استراتژی های مدیریت ریسک های سیاسی و اجتماعی در پروژه های مهندسی بین المللی

خطرات اجتماعی

خطرات اجتماعی اغلب به عنوان اعتراضات محلی، محاصره ها یا آسیب های قابل توجه که سرمایه گذاران و شرکای فرهنگی را می ترساند، آشکار می شوند – مانند دیدگاه های متفاوت در مورد حقوق زمین، شیوه های کار یا نظارت بر محیط زیست – می تواند جنگ های سوخت را در صنایع استخراج کننده یا زیرساخت های بزرگ اغلب با چالش های "اجتماعی برای کار" مواجه شود.

استراتژی های مدیریت ریسک

یک رویکرد چند لایه ای که شامل ابزارهای نهادی، قراردادی، عملیاتی و متمرکز بر جامعه است، بهترین نتایج را به دست می آورد.در زیر هفت استراتژی کلیدی وجود دارد که هر کدام به جنبه های مختلف عدم قطعیت سیاسی و اجتماعی اشاره می کنند.

1- ارزیابی ریسک جامع

با تجزیه و تحلیل ریسک سیاسی ساختار یافته با استفاده از ابزارهایی مانند راهنمای ریسک بین المللی (ICRG) یا مدل سازی سناریو، ارزیابی های اجتماعی باید گروه های آسیب پذیر، شکایات تاریخی و نقاط بالقوه را شناسایی کنند.ارزیابی های فلش باید آن را تحریک کنند، به روز شده در هر مرحله از پروژه به عنوان شرایط محلی تکامل.

برای یک پروژه هیدروقدرت در نپال، ارزیابی های اولیه اختلافات مربوط به سکونت زمینی را آشکار کرد که بعدها موجب اعتراض سرمایه گذاران شد که این سیگنال ها با تاخیرهای پر هزینه مواجه شدند، در حالی که کسانی که نقشه برداری زمین یکپارچه و جبران جامعه را به مطالعه امکان سنجی یکپارچه کردند، به آرامی پیش رفتند.

۲) مشارکت ذینفعان

اعتماد را از طریق ارتباطات اولیه، سازگار و شفاف با دولت های محلی، رهبران جامعه، سازمان های غیر دولتی و جمعیت های آسیب دیده ایجاد کنید.ایجاد مکانیسم های گریزی و کمیته های ارتباطی جامعه. سالن های شهری منظم و فرآیندهای مشاوره مناسب فرهنگی نشان می دهد احترام و هشدار اولیه از نارضایتی.

استفاده از نظارت رسانه های اجتماعی و مشارکت های محلی برای پیگیری احساسات در حال تغییر، سرمایه گذاری در زیرساخت های محلی، آموزش و پرورش و یا سلامت به عنوان بخشی از مسئولیت اجتماعی شرکت جبران اثرات منفی درک شده است.

برنامه ریزی پروژه تطبیقی

قراردادهای طراحی، برنامه ها و بودجه ها با بافرهایی که اجازه می دهند برای اختلالات سیاسی و اجتماعی، شامل بندهای نیروی ماجیور که ناآرامی های سیاسی را پوشش می دهند، و انعطاف پذیری در زنجیره های عرضه را به مواد منبع از روش های مدیریت پروژه Agile، با ارزیابی مکرر خطرات خارجی، اجازه می دهد تیم ها بدون رها کردن اهداف اصلی، به سمت جلو بروند.

Tip: ایجاد یک "کتاب پاسخ خطر" با اقدامات پیش از تایید شده برای سناریوهای تعریف شده: تغییر در دولت، مقررات جدید، محاصره جامعه و غیره این کاهش فلج تصمیم گیری در طول بحران.

۴- حمایت های قانونی و قراردادی

شرکت های حقوقی بین المللی را برای پیش نویس قراردادها با بندهای تثبیت، مکانیسم های حل اختلاف (به عنوان مثال، داوری بین المللی تحت ICSID یا ICC) تجربه کردند و حقوق فسخ روشن شامل مقررات جبران خسارت در صورت سلب مالکیت یا تغییرات قانونی تبعیض آمیز است.

برای سرمایه گذاری مشترک با شرکت های دولتی، توافق های سهامداران امن که از سرمایه گذاران اقلیت محافظت می کند و قطعنامه بن بست را تعریف می کند، از معاهدات سرمایه گذاری دوجانبه برای به دست آوردن حفاظت های اضافی استفاده می کند.

بیمه ریسک سیاسی

خرید بیمه ریسک سیاسی از ارائه دهندگان مانند MIGA، آژانس بیمه تجاری آفریقا یا بیمه گران خصوصی (به عنوان مثال، سیاست های لوید) می تواند عدم ثبات پول، سلب مالکیت، نقض قرارداد و خشونت سیاسی را پوشش دهد.

بهترین روش: ترکیب بیمه با تلاش قوی - بیمه کنندگان نیاز به شواهد که همه گام های معقول کاهش گرفته اند، از جمله تعامل سهامداران و حسابرسی انطباق.

• صلاحیت فرهنگی و آموزش

در آموزش متقابل فرهنگی برای مدیران خارجی و کارکنان محلی سرمایه گذاری کنید. درک آداب و رسوم محلی، سبک های ارتباطی و ساختارهای قدرت اصطکاک را کاهش می دهد. Hire محلی lias و افسران روابط اجتماعی که می توانند به تفاوت های فرهنگی، احترام به تعطیلات مذهبی، هنجارهای جنسیتی و سلسله مراتب اجتماعی حرکت کنند، حسن نیت و سوء تفاهم را کاهش می دهند.

به عنوان مثال، در پروژه های خاورمیانه، نادیده گرفتن زمان نماز یا کسب و کار محلی می تواند به روابط با مقامات دولتی و نیروهای کارگری آسیب برساند.برنامه های آموزشی به طور فعال این مسائل را حل می کنند.

نظارت مستمر و ارتباطات

ایجاد یک تیم نظارت بر ریسک اختصاصی که تحولات سیاسی، پوشش رسانه ای و احساسات رسانه های اجتماعی را دنبال می کند، از داشبورد با هشدار زمان واقعی برای رویدادهایی مانند انتخابات، اعلامیه های سیاست و یا اعتراضات داخلی و خارجی با برنامه های ارتباطی بحران که پروتکل های رسانه ها، دولت و جامعه را ترسیم می کنند، استفاده کنید.

به طور منظم به روز رسانی ریسک ثبت نام و انجام تمرینات جدول بالا برای تست برنامه های پاسخ. یادگیری از هر حادثه باعث بهبود انعطاف پذیری در طول عمر پروژه می شود.

مطالعات موردی و بهترین روش ها

مثال های دنیای واقعی نشان می دهند که چگونه این استراتژی ها در عمل بازی می کنند.در زیر دو مورد تصویرسازی وجود دارد که نشان دهنده موفقیت ها و درس های شکست ها هستند.

مطالعه موردی: تعارض معدن در پرو (Tia Maria)

پروژه معدن مس Tia Maria در پرو با سال ها اعتراضات خشونت آمیز از جوامع محلی مواجه شد که از آلودگی آب و اثرات نامطلوب سلامتی می ترسیدند، برنامه ریزی پروژه اولیه ریسک اجتماعی را دست کم گرفت، عدم مشاوره معنادار و نادیده گرفتن بی اعتمادی تاریخی پس از مرگ و میر و تعلیق موقت، پروژه در نهایت مجوز اجتماعی را از طریق یک فرآیند دوباره به دست آورد که شامل تضمین کیفیت آب، تعهدات استخدام محلی، و نظارت مستقل است.[۱۰]

Lessons: [Floy] افسران رابطۀ جامعه از روز اول، ارائه داده های تاثیر محیط زیست شفاف، و ایجاد مکانیسم برای نظارت مستقل بیمه ریسک سیاسی به تنهایی نمی تواند جایگزین اعتماد محلی شود.

مطالعه موردی: توسعه زیرساخت در شرق آفریقا (استاندارد راه آهن)

چندین پروژه راه آهن در شرق آفریقا (به عنوان مثال در کنیا و اتیوپی) انتقال سیاسی و چالش های کسب زمین را از طریق ترکیبی از برنامه ریزی تطبیقی و مشارکت دولت در کنیا، راه آهن استاندارد Mombasa-Nairobi شامل برنامه های اسکان مجدد که با استانداردهای بانک جهانی، جبران و مسکن، و رهبران محلی درگیر ارتباط با خطرات سیاسی و مدیریت شده بود، پس از انتخابات سیاسی تغییر کرد.

حق گریز: جدول زمانی پروژه با چرخه های سیاسی که در آن امکان پذیر، امن حقوق زمین در اوایل، و حفظ ارتباط شفاف با تمام سطوح از دولت استفاده از استانداردهای بین المللی به عنوان یک پایه تقویت اعتبار با وام دهندگان و جوامع.

درس های آموخته شده

• عدم توافق در هر مرحله از پروژه، اهمیت دارد [FLT 1]؛ مدیریت ریسک سیاسی و اجتماعی باید در هر مرحله پروژه جاسازی شود، نه به عنوان یک پس از تفکر.
• دانش پرتال ارزشمند است [FLT 1]؛ تجدید نظر تنها در تیم های خارجی نقاط کور ایجاد می کند؛ سرمایه گذاری در کارکنان محلی و مشارکت.
• عدم توانایی در برابر سفتی و سخت گیری [FLT 1]: قراردادها و برنامه هایی که اجازه می دهد برای مذاکره مجدد و سازگاری کاهش هزینه های اختلال.
• بیمه یک شبکه ایمنی است، نه یک استراتژی ؛ بیمه ریسک سیاسی زیان های مالی را پوشش می دهد، اما از آسیب های اعتباری یا تاخیر پروژه جلوگیری نمی کند.
• برقراری ارتباط، انعطاف پذیری را ایجاد می کند [FLT 1]؛ ارتباطات شفاف و دو طرفه با ذینفعان، سیستم های اولیه و متحدان جامعه را ایجاد می کند.