/مارس 2019، تكوّنت سيكلون إيداي على المياه الدافئة للمحيط الهندي، وتكثفت في عاصفة من الفئة 2 قبل أن تضرب موزامبيق في 14 آذار/مارس، مما أدى إلى سقوط الأمطار في ما يصل إلى 600 ميليميتر في غضون بضعة أيام، وشهدت الفيضانات التالية كارثة: فجّرت أراض منطقة البنغوي وإنقاذ وبوزي، وفجرت فيها قرى وبلدات بأكملها.

Meteorologically, Idai was a traditional example of a tropical cyclone interacting with a monsoon trough, producing sustained heavy precipitation over a wide area. The storm’s slow movement after landfall exacerbated the flooding. The tragedy underscored the need for advanced meteorological monitoring and early warning systems capable of predicting not just the track of a cyclone but also the cascading risks of inland flooding and lands.

البنية التحتية تحت الحصار: تحليل قطاعي

شبكات النقل: الفنانون التي انقضت

وكانت الطرق والجسور من بين عناصر البنية الأساسية الأولى التي تفشل، ففي موزامبيق، تم قطع الطريق السريع للشبكة، وهو ممر حرج يربط بين بيرة والداخلية، في أماكن متعددة، حيث كان يمكن أن يقطع الجسر، وتآكل المواد المزروعة النهر حول أسس الجسر، لأن إجمالي انهيار المسافات، وفي زمبابوي، دُفنت الطرق الجبلية المتحركة في تشيمانيماني في إطار الانهيارات الأرضية، مما أدى إلى قطع كامل المجتمعات المحلية لأسابيع الإغاثة.

والدرس الهندسي واضح: فقد صممت أصول كثيرة للنقل في المنطقة على بيانات تاريخية عن سقوط الأمطار وتدفق الأنهار لا تعكس الحقائق المناخية الراهنة، ولم تكن الجسور محررة بالقدر الكافي، ولم تكن الطرق غير كافية، ولم يكن استقرار المنحدرات في التلال. يجب أن تُحسب الهياكل الأساسية للنقل المتخلف لتوقعات المناخ، وليس فقط السجلات التاريخية.

تركيبات المباني: التكلفة البشرية للتشييد غير الكافي

وقد دمر سيكلون إيداي أو ألحق أضراراً جسيمة بمئات الآلاف من المنازل والمباني العامة، وفي موزامبيق، تم إنشاء العديد من الهياكل التي لم تكن معززة، أو الخشب، أو ماديات الحديد المتآكلة التي لا توفر مقاومة كبيرة لريح الأعاصير، كما أن الإجلاء كان ممزقاً، وأضرمت الجدران، وأغرقت المياه في أراضٍ، وأغرقت المستشفيات والمدارس، التي ينبغي أن تخدم كملاجئ.

أما مدونات البناء في موزامبيق والبلدان المجاورة فهي إما غير موجودة أو قديمة أو غير مطبقة إنفاذاً جيداً، فالمعايير الدولية مثل بناء إطار مدن أكثر أمناً تؤكد الحاجة إلى وصلات سطحية مقاومة للريح، والأطر الصلبة الملموسة أو الصلبة، ومستويات أرضية مرتفعة في المناطق المعرضة للفيضانات، واستخدام حلول بديلة للتشييد غير القابلة للضغط.

البنية التحتية للطاقة عندما يغمى على الجريم الظلام

وضرب سيكلون إيداي الكهرباء عبر مناطق شاسعة، ففي موزامبيق وحدها، فقد ما يزيد على 000 200 من العملاء الطاقة، وهبطت خطوط نقل الانبعاثات بفعل الرياح وسقوط الأشجار، وقطعت أحواض التوزيع، وغرقت شبكات الاتصالات المعطلة، ومحطات ضخ المياه، والخدمات الصحية الحيوية، وفي أعقاب ذلك، استغرقت استعادة الكهرباء أسابيع أو أشهرا، مما أعاق جهود الإنعاش بأكملها.

The vulnerability of power systems to extreme weather is well documented. Overhead transmission lines are especially susceptible. The 2019 event accelerated calls for burieding distribution lines in high-risk corridors, strengthening poles with concrete or steel, and using self-healing grid technologies. Moreover, decentralized renewable energy systems — such as solar microgrids with bat-grived their value in the recovery phase. Communities that had pre-installed solar resilience

المياه والصرف الصحي: الأزمة الصامتة

وقد تضخمت مياه الفيضان من مصادر المياه الملوثة في سيكلون إيداي، مما أدى إلى الكوليرا وغيرها من الأمراض المنقولة عن طريق المياه، وفي بيرا، تم إفراط في استغلال محطة معالجة المياه في المدينة، وتدفقت شبكة الصرف الصحي إلى الشوارع والبيوت، وحتاج أكثر من مليون شخص إلى مساعدة في حالات الطوارئ في المياه والمرافق الصحية والنظافة الصحية، وأصبح الافتقار إلى مياه الشرب المأمونة كارثة ثانوية أدت إلى مقتل ما يقرب من عدد من العاصفة نفسها في الأشهر التالية.

ولمنع ذلك، يجب تصميم البنية التحتية للمياه مع مراعاة القدرة على مواجهة الفيضانات: حماية الرؤوس، ومصانع المعالجة المرتفعة، والطاقة الاحتياطية للمضخات، وفصل شبكات مياه الأمطار والصرف الصحي لتجنب تدفق مياه المجارير مجتمعية، وتبرز مجموعة المياه والصرف الصحي العالمي أهمية التأهب قبل الكوارث، بما في ذلك وضع جداول لتنقية المياه المحلية، وترميم المضخات الصحية في المواقع الآمنة.

الاتصالات: خط الحياة الذي يطير

فقد انهارت أبراج الهواتف المحمولة أو فقدت الطاقة، وشُطبت الكابلات الألياف الضوئية، وأصبحت النظم الساتلية أكثر من طاقتها، وفي الـ 72 ساعة الأولى، كانت المجتمعات المتأثرة متوقفة إلى حد كبير عن العالم الخارجي، وكانت القدرة على طلب المساعدة أو تنسيق الإغاثة أو تلقي الإنذار المبكر محدودة للغاية، وزاد عدم وجود اتصالات من حدة كل فشل آخر في الهياكل الأساسية.

وتتطلب القدرة على مواجهة الاتصالات السلكية واللاسلكية برجين مثقلين (مُنشَأة لتحمل الرياح التي تبلغ 250 كيلومتراً/ساعة أو أكثر)، ونظم البطاريات الاحتياطية والمولدات الكهربائية، وربط مسارات زائدة عن الحاجة عبر مسارات مادية متنوعة أو وصلات ساتلية، كما أن تطوير شبكات إذاعية محلية ونظم ميشيو فاي باستخدام معدات منخفضة الطاقة، يوفر دعماً منخفض التكلفة، وفي المناطق التي تنطوي على مخاطر إعصار منتظمة، فإن الاستثمار في خلفية اتصالات سلكية هو وسيلة فعالة من حيث التكلفة.

القدرة على التكيف الهندسي: الدروس الرئيسية المستفادة

معايير التصميم يجب أن تستند إلى المناخ المستقبلي، وليس الماضي

One of the deepest lessons from Cyclone Idai is that design standards rooted in historical data are dangerously inadequate. Engineering codes for wind loads, rainfall and flood levels were typically based on 50- or 100-year return periods derived from past records. However, climate change is shifting these return periods: a storm that once had a 1% annual probability of occurrence may now have a 5% or higher chanceers and

العزلة والوحدة أمر أساسي

وعندما يفشل جسر طريق واحد ويغلق منطقة بأكملها، أو عندما يتسبب فيضان واحد تحت الطاقة في انقطاع الكهرباء في جميع أنحاء المدينة، يفتقر النظام إلى التكرار، فمفهوم هندسة القدرة على التكيف مع الهياكل الأساسية يركز على النظم النموذجية واللامركزية، ويعني هذا بالنسبة للنقل التخطيط لوصلات متعددة إلى المناطق الضعيفة وخارجها.

المشاركة المجتمعية ليست إضافات

أما المجتمعات المحلية في موزامبيق وزمبابوي وملاوي، فقد كانت لديها معرفة تقليدية عميقة بالأرض، ولكنها كثيرا ما تستبعد من التخطيط الرسمي للكوارث، وفي كثير من المناطق، لم تنشر رسائل الإنذار المبكر بفعالية لأنها قدمت بلغات لم يفهمها الناس أو من خلال قنوات )مثل نظام إدارة المباني أو الإذاعة( لم يكن من الممكن الوصول إليها بعد العاصفة، والدرس هو أن القدرة على التكيف مع الهياكل الأساسية يجب أن تُنظم بالاشتراك مع المجتمعات المحلية.

الصيانة هي الوصلة الأضعف

(ب) إن البنية التحتية ليست استثماراً لمرة واحدة؛ فهي تتطلب صيانة منتظمة للإبقاء على قدرتها على التكيف المصممة، فالدبابات والمناشف التي تُستنسخ بالحطام هي خطرة تماماً كما لا توجد مصارف على الإطلاق، فالجسور التي تحمل علامات محروقة أو مؤسسات مطهرة يمكن أن تفشل في إطار حمولات روتينية، ناهيك عن الأعاصير التي تعرض لها سيكلون إيداي والتي تم تأجيلها في جميع القطاعات، ويجب أن تُصَدَدَ صيانَةَةَةَةَةَةَةَةَةَةَةَ البنى.

أنظمة الإنذار المبكر يجب أن تصل إلى آخر ميل

وقد أصدرت موزامبيق إنذارات بأعاصير قبل إيداي، ولكن الرسائل لم تصل دائما إلى أكثر السكان ضعفا - لا سيما النساء والمسنين والمقيمين في مستوطنات نائية وغير رسمية، فالثغرة بين التنبؤ بالأقمار الصناعية والأم في كوخ النهر التي تقرر إخلاءها كبيرة، وتتطلب نظم الإنذار المبكر الفعالة ما يلي:

  • Localized, actionable information] - تحديد أحياء محددة معرضة للخطر، وليس مجرد توقعات إقليمية واسعة النطاق.
  • Multichannel dissemination] -combining SMS, radio, loudspeakers, and in-person volunteers.
  • التدريب والحفر ] حتى يعرف الناس ما يجب القيام به عندما يتم تلقي الإنذار.
  • رسل مسلّحين مسلّحين مسلّحين ] - قادة المجتمعات المحلية، والأخصائيون الصحيون، والمدرسون - الذين يمكن أن ينقلوا الإلحاح دون أن يسببوا الذعر.

والاستثمار في نظم الإنذار المبكر من بين أكثر التدابير فعالية من حيث التكلفة للحد من مخاطر الكوارث، ويقدر مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث أن كل دولار ينفق على الإنذار المبكر يمكن أن يوفّر خسائر تصل إلى تسعة دولارات، ويؤكد سيكلون إيداي أن القدرات التكنولوجية لا قيمة لها دون وجود بنية أساسية اجتماعية لإنجازها.

Nature-Based Solutions: Engineering in Harmony with the Environment

فالهندسة الصلبة وحدها لا يمكن أن تحمي من عواصف حجم إيداي، فالأحراج الطبيعية - التي تزرع فيها أشجار العوازل، والأراضي الرطبة الساحلية، والكثبان الداخلية - تؤدي دوراً حاسماً في استيعاب موجات العواصف ومياه الفيضانات، فغابات المانغروف في موزامبيق، التي تتدهور بشدة بسبب زراعة الجمبري والتوسع الحضري، يمكن أن تؤدي إلى خفض الطاقة والتآكل في أعقاب إعادة بناء غابات الزراعية إلى ماني.

الآليات المالية للارتقاء يجب أن تكون جاهزة

ومن أكثر الجوانب المحبطة في استجابة سيكلون إيداي التأخير في الإفراج عن الأموال لأغراض إعادة البناء، وقد استغرقت الحكومات والمانحين الدوليين أشهراً لحشد رأس المال، وفي الوقت نفسه، ظلت الهياكل الأساسية المتضررة غير مجهزة بالبضائع، وكان الناس يعيشون في مآوي مؤقتة، والدرس هو أنه ينبغي ترتيب تمويل مخاطر الكوارث قبل [FcyclLT:1]،] العاصفة.

Policy and Institutional Reforms: The Long Road Ahead

كما كشفت مأساة سيكلون إيداي ضعف الحكم: فبناء المدونات غير المنفذة، وتجاهل أنظمة استخدام الأراضي (التسويات التي بنيت في ضواحي الفيضانات)، وانعدام الأمن في حيازة الأراضي التي تحول دون نقل الطاقة، ووكالات الاستجابة لحالات الطوارئ التي تعاني من نقص التمويل، ويتطلب التغيير المتعمد إرادة سياسية لإنفاذ الأنظمة، ومعاقبة عدم الامتثال، والاستثمار في القدرة على التكيف على المدى الطويل على تحقيق مكاسب سياسية قصيرة الأجل.

وثمة درس آخر في مجال السياسة العامة هو الحاجة إلى التعاون عبر الحدود ].() وقد أثرت شركة سيكلون إيداي على ثلاثة بلدان في آن واحد، والأنهار التي عبرت الحدود الوطنية، حيث أن نظم الإنذار المبكر، وتقاسم البيانات، وخطط إدارة الفيضانات على نطاق الأحواض بين موزامبيق وزمبابوي وملاوي قد خفضت الآثار العابرة للحدود، وقد شرعت الجماعة الإنمائية للجنوب الأفريقي في عمليات تهدف إلى تعزيز التنسيق الإقليمي للكوارث، ولكن التقدم المحرز قد بدأ منذ ذلك.

الاستنتاج: بناء عودة أفضل لمستقبل العواصف العتيقة

ولم يكن سيكلون إيداي انحرافاً، بل كان مرفأ، حيث إن تغير المناخ يدفأ المحيط الهندي، أصبحت العواصف أكثر كثافة، ويمكن أن يصمد الجو أكثر مما هو عليه، مما يؤدي إلى حدوث حالات هطول الأمطار الشديدة، فالهياكل الأساسية التي قدمت إلى جنوب شرق أفريقيا في القرن العشرين غير مستعدة استعداداً كافياً للتسعين، والدروس المستفادة من إيداي هي: الاعتماد على البيانات السابقة التي تعالجها في طريقتك، والاستثمار في إعادة الصم.

وبالنسبة للمهندسين، فإن الكارثة هي دعوة إلى العمل، وهي تتطلب الانتقال من تصميم تكلفة فورية أرخص إلى تصميم قيمة دورة الحياة الطويلة الأجل في ظروف غير مؤكدة في المستقبل، وتتطلب غرس مواد وتكنولوجيات جديدة ووضع نماذج تخطيطية تدمج النظم الاجتماعية والإيكولوجية، وبالنسبة للمجتمعات الضعيفة في مسار الإعصار التالي، قد يهبط الفرق بين الحياة والموت إلى جسر يمتد إليه 19 يوماً ويصل إلى مرحلة الإنذار ويصبح جافاً.