control-systems-and-automation
Mise en oeuvre des systèmes de gestion de la sécurité dans les mines : stratégies et exemples pratiques
Table of Contents
La mise en oeuvre de systèmes de gestion de la sécurité (SGS) dans l'industrie minière n'est pas seulement une exigence réglementaire, c'est un engagement fondamental à protéger les travailleurs, à préserver l'environnement et à assurer la durabilité opérationnelle. Les opérations minières sont confrontées à des risques uniques et complexes, que ce soit les effondrements souterrains ou les défaillances de l'équipement à l'exposition à des substances dangereuses et à des conditions de travail extrêmes.
Comprendre les systèmes de gestion de la sécurité dans le contexte minier
Dans le contexte minier, un SGS englobe les politiques, les procédures, les pratiques et les structures organisationnelles qui travaillent ensemble pour prévenir les accidents, les blessures et les maladies professionnelles. Le système intègre la sécurité dans tous les aspects des opérations minières, de l'exploration et du développement jusqu'à la production et à la fermeture.
Les cadres modernes de SGS dans le secteur minier sont généralement conformes aux normes reconnues à l'échelle internationale, telles que la norme ISO 45001 (Systèmes de gestion de la santé et de la sécurité au travail), les lignes directrices du Conseil international des mines et des métaux (CIMM) et les règlements propres à chaque juridiction, qui mettent l'accent sur un cycle de planification-contrôle qui favorise l'amélioration continue et la gestion adaptative.
Les risques inhérents à l'industrie minière, y compris l'instabilité du sol, le fonctionnement de machines lourdes, la manutention des matières explosives et le travail dans l'espace confiné, exigent des approches de SGS qui sont à la fois complètes et flexibles.
Élaboration d'un cadre de sécurité global
L'établissement d'un cadre de sécurité solide constitue la pierre angulaire de toute mise en oeuvre réussie du SGS. Ce cadre doit s'aligner sur les normes, les exigences réglementaires et les valeurs organisationnelles applicables à l'industrie tout en demeurant pratique et réalisable pour l'exploitation minière en particulier.
Définition des politiques et des objectifs de sécurité
La politique de sécurité sert de document de base qui énonce l'engagement de l'organisation envers la santé et la sécurité des travailleurs. Cette politique devrait être concise mais exhaustive, et énoncer clairement la vision de sécurité de l'entreprise, les principes fondamentaux et l'engagement à fournir un environnement de travail sécuritaire.
Les objectifs de sécurité traduisent les engagements stratégiques généraux en objectifs précis, mesurables, réalisables, pertinents et assortis de délais (SMART), notamment des objectifs comme la réduction des taux de fréquence des blessures en temps perdu d'un pourcentage précis, l'atteinte de zéro décès, l'évaluation des risques pour tous les secteurs de travail dans un délai déterminé ou la participation à 100 % de la formation obligatoire en matière de sécurité.
Établir les rôles et les responsabilités
La haute direction doit faire preuve d'un leadership visible en allouant des ressources, en examinant le rendement en matière de sécurité et en participant aux initiatives de sécurité. Les gestionnaires et les superviseurs des mines servent de lien essentiel entre les politiques et les pratiques, ils sont responsables de la mise en oeuvre des procédures de sécurité, de la conduite des inspections en milieu de travail et de la gestion rapide des dangers.
Il est important de souligner que chaque travailleur doit comprendre sa responsabilité personnelle en matière de sécurité, non seulement pour sa propre protection, mais aussi pour celle de ses collègues, ce qui comprend le droit et l'obligation de refuser des travaux dangereux, de signaler les dangers et les incidents, de participer aux comités de sécurité et de suivre les procédures établies.
Alignement sur les exigences réglementaires
Les activités minières font l'objet d'une surveillance réglementaire étendue qui varie selon les compétences, mais qui comprend généralement des exigences en matière d'évaluation des risques, de préparation aux situations d'urgence, de normes relatives à l'équipement, de limites d'exposition et de déclaration des incidents.
De nombreuses sociétés minières adoptent une stratégie qui consiste à dépasser les exigences réglementaires minimales, en reconnaissant que la conformité à elle seule peut ne pas suffire à prévenir les incidents.Les meilleures pratiques de l'industrie, les normes volontaires et les politiques de l'entreprise établissent souvent des critères plus élevés qui favorisent une performance supérieure en matière de sécurité.
Réalisation d'une évaluation complète des risques et de l'identification des risques
Dans les opérations minières, les dangers couvrent un large éventail de domaines, y compris les dangers physiques (bruit, vibrations, températures extrêmes), chimiques (poussière, particules de diesel, explosifs), biologiques (maladies infectieuses, créatures venimeuses), ergonomiques (souches répétitives, manipulation manuelle) et psychosociaux (fatigue, stress, violence au travail).
Méthodes systématiques d'identification des dangers
Les analyses de sécurité des emplois décomposent les tâches en étapes individuelles, en examinant chacune des situations de danger associées et en examinant les contrôles existants. Les analyses des risques de processus évaluent les opérations complexes et les modes de défaillance potentiels, particulièrement pour les activités impliquant des explosifs, des systèmes de levage et des usines de traitement.
Les consultations auprès des travailleurs sont très utiles pour identifier les risques, car les employés de première ligne possèdent une connaissance intime des opérations quotidiennes et reconnaissent souvent les risques qui peuvent ne pas être apparents pour les gestionnaires ou les professionnels de la sécurité.
Les processus de gestion du changement permettent de déterminer les risques associés aux nouveaux équipements, procédés, matériaux ou changements organisationnels avant leur mise en oeuvre. Cette identification des risques potentiels est particulièrement importante dans le secteur minier, où les changements opérationnels surviennent fréquemment à mesure que l'extraction progresse dans de nouvelles zones ou dans des méthodes minières.
Évaluation des risques et établissement des priorités
Une fois les dangers identifiés, l'évaluation des risques évalue la probabilité et la gravité potentielle des dommages, ce qui permet de hiérarchiser les efforts de contrôle. Les méthodes d'évaluation des risques vont des approches qualitatives à l'aide de matrices de risques aux techniques quantitatives utilisant l'analyse statistique et la modélisation.
Le processus d'évaluation des risques tient compte des contrôles existants lorsqu'il s'agit d'évaluer la probabilité et la gravité, en donnant une image réaliste du risque résiduel. Cette évaluation permet de déterminer si des contrôles supplémentaires sont nécessaires et aide à établir un ordre de priorité pour les efforts d'amélioration.
La gestion des contrôles critiques est devenue un concept important en matière de sécurité minière, en mettant l'accent sur les contrôles qui préviennent ou atténuent les risques majeurs pouvant entraîner des décès multiples ou des conséquences catastrophiques.
Engagement et renforcement de la main-d'œuvre
L'engagement des employés est l'un des déterminants les plus puissants du succès des SGS. Lorsque les travailleurs sont véritablement engagés dans la sécurité, non seulement en conformité, mais aussi en engagement actif, ils deviennent les yeux, les oreilles et les solutions de problèmes qui font que les systèmes de sécurité fonctionnent dans la pratique.
Bâtir une culture de sécurité positive
La culture de la sécurité englobe les valeurs, les croyances, les attitudes et les comportements communs en matière de sécurité au sein d'une organisation. Une culture de la sécurité positive se caractérise par la confiance mutuelle, la perception partagée de l'importance de la sécurité, la confiance dans l'efficacité des mesures préventives et l'engagement du leadership démontré par des actions plutôt que par des mots seulement.
Lorsque les dirigeants visitent régulièrement les lieux de travail, participent à des interactions en matière de sécurité, posent des questions sur les dangers et les contrôles et répondent rapidement aux préoccupations en matière de sécurité, ils envoient des messages puissants sur les priorités. Inversement, lorsque les dirigeants traitent la sécurité comme un exercice de boîte à cocher ou accordent la priorité à la production plutôt qu'à la sécurité en cas de conflit, les travailleurs reconnaissent rapidement les véritables priorités, quelles que soient les politiques établies.
Une culture juste distingue les erreurs honnêtes, les comportements à risque et les comportements irresponsables, en répondant de façon appropriée à chacun. Cette approche encourage la déclaration et la transparence tout en maintenant la responsabilité pour les violations délibérées. Les travailleurs doivent se sentir en sécurité pour signaler les dangers, les incidents et les quasi-incidents sans crainte de blâme ou de punition, car cette transparence est essentielle pour l'apprentissage organisationnel.
Formation intégrée et développement des compétences
La formation permet aux travailleurs de posséder les connaissances, les compétences et les compétences nécessaires pour exercer leur emploi en toute sécurité. Les programmes de formation efficaces dans le secteur minier portent sur plusieurs niveaux, depuis l'initiation générale au site pour tout le personnel jusqu'à la formation spécifique à des tâches particulières et à une formation spécialisée pour des activités à haut risque.
La formation spécifique à une tâche fournit des instructions détaillées sur les procédures de travail sécuritaires, le fonctionnement de l'équipement, la reconnaissance des risques et les mesures de contrôle pour des emplois particuliers. Cette formation devrait être pratique et pratique, permettant aux travailleurs de pratiquer des compétences sous supervision avant d'exécuter des tâches de façon indépendante.
L'efficacité de la formation dépend de la qualité de la formation, et non seulement de la durée des heures requises. Les principes d'apprentissage des adultes mettent l'accent sur la pertinence pratique, la participation active et les possibilités d'appliquer l'apprentissage. La formation devrait être dispensée dans les langues que les travailleurs comprennent, tenir compte des différents niveaux d'alphabétisation et utiliser de multiples méthodes, y compris l'enseignement en classe, la pratique pratique pratique pratique, le mentorat et les outils d'apprentissage numérique.
Participation des travailleurs et consultation
Les comités mixtes de la santé et de la sécurité réunissent des représentants des travailleurs et des gestionnaires pour examiner le rendement en matière de sécurité, enquêter sur les incidents, effectuer des inspections et formuler des recommandations d'amélioration, qui sont les plus efficaces lorsqu'ils ont des mandats clairs, des ressources adéquates, l'accès à l'information et une influence réelle sur les décisions en matière de sécurité.
Les représentants de la sécurité des travailleurs servent de défenseurs et de ressources pour leurs collègues, effectuent des inspections en milieu de travail, enquêtent sur les préoccupations et participent aux enquêtes sur les incidents. La formation appropriée, le temps nécessaire pour s'acquitter de leurs fonctions et la protection contre les représailles leur permettent de représenter efficacement les intérêts des travailleurs.
Les systèmes efficaces facilitent la présentation de suggestions, fournissent des commentaires opportuns sur les présentations, mettent en oeuvre de bonnes idées et reconnaissent les contributeurs. Lorsque les travailleurs voient leurs suggestions prises au sérieux et mises en oeuvre, ils renforcent leur engagement et encouragent la participation continue.
Mise en œuvre de mesures efficaces de maîtrise des risques
La hiérarchie des contrôles fournit un cadre systématique pour choisir et mettre en oeuvre des mesures de contrôle des risques, en accordant la priorité à des contrôles plus efficaces qui éliminent ou réduisent les risques par rapport à des contrôles moins efficaces qui reposent sur le comportement humain.
Élimination et substitution
Dans le secteur minier, on peut citer l'utilisation d'équipement télécommandé pour éliminer la présence des travailleurs dans les zones dangereuses, la conception d'espaces confinés par d'autres méthodes d'accès ou la sélection de méthodes d'exploitation qui évitent des conditions de terrain particulièrement dangereuses.
La substitution remplace les matières, procédés ou équipements dangereux par des solutions de remplacement moins dangereuses, par exemple, le remplacement de l'équipement diesel par des solutions électriques pour réduire l'exposition aux particules de diesel, l'utilisation d'explosifs d'émulsion plutôt que de produits plus sensibles ou le remplacement de matières contenant de la silice par des solutions de remplacement plus sûres, lorsque c'est possible.
Contrôles techniques
Les contrôles techniques utilisent des modifications physiques aux équipements, aux procédés ou aux environnements de travail pour réduire l'exposition aux dangers.Ces contrôles sont très efficaces parce qu'ils ne dépendent pas du comportement des travailleurs et fournissent généralement une protection continue.
Les systèmes de ventilation permettent de contrôler les contaminants atmosphériques, y compris les poussières, les particules de diesel et les gaz.Des systèmes de ventilation conçus et entretenus correctement diluent et éliminent les contaminants, assurant la qualité de l'air dans des limites acceptables.
Les dispositifs de protection doivent être conçus de manière à empêcher l'accès aux zones dangereuses tout en permettant l'exploitation et l'entretien nécessaires. Les dispositifs de protection contre les verrouillages empêchent le fonctionnement de l'équipement lorsque les dispositifs de protection sont enlevés, tandis que les arrêts d'urgence permettent un arrêt rapide lorsque les risques sont détectés.
Les systèmes de soutien au sol, y compris les boulons de roche, le maillage, le béton de tir et les ensembles d'acier, stabilisent les fouilles souterraines, prévenant les chutes de roche et les effondrements du sol.
Les procédures de verrouillage/démarrage complet précisent les sources d'énergie à isoler, les méthodes d'isolement, les procédures de vérification et les exigences d'autorisation. Les procédures de verrouillage de groupe traitent des situations où plusieurs travailleurs participent à des activités de maintenance, garantissant que personne ne peut enlever l'isolement jusqu'à ce que tous les travailleurs aient terminé leurs tâches et enlevé leurs serrures.
Contrôles administratifs
Les contrôles administratifs utilisent des procédures, des pratiques de travail, de la formation et des horaires pour réduire l'exposition aux dangers.
Des procédures de travail sûres fournissent des instructions étape par étape pour l'exécution des tâches en toute sécurité, en précisant les précautions, l'équipement et les contrôles requis. Des procédures efficaces sont élaborées avec la participation de travailleurs expérimentés, écrites de façon claire et concise, facilement accessibles sur les lieux de travail, et régulièrement examinées et mises à jour.
Les systèmes de permis permettent de contrôler les activités à haut risque, comme les travaux chauds, l'entrée dans l'espace confiné, l'excavation et les travaux en hauteur. Les permis exigent une évaluation des dangers, la spécification des contrôles requis, l'autorisation par des personnes compétentes et la vérification que les contrôles sont en place avant le début des travaux.
Les programmes de gestion de la fatigue visent à atténuer les risques importants liés à l'allongement des heures de travail, au travail posté et au repos inadéquat, notamment les limites imposées aux journées de travail consécutives et à la durée des quarts, les pratiques d'établissement des horaires qui appuient les rythmes circadiens, la formation à la sensibilisation à la fatigue et les évaluations de la condition physique aux fins du travail.
Les programmes d'inspection et d'entretien garantissent que l'équipement, l'infrastructure et les systèmes de contrôle demeurent en bon état de fonctionnement.Les calendriers d'entretien préventif fondés sur les recommandations du fabricant et l'expérience opérationnelle aident à prévenir les défaillances.
Équipement de protection individuelle
Dans les opérations minières, l'EPI comprend généralement des chapeaux durs, des chaussures de sécurité, des vêtements de haute visibilité, une protection oculaire, une protection auditive et une protection respiratoire. L'EPI spécifique à la tâche peut comprendre des harnais de protection contre les chutes, des vêtements résistants aux produits chimiques ou une protection respiratoire spécialisée pour des dangers particuliers.
Les programmes d'EPI efficaces portent sur la sélection, la fourniture, la formation, l'entretien et l'application de la loi. L'EPI doit être adapté aux dangers présents, bien adapté aux utilisateurs individuels et maintenu en état de fonctionnement.
Bien que l'EPI soit essentiel, il est problématique de trop compter sur l'EPI comme stratégie de contrôle primaire parce que l'efficacité de l'EPI dépend d'une utilisation cohérente et correcte, d'un entretien adéquat et d'un ajustement individuel. L'EPI peut également créer des risques supplémentaires tels que la contrainte thermique ou la visibilité réduite.
Préparation et intervention en cas d'urgence
Malgré les efforts déployés pour maîtriser les risques, des situations d'urgence peuvent se produire dans les opérations minières.Une préparation globale aux situations d'urgence assure une intervention efficace qui minimise les dommages aux travailleurs, au public et à l'environnement.
Planification des interventions d'urgence
Les plans d'intervention d'urgence doivent être fondés sur des scénarios réalistes tirés des évaluations des risques, en tenant compte des risques et des vulnérabilités propres au site. Les mines souterraines nécessitent des plans d'urgence particulièrement détaillés compte tenu des défis que posent l'évacuation, la communication et le sauvetage dans les environnements souterrains.
Les procédures d'évacuation doivent être identifiées, entretenues et clairement marquées. Les opérations souterraines nécessitent des chambres de refuge ou des refuges où les travailleurs peuvent s'abriter si l'évacuation n'est pas possible, équipées d'air respirable, de systèmes de communication et de fournitures pour soutenir les occupants jusqu'au sauvetage.
Les équipes d'intervention d'urgence reçoivent une formation spécialisée en matière de lutte contre l'incendie, de premiers secours, de techniques de sauvetage et de commandement des incidents, qui nécessitent du matériel approprié, des exercices de formation réguliers et des procédures d'activation claires.
Systèmes de communication et forets
Les opérations de surface utilisent généralement des combinaisons de sirènes, de systèmes d'adresses publiques, de radios bidirectionnelles et de téléphones mobiles. Les opérations souterraines sont plus difficiles à effectuer, nécessitant des systèmes de communication par la terre, des systèmes radio de traitement des fuites ou des réseaux à fibre optique qui peuvent fonctionner en cas d'urgence.
Les exercices d'urgence devraient être réalistes, comprendre des éléments inopinés pour tester les capacités d'intervention réelles et faire intervenir tous les quarts de travail et les groupes de travail. Les débriefings post-perforation permettent de cerner les forces et les faiblesses, les constatations étant utilisées pour améliorer les plans et les procédures.
Premiers soins et intervention médicale d'urgence
Les opérations minières doivent maintenir des capacités adéquates de premiers secours, notamment des fournisseurs de premiers soins formés, des postes de premiers soins bien dotés et des procédures d'accès à des soins médicaux avancés. Les opérations à distance sont confrontées à des difficultés particulières compte tenu de la distance entre les hôpitaux et des retards éventuels dans l'intervention médicale d'urgence.
De nombreuses opérations minières emploient des professionnels de la santé sur place, maintiennent des capacités de premiers soins de pointe et établissent des protocoles avec les services d'ambulance aérienne pour l'évacuation rapide des travailleurs gravement blessés. Les défibrillateurs externes automatisés (DEA) situés stratégiquement tout au long des opérations permettent une intervention rapide en cas d'urgence cardiaque.
Surveillance, mesure et évaluation du rendement
La surveillance et la mesure systématiques fournissent les preuves nécessaires pour évaluer l'efficacité du SGS, identifier les possibilités d'amélioration et démontrer la conformité aux exigences légales et ministérielles.
Indicateurs de pointe et de marquage
Les indicateurs de rendement en matière de sécurité sont traditionnellement fondés sur des indicateurs en retard, comme les taux de blessures qui mesurent les résultats après les incidents. Les indicateurs en retard fournissent des renseignements importants sur le rendement en matière de sécurité, mais ils sont réactifs et peuvent ne pas fournir un avertissement rapide des problèmes émergents.
Les indicateurs courants de retard dans l'exploitation minière comprennent le taux de fréquence des blessures à temps perdu (FLT), le taux de fréquence des blessures à état enregistré (FTRIR), le taux de gravité et le taux de mortalité, qui permettent de comparer les données sur les périodes de temps et de comparer les résultats de l'industrie.
Les indicateurs de référence pourraient comprendre les taux d'achèvement des inspections et des vérifications prévues, les taux d'identification et de fermeture des risques, les taux d'achèvement de la formation, la participation aux réunions de sécurité, les taux de signalement quasi-permanents et les résultats de vérification des contrôles critiques, qui permettent de mieux comprendre la santé des systèmes et des activités de sécurité qui favorisent le rendement.
Inspections et vérifications
Les inspections en milieu de travail devraient examiner systématiquement les domaines de travail, l'équipement et les pratiques pour déceler les dangers, vérifier l'efficacité des contrôles et assurer la conformité aux procédures et aux règlements. Les programmes d'inspection devraient préciser la fréquence, la portée, les parties responsables et les exigences en matière de documentation.
Les vérifications internes effectuées par des membres du personnel formé de l'organisation évaluent la conformité aux procédures, l'efficacité des contrôles et la détermination des possibilités d'amélioration. Les vérifications externes effectuées par des vérificateurs tiers fournissent une vérification indépendante et peuvent être requises pour la certification de normes telles que la norme ISO 45001.
Les résultats de la vérification doivent être documentés, classés par ordre de priorité en fonction du risque et traités au moyen de plans de mesures correctives assortis de responsabilités et de dates d'achèvement. Les systèmes de suivi doivent s'assurer que les constatations sont fermées en temps opportun, et vérifier que les mesures correctives ont été mises en oeuvre et sont efficaces.
Rapports d'incidents et enquêtes
Les systèmes de déclaration efficaces permettent de signaler facilement les incidents, de protéger les journalistes contre les représailles et de démontrer que les rapports mènent à des mesures significatives. Les rapports sur les quasi-incidents sont particulièrement précieux parce qu'ils surviennent beaucoup plus souvent que les incidents de blessures réelles, ce qui fournit davantage de données pour cerner les problèmes systémiques.
L'enquête sur les incidents vise à comprendre ce qui s'est passé, pourquoi il s'est produit et ce qui peut être fait pour empêcher la répétition. L'enquête approfondie devrait être proportionnelle à la gravité réelle et potentielle, les incidents graves recevant une enquête approfondie par des équipes formées utilisant des méthodes structurées.
Les résultats de l'enquête doivent se traduire par des mesures correctives qui visent à remédier aux causes profondes, notamment des révisions des procédures, une formation supplémentaire, des modifications techniques ou des changements aux systèmes de gestion.
Amélioration continue et examen de la gestion
Un SGS efficace n'est pas statique, mais évolue continuellement pour tenir compte de l'évolution des conditions, intégrer de nouvelles connaissances et améliorer le rendement.
Analyse des données et tendances
La collecte de données sur l'innocuité n'est utile que si ces données sont analysées pour en tirer des enseignements significatifs. L'analyse des données devrait chercher des tendances dans le temps, des modèles d'un endroit à l'autre ou des groupes de travail, et des corrélations entre les différentes variables.
L'analyse devrait examiner les tendances positives et négatives. La baisse des taux de blessures ou l'augmentation des rapports de risques peuvent indiquer une amélioration de la culture de sécurité, tandis que l'augmentation des taux de quasi-incidents dans certains domaines peut indiquer des problèmes émergents.
Examen de la gestion
Les examens périodiques de la direction fournissent aux cadres supérieurs une évaluation complète du rendement du SGS et permettent de prendre des décisions stratégiques sur les priorités en matière de sécurité et l'affectation des ressources.
Les examens de la gestion offrent des occasions de reconnaître les réalisations, de régler les problèmes systémiques et de renforcer l'engagement du leadership en matière de sécurité.
Analyse comparative et collaboration avec l'industrie
Les associations industrielles, les organismes de réglementation et les organismes de recherche publient des statistiques de sécurité permettant de comparer les résultats. Les visites sur place et le partage de l'information avec d'autres activités donnent des renseignements sur les pratiques novatrices et les défis communs.
La collaboration de l'industrie par l'entremise d'organismes comme le Conseil international des mines et des métaux (CIMM), l'Association minière nationale et les associations minières régionales facilite le partage des pratiques exemplaires, l'élaboration de normes industrielles et la défense collective des intérêts en matière d'amélioration de la sécurité.
Technologie et innovation dans le domaine de la sécurité minière
L'innovation technologique transforme la sécurité minière, fournissant de nouveaux outils et approches pour la maîtrise, la surveillance et la gestion des risques.
Automatisation et fonctionnement à distance
Les systèmes de transport autonomes utilisent des camions sans chauffeur, éliminant l'exposition aux risques de collision, de fatigue et de risques ergonomiques des véhicules. Les équipements télécommandés permettent des opérations telles que l'échelle de roche libre, le muttage dans un sol instable ou le travail dans des zones où la qualité de l'air est médiocre sans présence de travailleurs.
Les centres d'exploitation télétélécommande permettent aux opérateurs d'équipement de travailler à partir de salles de contrôle de surface plutôt que dans des environnements souterrains ou des cabines d'équipement mobiles. Ceci élimine l'exposition à de nombreux risques tout en améliorant potentiellement la productivité grâce à une meilleure visibilité et à une réduction de la fatigue.
Systèmes de surveillance et de détection en temps réel
Les systèmes de surveillance atmosphérique mesurent les gaz, les poussières et autres contaminants, déclenchent des alarmes lorsque les niveaux dépassent les seuils. Les systèmes de surveillance au sol utilisant des instruments tels que les extensomètres, les sismographes et les radars détectent les mouvements au sol qui peuvent précéder les effondrements ou les explosions de roches.
Les systèmes de détection de proximité empêchent les collisions entre les équipements mobiles et les piétons ou autres véhicules en avertissant les opérateurs lorsque des objets entrent dans des zones dangereuses. Certains systèmes peuvent automatiquement ralentir ou arrêter les équipements pour prévenir les collisions.
Les capteurs environnementaux intégrés aux appareils portables permettent de surveiller l'exposition des travailleurs aux contaminants. Bien que ces technologies offrent des avantages importants en matière de sécurité, elles soulèvent également des questions de protection de la vie privée qui doivent être abordées au moyen de politiques claires et de consultations auprès des travailleurs.
Outils numériques de gestion de la sécurité
Les systèmes d'inspection mobiles permettent des inspections sans papier avec documentation photographique, l'acheminement automatique des constatations vers les parties responsables et le suivi en temps réel des mesures correctives. Les systèmes numériques de déclaration des risques permettent aux travailleurs de signaler les dangers au moyen de smartphones ou de tablettes, la géolocalisation étant automatiquement captée et les notifications envoyées aux superviseurs.
Les systèmes de gestion de l'apprentissage offrent une formation en ligne, suivent l'achèvement et tiennent des dossiers de formation. La réalité virtuelle et les technologies de réalité augmentée offrent des expériences de formation immersive, permettant aux travailleurs de s'exercer à réagir à des scénarios dangereux dans des environnements sûrs.
Les plates-formes logicielles intégrées de gestion de la sécurité regroupent plusieurs fonctions de SGS, notamment la gestion des incidents, la gestion des audits, les dossiers de formation et les tableaux de bord de performance, en systèmes unifiés. Ces plates-formes facilitent l'analyse des données, la communication de données et l'identification des tendances entre les différents éléments de SGS.
Exemples pratiques de mise en œuvre et études de cas
L'examen d'exemples concrets de mise en oeuvre de SGS fournit des informations pratiques sur les défis, les solutions et les résultats.
Mise en œuvre de la mine souterraine de roche dure
Une mine souterraine d'or de taille moyenne située à distance a dû relever des défis avec des performances de sécurité incohérentes et une culture de sécurité réactive. L'opération a entrepris une transformation complète du SGS en commençant par un engagement visible en matière de leadership.
Les réunions d'identification des risques au niveau de l'équipage au début de chaque quart ont remplacé les « discussions de boîte à outils » perfutoires par une véritable discussion des dangers et des contrôles pour les activités de la journée. Les travailleurs ont reçu une formation à la reconnaissance des dangers et à l'évaluation des risques, leur permettant de repérer et de traiter les dangers de façon proactive.
Les protocoles de vérification ont permis de s'assurer que les contrôles critiques étaient en place et efficaces, les résultats de la vérification étant suivis et communiqués à la haute direction chaque mois. Lorsque la vérification a permis de déceler des lacunes, les travaux ont été suspendus jusqu'à ce que les contrôles soient rétablis.
En trois ans, la mine a permis de réduire de 70 % le taux de fréquence des blessures perdues et d'améliorer sensiblement les indicateurs de référence, y compris les taux de déclaration des risques et la conformité aux contrôles critiques.
Gestion de la fatigue des mines de charbon de surface
Une importante exploitation de charbon de surface fonctionnant 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7 et faisant appel à des équipes de 12 heures a reconnu que la fatigue constituait un risque important pour la sécurité. L'analyse des incidents a révélé qu'un nombre disproportionné d'incidents se sont produits pendant les équipes de nuit et vers la fin des rotations de quarts.
Les pratiques d'établissement des horaires ont été modifiées pour limiter les quarts de nuit consécutifs, assurer un temps de récupération adéquat entre les rotations de postes et éviter les périodes de travail prolongées. L'opération a investi dans des installations améliorées, y compris des quartiers de couchage sombres et silencieux pour les travailleurs en pause pendant les rotations de postes.
Des évaluations de la condition physique au travail à l'aide d'outils validés d'évaluation de la fatigue ont été mises en oeuvre au début des quarts, les travailleurs montrant des signes de fatigue grave étant retirés des tâches critiques pour la sécurité. L'opération a également abordé les facteurs de charge de travail qui contribuent à la fatigue, y compris les heures supplémentaires excessives et le manque de personnel.
Après la mise en oeuvre, l'opération a permis de réduire de 40 % les incidents pendant les quarts de nuit et d'améliorer le rendement global en matière de sécurité.
Intégration de la sécurité des entrepreneurs
Une importante mine de cuivre à ciel ouvert employant de nombreux entrepreneurs pour des services spécialisés a dû faire face à des difficultés qui ne correspondaient pas aux résultats des entrepreneurs en matière de sécurité.
Le programme a commencé par des exigences de préqualification pour les entrepreneurs qui soumissionnent sur les travaux, y compris la démonstration de systèmes de gestion de la sécurité, des statistiques sur les blessures et des ressources de sécurité. Les contrats comprenaient des exigences de sécurité et des normes de rendement spécifiques, avec des conséquences financières pour la non-conformité.
Les coordonnateurs des entrepreneurs chargés de surveiller la sécurité des entrepreneurs, d'effectuer des inspections régulières des secteurs de travail des entrepreneurs et de participer aux réunions sur la sécurité des entrepreneurs ont été évalués officiellement à l'aide de fiches de bord comportant des indicateurs de pointe et des indicateurs de retard, les résultats ayant une incidence sur les contrats à venir.
L'intégration des entrepreneurs aux comités de sécurité du site et aux processus d'enquête sur les incidents a contribué à réduire les mentalités « nous contre eux » et a favorisé la collaboration en matière de sécurité.
Surmonter les défis communs de mise en œuvre
La mise en oeuvre du SGS rencontre inévitablement des défis qui peuvent faire échouer ou retarder les progrès si elle n'est pas efficacement traitée.
Résistance au changement
La résistance au changement est peut-être le défi le plus courant en matière de mise en oeuvre, qui se manifeste par un scepticisme à l'égard des nouvelles procédures, une réticence à adopter de nouvelles pratiques ou une opposition active aux initiatives de SGS. La résistance découle souvent de la crainte de l'inconnu, des préoccupations au sujet de l'augmentation de la charge de travail, des expériences passées avec des initiatives échouées ou de la perception que les améliorations de la sécurité impliquent des pratiques antérieures étaient inadéquates.
Pour surmonter la résistance, il faut comprendre ses sources et s'attaquer directement aux préoccupations. La communication des raisons du changement, des avantages attendus et de la façon dont les préoccupations seront traitées contribue à l'acceptation.
Les dirigeants doivent faire preuve d'engagement par des actions, et non seulement par des paroles, et être prêts à soutenir les efforts à long terme. Les victoires rapides qui apportent des améliorations visibles aident à maintenir l'élan et à démontrer de la valeur.
Contraintes en matière de ressources
La mise en oeuvre du SGS exige des ressources, notamment du temps de travail, des investissements financiers et des compétences techniques.Les opérations soumises à des pressions budgétaires peuvent avoir du mal à justifier des investissements en matière de sécurité, en particulier lorsque les avantages sont difficiles à quantifier.
Pour établir l'analyse de rentabilisation des investissements dans le SGS, il faut quantifier les coûts et les avantages, notamment les dépenses directes en équipement, en formation et en personnel, ainsi que les coûts indirects, comme le temps passé aux réunions et aux inspections, et la réduction des coûts des blessures, l'amélioration de la productivité, la réduction des primes d'assurance, l'amélioration de la réputation et l'amélioration des relations réglementaires.
L'établissement de priorités dans les domaines et les activités à risque élevé garantit que les ressources sont dirigées là où elles auront le plus d'impact. L'utilisation créative des ressources existantes – comme l'utilisation de travailleurs expérimentés comme formateurs ou mentors – peut réduire les coûts tout en favorisant l'engagement.
Complexité et bureaucratie
La mise en oeuvre des SGS peut devenir trop complexe et bureaucratique, avec une documentation, des procédures et des processus excessifs qui ajoutent peu de valeur tout en consommant beaucoup de temps et de ressources.
La mise en oeuvre efficace du SGS met l'accent sur la simplicité et la praticabilité. Les procédures doivent être aussi simples que possible tout en assurant la sécurité, écrites en langage clair et axées sur l'information critique.
La technologie peut réduire la charge administrative en automatisant les tâches courantes, en rationalisant les flux de travail et en réduisant la paperasserie. Cependant, la technologie doit être soigneusement sélectionnée et mise en œuvre pour s'assurer qu'elle simplifie véritablement plutôt que d'ajouter de la complexité.
Un moment de soutien
L'enthousiasme initial pour la mise en oeuvre des SGS diminue souvent au fil du temps à mesure que des priorités concurrentes apparaissent, les principaux champions se tournent vers d'autres rôles ou les organisations deviennent complaisantes après des améliorations initiales.
La communication régulière sur les performances, les réalisations et les initiatives en matière de sécurité permet de maintenir la sécurité visible et de renforcer son importance. Célébrer les succès et reconnaître les contributions maintient l'engagement et démontre que les efforts sont valorisés.
L'intégration de la sécurité dans les processus opérationnels et la prise de décisions garantit qu'elle demeure une priorité même lorsque l'attention se porte sur d'autres questions.
Facteurs clés de succès pour la mise en œuvre du SGS
Bien que chaque exploitation minière soit unique, la recherche et l'expérience pratique ont permis de cerner des facteurs clés qui distinguent systématiquement les implémentations réussies de SMS de ceux qui luttent ou échouent.
Engagement en matière de leadership visible
L'engagement en matière de leadership est le facteur de réussite le plus important pour la mise en oeuvre du SGS. Lorsque les dirigeants démontrent par leurs actions que la sécurité est une priorité véritable – l'attribution de ressources, la prise de temps pour les activités de sécurité, la reddition de comptes et la prise de décisions difficiles qui privilégient la sécurité par rapport aux pressions à court terme sur la production ou les coûts – l'organisation suit.
Un leadership visible signifie que les dirigeants sont présents dans les domaines de travail, qu'ils s'engagent auprès des travailleurs en matière de sécurité, posent des questions et écoutent les préoccupations. Il faut participer aux enquêtes sur les incidents, aux réunions sur la sécurité et aux initiatives d'amélioration plutôt que de déléguer ces activités entièrement aux professionnels de la sécurité.
Engagement et propriété des travailleurs
La mise en oeuvre des SGS réussit lorsque les travailleurs sont véritablement engagés en tant que partenaires plutôt que de bénéficiaires passifs des directives de gestion. Les travailleurs possèdent des connaissances inestimables sur les dangers, les contraintes pratiques et ce qui fonctionne réellement dans la pratique.
L'engagement exige la création d'espaces sûrs permettant aux travailleurs de faire entendre leurs préoccupations, de contribuer à la réflexion et de contester les pratiques existantes sans crainte de représailles. Il exige l'écoute et l'action des travailleurs, même lorsque ces commentaires sont critiques ou incommodes.
Priorité fondée sur le risque
L'évaluation des risques constitue le fondement de la hiérarchisation, de la détermination des activités, des lieux et des dangers les plus susceptibles de causer des dommages graves. La gestion des contrôles critiques concentre l'attention sur les contrôles qui préviennent ou atténuent les dangers majeurs, en veillant à ce que ces contrôles reçoivent les ressources et la surveillance appropriées.
La priorité fondée sur les risques ne signifie pas ignorer les dangers à risque faible, mais plutôt s'assurer que les zones à risque élevé reçoivent une attention proportionnelle. Cette approche maximise l'amélioration de la sécurité pour les ressources disponibles et aide à prévenir les incidents les plus graves.
Intégration aux processus opérationnels
La mise en oeuvre des SGS est plus efficace lorsque la sécurité est intégrée aux processus opérationnels de base plutôt qu'à un programme distinct, ce qui signifie qu'il faut intégrer les considérations de sécurité à la planification et à la conception des projets, aux décisions d'approvisionnement, à la gestion du rendement et aux examens des activités.
L'intégration permet de veiller à ce que la sécurité reçoive une attention et des ressources cohérentes plutôt que de concurrencer d'autres priorités. Elle aide à prévenir les situations où la sécurité et la production sont perçues comme des objectifs contradictoires, tout en reconnaissant que la production durable exige une gestion efficace de la sécurité.
Apprentissage continu et adaptation
Les mises en oeuvre réussies de SGS englobent l'apprentissage continu, reconnaissant qu'aucun système n'est parfait et que les conditions évoluent constamment, ce qui signifie que les incidents, les quasi-incidents et les vérifications sont systématiquement appris.
Les organismes d'apprentissage créent une sécurité psychologique où les gens se sentent à l'aise pour signaler les problèmes, admettre les erreurs et les hypothèses difficiles. Ils investissent dans la formation et le perfectionnement, renforcent les capacités dans l'ensemble de l'organisation.
Ressources et apprentissages ultérieurs
De nombreuses ressources sont disponibles pour appuyer la mise en oeuvre du SGS dans les opérations minières. Les associations industrielles, les organismes de réglementation, les organismes de recherche et les organismes de normalisation fournissent des conseils, de la formation et des outils.
Le Conseil international des mines et des métaux (CIMM) fournit des directives détaillées sur la gestion de la sécurité par le biais de son site et de ses publications , y compris des énoncés de position, des guides de bonnes pratiques et des études de cas.
L'Organisation internationale du Travail (OIT) a élaboré des directives détaillées sur la sécurité et la santé au travail dans le secteur minier, y compris la Convention sur la sécurité et la santé dans les mines et les recommandations qui l'accompagnent, qui fournissent des cadres de gestion de la sécurité internationalement reconnus applicables dans différentes juridictions et méthodes minières.
La norme ISO 45001, qui est la norme internationale pour les systèmes de gestion de la santé et de la sécurité au travail, fournit un cadre structuré applicable aux opérations minières. La certification ISO 45001 démontre son engagement en matière de gestion systématique de la sécurité et donne accès à une communauté de pratique mondiale.
Les associations minières nationales de pays comme l'Australie, le Canada, l'Afrique du Sud et les États-Unis offrent des conseils, des programmes de formation et des possibilités de réseautage spécifiques à chaque pays, ce qui facilite souvent la création de groupes de travail de l'industrie axés sur des sujets précis de sécurité, permettant la collaboration et le partage des connaissances entre les entreprises membres.
Des établissements universitaires et des organismes de recherche mènent des recherches sur la sécurité minière et offrent des programmes de formation. Des organismes comme le National Institute for Occupational Safety and Health (NIOSH) aux États-Unis fournissent des résultats de recherche, des documents d'orientation et des ressources de formation librement accessibles à l'industrie.
Les fournisseurs de technologie et les consultants spécialisés dans la sécurité minière fournissent un appui à la mise en oeuvre, une formation et des outils spécialisés.
Éléments essentiels pour un succès durable
La mise en oeuvre d'un système efficace de gestion de la sécurité dans les opérations minières exige des efforts complets et soutenus pour traiter simultanément de multiples dimensions. Le succès dépend de l'engagement visible du leadership, de l'engagement réel des travailleurs, de l'identification systématique des risques et de l'évaluation des risques, de contrôles efficaces fondés sur la hiérarchie des contrôles, de la robuste préparation aux situations d'urgence, de la surveillance et de la mesure exhaustives et de l'engagement à améliorer continuellement les activités.
La technologie et l'innovation fournissent des outils puissants pour améliorer la sécurité, mais elles doivent être mises en œuvre avec soin en tant qu'éléments de systèmes de gestion complets plutôt que comme solutions autonomes.
Les défis de la mise en oeuvre du SGS – y compris la résistance au changement, les contraintes en matière de ressources, la complexité et la dynamique durable – sont réels mais surmontables grâce à des approches stratégiques, à la persistance et à l'apprentissage de l'expérience.
En fin de compte, une gestion efficace de la sécurité ne consiste pas à atteindre la perfection, mais à créer des systèmes et des cultures qui permettent de cerner en permanence les dangers, de mettre en oeuvre des contrôles, d'apprendre de l'expérience et de s'améliorer au fil du temps. L'exploitation minière comportera toujours des risques importants, mais, grâce à une gestion systématique et engagée de la sécurité, ces dangers peuvent être efficacement maîtrisés, ce qui permet aux travailleurs de rentrer chez eux en toute sécurité à la fin de chaque quart de travail.
Liste de contrôle de mise en œuvre
- Assurer un engagement visible des cadres supérieurs et leur participation aux initiatives de sécurité
- Élaborer une politique de sécurité complète conforme aux valeurs organisationnelles et aux exigences réglementaires
- Établir des objectifs de sécurité clairs assortis de cibles mesurables et de responsabilités
- Définir les rôles et les responsabilités en matière de sécurité à tous les niveaux organisationnels
- Mettre en œuvre des processus systématiques d'identification des risques impliquant les travailleurs à tous les niveaux
- Effectuer des évaluations des risques pour établir la priorité des dangers et guider la sélection des contrôles
- Appliquer la hiérarchie des contrôles pour mettre en œuvre des contrôles efficaces des dangers
- Élaborer et offrir des programmes de formation complets à l'ensemble du personnel
- Mettre en place des mécanismes de consultation des travailleurs, y compris des comités de sécurité et des représentants
- Créer des plans d'intervention d'urgence avec des exercices et exercices réguliers
- Mettre en oeuvre des programmes d'inspection et de vérification pour vérifier l'efficacité du SGS
- Mettre en place des systèmes de signalement des incidents et d'enquête qui favorisent l'apprentissage
- Élaborer une mesure équilibrée du rendement à l'aide d'indicateurs avancés et en retard
- Effectuer régulièrement des examens de gestion pour évaluer le rendement et favoriser l'amélioration
- Intégrer les entrepreneurs dans les systèmes de gestion de la sécurité avec des attentes claires
- Tirer parti de la technologie de manière appropriée pour améliorer les capacités de gestion de la sécurité
- Renforcer les capacités internes par la formation et le perfectionnement
- Partager les leçons apprises à l'interne et participer au partage des connaissances de l'industrie
- Continuer à mettre l'accent sur l'amélioration continue et l'adaptation à l'évolution des conditions
- Célébrez les succès et reconnaissez les contributions pour maintenir l'engagement et l'élan