导言

处理危险分析(PHA)是处理、储存或运输危险材料设施的风险管理的基石。 虽然现场处理危险材料的处理危险材料是人们所熟知的,但储存和运输的场外处理危险物品则构成独特的挑战。 这些操作涉及瞬时条件、可变环境和多个利益相关者。 成功的场外处理危险物品不仅符合OSHA的流程安全管理(PSM)标准(29 CFR 1910.119)和EPA的风险管理方案(RMP)的监管要求,而且还防止了储存或过境过程中的灾难性释放。 该条为在现场外处理危险物品的储存和运输提供了权威性的、可操作性的指导。

筹备和规划

将右派队伍集合起来

有效的场外公共卫生评估需要多学科团队。 包括流程安全工程师、后勤协调员、危险材料(hazmat)专家和处理储存和装载的一线操作人员。 具有运输风险分析专长的外部顾问可以提供新的视角。 确保小组成员了解每种化学品的具体危害,包括反应、毒性、易燃性和腐蚀性。

收集综合数据

分析会议之前收集和审查所有相关文件:

  • 化学安全数据表[SDS] ——特别注意关于装卸、储存和运输条例的章节。
  • 管道和仪器图(P&IDs),用于储存罐,装载架,以及传输线.
  • 运输路线图[] – 确定高序区域,如隧道,桥梁,学校和环境敏感区.
  • 容器规格 – 罐车设计,中间散装货箱(IBCs),以及包装类型.
  • 事故历史 – 内部近似事故和相关工业事故(例如来自美国化学品安全委员会报告).

界定研究范围和界限

明确划分哪些储存和运输阶段属于范围,例如,包括设施现场储存、配送中心场外临时储存以及从原产地向目的地的整个移动,不包括其他公共卫生部所覆盖或风险较低的地区,记录最恶劣的天气条件和交通密度等假设。

储存和运输的危害识别

特定危险

存储操作引入了过度压力、腐蚀、内部泄漏和外部撞击等危险。使用结构化技术,如[HAZOP[](危险和操作性研究)用于连续存储系统(如加压球、冷藏罐)和[]如果分析用于更简单的批量存储。考虑这些常见的故障情况:

  • 由于过压或真空,空气槽上屋顶塌陷.
  • 由腐蚀或地基沉淀而从油箱底部漏出.
  • 压力容器在水上试验时发生灾难性故障。
  • 材料在近距离储存时发生反应不相容.

运输 -- -- 特定危害

运输引入了动态风险,随着路线、天气和驾驶员行为的变化而变化。应用核对清单分析[与合并,将[ 涵盖铁路、卡车和驳船的移动。关键危险包括:

  • 脱轨或翻转-导致液化气体的产品释放和潜在的BLEVE(沸腾液体膨胀蒸汽爆炸)。
  • 通过公路残块或装载/卸载时将货箱[刺穿。
  • 人的错误 – 阀门对齐不正确,填充过度,或未能保证舱门安全.
  • 外部事件 – 碰撞,桥梁撞击,以及极端天气(洪水,高风).

使用基于设想的方法

对于每一个已查明的危险,制定可信的释放情景。使用简化的模型工具,如ALOHA或PHAST,估算潜在后果(毒云、火球、池火、环境污染)。优先确定可能损害公众或环境的情景。记录潜在原因(如物质故障、操作员错误)和现有保障措施。

评估和加强控制措施

储存工程控制

评价现有控制是否充分和独立。

  • 二级封装[] – 防水,阻塞,或双壁罐,可承载最大罐体量的110%.
  • 过度充值预防 – 高等级警报,自动关闭,以及独立的关卡开关.
  • Relief系统 – 压力减压阀(PRV),因单船灾难性故障(火箱)而大小.
  • 漏泄探测-对苏姆普斯、地下水井和蒸汽传感器的持续监测。

运输行政和业务管制

运输在很大程度上依赖于程序和行为控制:

  • 旅行前检查清单 –由驱动器和调度器共同核实.
  • Route 规划软件,避免了血栓禁路和高风险区.
  • 驾驶员训练——每年就应急反应,防守驾驶,以及装载/卸载安全进行进修.
  • 电子记录装置,以强制执行服务时数规则,减少与疲劳有关的事件。

应急反应准备情况

现场外的公共卫生署必须核实应急反应计划是否适用于储存和运输环境,在运输方面,这包括与沿线地方消防部门达成的互助协议,在储存方面,确保二级封闭排水阀门(防止现场外释放),以及泄漏反应设备的无障碍和维护,进行模拟大型现场释放的演习,以测试设施、运输队和外部反应人员之间的通信。

调查结果的文件和来文

结构化的公共卫生报告

以符合您的管理系统的格式记录分析的每个步骤。包括:

  • 团队组成和研究范围.
  • 危险识别工作表(节点、偏差、原因、后果、保障措施、风险排名)。
  • 指定负责的行动项目和预定完成日期。
  • 任何风险接受决定的理由。

向利益攸关方通报

与需要采取行动的所有人分享关键结果; 向运输、司机和第三方后勤提供者介绍在特定路线上发现的任何新危险; 储存、更新操作程序和根据公共卫生局建议设置警报点; 综合使用正式文件和实际操作培训课程; 定期的安全公告可以强化公共卫生局的经验教训。

外部资源实例,参见: OSHA工艺安全管理页 提供了监管框架;化学品工艺安全中心提供了运输PHA的准则;管道和危险材料安全管理局规范了Hazmat运输要求。

审查和不断改进

振荡触发器

外部公共卫生机构至少应每五年对OSHA PSM要求进行重新验证。

  • 储存或运输的化学品(新危险物质或更多)。
  • 储存设备或容器设计改变。
  • 交通路线(新建铁路线,改建后的高速公路通道).
  • 监管更新(如DOT后卫规则的修改).

从事件和近亲中学习

将事件调查结果纳入人道主义评估。 例如,在装上油罐车时(在其中,软管失灵但被装入)几乎失职,这可能表明需要额外的保障措施,如断裂耦合或更频繁地更换软管。 使用正式的纠正行动跟踪系统及时关闭人道主义评估的所有建议。

改革管理(MOC)一体化

存储或运输过程的微小改变也可能带来新的危险。确保您的MOC程序在执行改变之前需要初步的危险审查。应当向场外的PHA小组通报对存储罐配置、装载程序或集装箱类型的修改建议。这样可以防止从最初的安全设计信封漂移。

结论

成功的储存和运输场外过程危险分析要求进行严格的准备,系统地确定静态和动态危险,并坚决承诺采取后续行动。 通过运用本条概述的技术——用基于情景的方法组建正确的团队,评估储存和过境情况下的管制,全面记录,并不断改进,你能够大大减少灾难性释放的风险。 最终,一个执行良好的场外PHA不仅确保了OSHA、EPA和DOT规则的遵守,而且还保护了你的员工、公众和环境免受伤害。

进一步阅读时,可参考EPA风险管理方案关于存储设施要求,以及Railroad Hazzmat安全资源关于运输特定指导。