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为何管理分包商安全是一项关键业务
在建筑业、石油和天然气、制造业和可再生能源等行业,分包商往往占劳动力的很大一部分,但是在工作场所事故中,分包商的比例也不成比例。 根据美国职业安全和健康管理局[ [OSHA],分包商雇员的受伤率和死亡率高于许多高危行业的直接雇用,这迫使各组织超越自己的安全方案,积极管理每个承包商在现场的安全业绩。
设计良好的安全管理系统提供了确切做到这一点的框架。 通过将分包商监督纳入结构化、数据驱动的系统,公司可以减少风险,实现监管合规,并建立一个保护每个人的安全文化,无论就业状况如何。
什么是安全管理系统?
安全管理系统是管理工作场所安全的一种正式、系统的方法,它把政策、风险评估、培训、业绩监测和不断改进纳入单一的业务模式,领导组织经常将其短信系统与国际标准保持一致,如职业健康和安全管理系统的全球基准ISO 45001:2018[。
有效的短信系统并不把安全当作事后思考或合规核对箱,而是将安全纳入从采购和承包商选择到项目规划和日常任务执行的每一个常规决定中。 当涉及分包商时,短信系统必须扩大其范围,以涵盖他们的工作方法、设备、人员资格和报告程序。
分包商安全性能的独特挑战
分包商带来了专门技能和灵活性,但也带来了安全文化的变异。 分包商可能有自己的短信,或者根本没有。 他们的雇员可能不太熟悉主承包商的具体地点、危险、紧急协议和报告渠道。 语言障碍、临时任务和高更替率进一步使情况复杂化。
共同的问题包括:
- 不同分包商团队之间不一致的危险识别
- 与主要组织的安全期望一致的缺陷
- 报告差一点失明和小事件
- 专门设备或场地风险培训不足
- 项目主管与分包商前身之间的贫乏通信[]
缺乏系统性的方法,这些差距可能导致严重伤害、代价高昂的拖延和法律责任。 强有力的短信系统通过明确要求和在各个层面强制问责,直接解决其中的每一个问题。
有效管理分包商的短消息的核心组成部分
明确的安全政策和合同要求
政策必须明确规定适用于分包商的安全标准,这些标准应在工程开始前纳入合同,包括个人防护设备要求、停机/停机程序、秋季保护协议和环境控制等专题,牵头组织还要求分包商提交自己的安全计划供审查和批准。
资格预审和甄选
在聘用分包商之前,短信管理系统应包括严格的资格预审程序。
- 历史伤害率(例如,可记录事件总率-TRIR)
- 工人补偿的经验修改率
- 培训证书(例如OSHA 30小时,NFPA 70E)
- 以往合同的安全审计
- 保险范围和安全方案文件
这一步骤有助于在安全记录差的分包商踏上现场之前,先对其进行过滤。
培训和能力保障
分包商雇员必须接受与直接雇员培训相适应的现场特定安全培训。
- 涉及现场规则、应急程序和危险通报的强制性入职会议
- 高风险活动(封闭空间进入、热工、起重机操作)的专项培训
- 定期进修课程和能力评估
- 记录,以核实每个工人完成了必要的培训
危险识别和风险评估
共用危险识别程序至关重要,短信系统应规定联合现场行走、具体任务的安全分析以及每日任务前简报,必须培训分包商查明其工作范围特有的危险,并将这些危险通知主要承包商的安全小组。
事件报告和调查
分包商必须融入组织的事件报告系统。 一种鼓励报告近乎失职和不安全条件的非惩罚文化至关重要。 当发生事件时,调查应包括主要承包商和分包商的代表,以查明根源并执行纠正行动。
业绩监测和计量
跟踪分包商的安全业绩需要先行和落后的指标。
- 完成的安全观察和检查次数
- 完成培训的工人百分比
- 参加安全会议和工具箱会谈
- 及时结束危险报告
也使用了诸如工伤率和工人索赔等差错指标,但短信应强调积极主动的措施,防止事故发生。
与分包商实施短信制度的实用战略
从第一天开始的融合
分包商参与安全规划应在施工前或项目前阶段开始,让分包商代表参加风险评估、方法说明审查和安全委员会会议,这培养了主人翁感,并确保了他们的具体风险得到处理。
定期审计和检查
采用与短消息管理一致的标准化核对表,以透明的方式分享调查结果,并跟踪纠正行动,以结束第三方审计,可以增加客观性,找出内部小组可能忽略的差距。
连续通信
每日挂载、每周进度会议以及实时通信工具(如移动安全应用)让分包商了解不断变化的条件。 短信系统应建立明确的报告危险和接收安全警报的渠道。
积极加强和问责
承认分包商团队实现了安全里程碑,如零损失时间事件或高度参与安全观察,则重新行动。 相反,短信系统必须明确界定不遵守的后果,从停止工作命令到合同终止。
强有力的短信系统对分包商安全可计量的效益
投资于将分包商安全纳入其短信管理的组织报告取得切实成果:
- 降低事件率:[ 国家安全委员会的研究显示,拥有正式短信程序的公司所看到的可记录的伤害可减少50%。
- 低价成本: 较少的事故意味着医疗费用、法律费和项目延误减少。 强健的短消息系统的投资回报率可以超过3:1。
- 监管合规:[ OSHA和国际监管机构越来越期望主要承包商管理分包商的安全,短信系统提供尽责的可审计证据。
- 声誉的提高:[客户和投资者优先安排安全记录良好的组织,示范有效的分包商管理可加强业务关系,赢得投标。
- 加强安全文化: 当分包商看到安全在每个级别都受到认真对待时,他们就会在自己的项目上采取更安全的行为——在整个行业产生倍增效应。
克服短信部署中的共同障碍
即使有强有力的框架,各组织也面临挑战。分包商的抵制或认为缺乏所有权是常见的。为了解决这一问题,让分包商参与设计直接影响到他们的安全程序。提供培训和支持,而不仅仅是要求。使用数据来显示强大的安全文化的个人和商业效益。
另一个障碍是多个项目之间执法不统一。 在所有地点实现短信流程标准化并分享最佳做法可以有所帮助。 跟踪培训、检查和集中系统事件的数字工具可以更容易保持一致性和现成趋势。
结论:从遵守到文化
安全管理系统在管理分包商安全性能方面的作用怎么强调也不为过。 仔细执行时,短信系统就超越了单纯的合规性,创建了保护现场每个人的共同安全文化,为挑选合格的分包商、有效培训、监测其性能和推动持续改进提供了结构。
随着工业专业化程度提高,供应链更加复杂,通过强有力的短信系统确定分包商安全优先次序的组织将是繁荣起来的组织,更加安全、高效,并且得到客户和社区的信赖。